让“号贩子”绝迹

ylxd997

                    让“号贩子”绝迹

                              

这些日子，一位女孩含泪怒斥号贩子的视频在网上疯传，引起了各大新闻媒体的密切关注，并引发了广大群众的强烈反响。

《女孩遭号贩子威胁 不敢带妈妈复查》等多篇文章，都是与此相关的新闻报道。

相信看完这些文章后，您的总体感觉只能是：愤慨，愤慨，再愤慨！悲哀，悲哀，再悲哀！无奈，无奈，还无奈！

确实如此，在我国现行的管理体制下，对于这类事件，我们剩下的也只能是一次又一次、一茬又一茬、一遍又一遍的愤慨、悲哀与无奈了！

那么，问题究竟出在何处？到底怎样才能根除此类问题？下面，就让我们看看红蓝体制对于此类问题的解决思路：

一 先找到问题的根源

总体来看，此类事件的病根儿应该有两个：

1 利益驱动是号贩子敢于铤而走险的根本动力

这一点不用细说，大家都会明白。

至于号贩子是自己在单打独斗，还是暗中有一个环环紧扣的利益链儿在隐隐作祟，我们尽可以想象。

但“靠山吃山靠水吃水”是一条最基本的生存法则。既然有了大批无权无势又无钱的底层患者，那么，绝对会有人毫不留情地将他们当成这一食物链的最底端！

又一批庞大可怜的弱势群体！

谁来保护他们？！

2 专业力量的无力低效使号贩子们敢于以身试法

号贩子们很厉害吗？难道号贩子们手中有枪有炮？受过什么特殊训练？有一套刀枪不入的本事？

显然都不是！

在女孩视频曝光后不久，这件事很快就有了新的进展：

据报道，北京市公安局治安管理总队会同西城分局连续开展工作，先后在广安门中医院、协和医院、宣武医院抓获号贩子12名。其中，1月25日清晨，民警在广安门中医院抓获号贩子7名，其中4人被拘留。目前，北京警方已针对广安门中医院号贩子问题成立专案组，正在进一步工作中。

看见没有？抓几个号贩子，对于相关部门来讲，就像抓几只小鸡那样容易！

所以，结论是：我们肯定不缺少惩治号贩子的力量，而且绝对是呈压倒性的优势！

那么，问题来了，既然我们对号贩子呈压倒性的优势，为什么号贩子还会那么猖獗？

答案也很简单：由于我国的现行管理体制并不完善，我们“压倒性的优势”并没有发挥出其应有的巨大作用，所以，此类现象才会屡禁不止，甚至相当普遍！

因此，综上所述，此类事件的病根儿应该有两个：一是巨额暴利使号贩子们敢于铤而走险，而且愈战愈勇；二是由于我国现行的管理体制不完善，才使我们本该代表正义的强大专业力量长期处于麻木和休眠的状态。

二 解决此类问题的两条针对性措施

解决此类问题，以下两大针对性措施必不可少：

1 通过立法，加大对此类现象的处罚力度

如果号贩子违法乱纪的成本总是远远小于其所得，“利润”可能是几十倍甚至几百倍，那么，此类事件是永远也不会根绝的。

逐利是人的本性，不仅号贩子如此！

因此，通过立法，加大处罚力度，是解决这个问题的先决条件。在无利可图的情况下，自然没有人再铤而走险。

立法时，让号贩子无利可图是原则，初犯和惯犯也要有区别。

例如，初犯时，可处罚几千元，再犯时，处罚加倍或随之翻番。这样，就可以从经济方面断绝号贩子们的念想。

2 通过体制改革，让我们的专业力量“动”起来

如果仅仅通过立法加大对号贩子的处罚力度，而没有配套的体制机制改革，再好的措施也是难以得到认真贯彻执行的。

现实生活中，我们缺的常常不是法，而是对于法的执行力度。由于体制机制的不完善，有法不依、执法不严、违法不究甚至知法犯法的现象，我们见的也太多了！

因此，如何通过体制改革，让专业力量“动”起来，而且是朝着我们期望的方向发挥作用，才是问题的关键！

红蓝体制就是一套最适合我国国情的政治体制改革方案。在此例中，可重点活用其提出的“行业内竞争、地域间监督、市场化运作和统一领导”四项基本措施中的“地域间监督和市场化运作”这两条。

