华人视角 “去库存”指望农民工是唯一选择

蕭十一狼

华人视角  “去库存”指望农民工是唯一选择

        中央经济小组会议提出的“四个歼灭战”，即化解产能过剩，去除房地产库存，降低企业成本，防范金融风险。能用到“歼灭”这个字眼，表明将采取攻势，但事实上，以上四场“战役”，已经在多年前打响，一直是全面深化改革的主要内容，事实上已成为“持久战”。在美国的”息魔“来袭之际，中国经济不可避免受到美国影响，中国如何”可持续发展“应该成为最重要的出发点，取代”发展才是硬道理“，使发展的同时更重视质的发展，而不是量的发展，使发展跃升一个新的层次。

       这里必须一提的就是会议提出的“供给侧改革“。这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应中国经济发展新常态的必然要求。供给侧改革确也有一些新内容，例如提出要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼併重组、破产清算，实现市场出清；帮助企业降低成本，在降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本上打出一套”组合拳“；扩大有效供给，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求，着力补齐短板等。

      中央经济工作会议提出“农民工”解决房产库存一说，引起各方热议。网上舆论不无嘲讽，比喻为是“穷小子娶媳妇”。

     当前房产形势，一线大城市房价位居高位，主要库存集中在二三线城市，准确来说是三四线城市。这是大量房产空置的地域。而所谓农民工，也就是来自农村的农业人口，一般来自于三四线城市周边的广大农村。

     “去库存”，指望一线大城市的居民下乡购房是不切实际（除了消闲作用的度假邨以外，但大多数沦为“鬼城”的积压房产多是高楼），而三四线城镇的人口，很多趋向流向大城市，想方设法在大城市安居，要他们回流到原居地，同样不切实际。那么，三四线已经大量开发的房产，谁才是销售对象？来自农村地区的“农民工”是唯一选择。

      本来，相对于三四线积压的房产，一二线的城市居民是最有购买力的，而且一二线城市的房价甚高，很多未置业的年轻一代多“望楼兴叹”，加上一二线城市物价不断上涨，年轻一代要做业主并不容易。不过，让他们离开光鲜的一二线大城市，到“乡下”安居，有违“水往低处流，人往高处走”的社会定律，而在这样的社会思维之下，来自农村的广大农民，是唯一能消化三四线城镇大量空置房产的市场销售对象。笔者不认为网上嘲讽“去库存指望农民工”,”是穷小子娶媳妇”等的言论有建设性。这有点象西方人士一直对亚洲乃至中国人，印象仍停留在一律穿蓝色绿色服装，骑着自行车的阶段。

       房地产是中国经济的重中之重，能带动多种行业包括建筑建材，交通运输，家具家电，商业服务等，具有乘数效应。地方政府过去靠卖地收入改善地方财政，而开发商则向银行贷款开发楼盘。现在要“去库存”，还有几大悖论需要面对。

第一， 叫停三四线房产开发，将精力放在“去库存”上，地方财政收入必然缩减，地方政府不仅少了卖地收入，还少了来自房企的税收。一方面地方债务未除，一方面收入大减，这个“顾此失彼”的悖论要重视。

第二，指望房产商降价，若无利润可图，必然削减开发意欲，停止发展之下，只会加速本身就荒芜，人迹罕至三四线房产环境恶化。

第三，购房的目的不外乎二个，一是居住，二是保值。其中的保值，更是抗衡通胀的有效投资，若房产价格不断下滑，更多人会持币观望，最终如何能实现“去库存”？

        因此，笔者认为，“去库存”不是停止三四线房产开发，而是将资金用到发展配套设施上，一来继续带动相关产业发展，增加地方政府财政收入；二来政府大力推动交通基础建设，上世纪的“路通财通”依然是金科玉律，纵观一线大城市能带动周边地区包括二线城市的发展，基本源于四通八达的交通网的发展。当三四线的交通网络发达起来，二三线的居民才有可能为减轻生活成本而转至三四线城市置业，此为溢出效应，而广大农村地区的“农民工”则“人往高处走”，将居住目标转向三四线城市，而不是拼命往一二线城市中挤。所以，笔者认为，出台更多具体财政政策配合，提高交通网络能力，比政府空说“鼓励”，“减价促销”等更为有效。“去库存”不是卖衣服，不可能一蹴二就，凭减价就能解决问题。

        近日，国务院批复同意设立哈尔滨新区，强调要把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，积极扩大面向东北亚开放合作，探索老工业基地转型发展的新路径，为促进黑龙江经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。笔者认为，这可以看作是城市发展的溢出结果，其产生的涟漪效应能带动周边地区的房产发展。类似这样的“创区“和另外的”县改市”等举措，对当地去库存有积极推动作用。

      过去讲降低成本，一般指降低融资成本，在经济处于周期性调整的新常态下，融资成本当然还要继续削减，然而，更重要的是，要在制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等方面为企业减负。此次会议的突破之处，就在于在上述方面提出了一套组合拳，这有助于减少政府对企业的干预，给企业以更多发展自主权，实现轻装上阵。

       经济处于困境并不可怕，可怕的是没有正确的改革思路以及推进改革的决心，对于中国这样一个行政主导的国家，尤其如此。希望这回供给侧改革能够对症下药，并且收到实效。

（2015．12．28   作者为澳洲《新市场报》专栏作者/汉君民间网络智库创办人兼研究员）

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去库存指望农民工不是唯一选择

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