下面。我们就以北京市为例，看看红蓝体制是怎样解决此类事件的：

① 让权力之间彼此开放（活用地域间监督）

北京市现辖东城、西城、海淀、朝阳、丰台、门头沟、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷14个市辖区和延庆、密云2个县。

这是多么丰富的行政资源！

通过红蓝体制式的改革，打破各区县之间条块分割、各自为政的权力分配现状，让各区县的治安力量彼此之间形成交叉互动，从而激活一潭潭死水，是红蓝体制解决此类问题的革命性思路!

如果某个区的医院有号贩子，不要紧，北京市其他13个区和2个县的治安力量都有权力来抓他们。这样就可以大大增加号贩子被抓的概率。

甚至，在红蓝体制中，还鼓励城市之间的互动。

例如，北京市完全可以和邻近的天津、廊坊等城市形成互动。形成城际之间治安同抓共管的局面。

如今，我国沿海地区的交通通讯已经非常发达，从北京到廊坊，坐高铁只不过是几十分钟的时间，几十块钱的成本，非常方便。红蓝体制正是敏锐的发现了这一点，才适时地提出了“地域间监督”的概念。

② 适度的引入市场化因素

仅仅提高权力的自由度和灵活度，还是远远不够的。要想让权力真正动起来，还要为权力加“油”才行。

也就是说，对于抓号贩子的治安人员，一定要引入激励机制。

激励原则是：要让执法人员有足够的执法动力，使其乐于执法才行。

至于奖励资金是出自对号贩子的罚款，还是国家先行垫付，以及发放形式如何？可以在实践中探索。

三 对红蓝体制解决此类问题思路的可行性分析

红蓝体制提出的几条解决问题措施，可行吗？让我们逐条来分析一下：

1 加大对号贩子的惩处力度

通过立法加大对号贩子的惩处力度，这应该不是什么难事。

我国并不缺少加大对某些违法违纪现象处罚力度的先例，例如，对酒驾行为入刑，就是近几年推行的，效果就很好。

网上，有不少文章以及网友留言，也都同样提出了必须要加大对号贩子惩处力度的建议。可见，在这一点上，不管是在官方还是在民间，都是有相当共识的。

2 异地执法在我国早已经不是什么新鲜事了

红蓝体制提出了“让权力之间彼此开放（活用地域间监督）”的概念，这种做法，在我国有先例吗？

当然有！

只不过，这些已有的做法多是小范围的或临时性的应对之举。远的，如1983年的“严打”；近的，如这几年某些邻近城市之间民警临时换位互查“酒驾”等措施；以及十分常见的大案要案异地审判等，都是权力之间异地“客串”的成功做法。

红蓝体制的“地域间监督”只不过是把这种小范围的、临时性的做法加以升华，使其普及化、制度化、经常化罢了。

3 市场化运作就更是我国经济领域早已推行多年的常规性措施

改革开放以来，我国逐渐走上了市场经济的道路，30多年来所取得的巨大成就有目共睹！市场化运作早已成为我国经济领域必不可少的常规性措施。

如今，红蓝体制只不过是想将我国经济领域业已成功的市场化运作经验推广到我国的政治领域而已。

可以预见，如果在我国的政治领域适时适度的引入市场化运作，将会快速有效地激活我国现有的正处于休眠状态的庞大的公务员群体。正像当年的市场化运作曾经激活我国庞大的工人和农民群体一样。

这其实是一场新的革命！将会使我国的政治领域发生翻天覆地的变化。

综上所述，红蓝体制所提出的针对号贩子现象的几条整治措施，都是在全社会已有共识或是在某些领域业已零星使用的可行性措施，红蓝体制只不过是将这些零零散散的措施加以提炼、整合、升华，促使其制度化、规范化、经常化而已。

四 欢迎各地的公安执法机关和各大医院试行红蓝体制的改革措施

欢迎各级各地的执法机构和各大医院，积极采用红蓝体制提出的改革措施整治号贩子现象。在实施过程中，还可因地制宜地灵活把握和运用。

例如，对于某两家北京市基层派出所来说，如果辖区内都有大医院，就可以彼此协作，利用红蓝体制的“地域间监督”和“市场化运作”，来相互配合整治彼此辖区内的号贩子现象。

这样做的好处在于：异地交叉办案，可以使当事民警有效的避开本地的关系网，执法坚决而又没有后顾之忧。

如果是多家派出所彼此交叉协作，那效果当然会更好。

再如，对于某家被号贩子困扰的大医院，也可以利用红蓝体制的“地域间监督”和“市场化运作”规则，同时向本地和外地的两家甚至多家公安局或派出所伸出橄榄枝，欢迎其到本院执法，最终做到各取所需、合作共赢！

五 政治体制改革并非高不可攀、遥不可及

想当年，当全国人民普遍吃不饱或吃不好的时候，当我们连买一辆自行车甚至半斤肉、一块豆腐都需要票证的时候，我们多么期望能够通过一场轰轰烈烈的经济体制改革，使我国快速告别短缺经济啊！

如今，听到视频里东北小姑娘口中的“这可是首都啊！”“如果哪天我死道儿上了，这个社会就真的没希望了！”等绝望的呼号，我们似乎又感受到了另一种“吃不饱”或“吃不好”，这不是物质的短缺，而是“公平和正义”的长时间缺席！

靠曾经的改革开放，我们可以告别物质短缺。但要实现公平正义，则必须要在我国积极稳妥的推进政治体制改革才行。

而红蓝体制就是一套适合我国国情的政治体制改革方案，可以快速解决包括号贩子问题在内的我国很多热点难点问题。

因此，不管是哪家公安局和派出所，或是哪家医院，如果采用红蓝体制的办法解决号贩子问题了，请你一定要把红蓝体制的名号打出来，这样才会有利于其进一步的推广，使我国的政治体制改革快步走上正轨。

你也许会说，就凭我一个小小的派出所，或一家医院，就能发起中国的政治体制改革？这可能吗？

我告诉你，中国的政治体制改革并非高不可攀、遥不可及，只要思路对头了，你的努力理所当然的就可以升华为我国政治体制改革的开端！

想当年，安徽凤阳县小岗村十几位土里土气的农民，就是用“包产到户”的形式开启中国经济体制改革的大门。如今，你一个堂堂的派出所或大型医院，当然也可以用“地域间监督”和“市场化运作”等形式开启我国政治体制改革的大门！

关于红蓝体制为什么是一套适合我国国情的政治体制改革方案，您可搜索“红蓝体制草根网”，即可见详细介绍。

但如果你对看长篇文章不敢兴趣，那也不要紧。你只需要看明白下面这两个小简答题，就可以理解红蓝体制为什么管用了：

第一题：

问：为什么发自30多年前的经济体制改革能够终止我国的短缺经济？

答：因为经济体制改革打破了我国原有的计划经济体制的大锅饭，极大的调动了广大工人和农民的生产积极性。因此，不管是工业品，还是农产品，才都会源源不断的大批量生产出来。

第二题：

问：红蓝体制为什么能激活我国庞大的公务员群体？

答：因为红蓝体制能够打破目前我国“计划政治体制”的大锅饭，极大的调动广大公务员的积极性。因此，人民才可能会得到越来越多的公平与正义服务。

仍以号贩子事件为例，如果推行红蓝体制，在“地域间监督”和“市场化运作”的双重作用下，民警们就都会争着去抓号贩子！这样，哪里还会有号贩子们的生存空间？哪里还会有那位东北小姑娘的呼号控诉？

事情就是这么简单！

所以，还犹豫什么？尽快行动吧！

hegieer

不可能的