福岛地震发生后，一位中国记者发微博说：“一年之后，整个世界一定会惊诧日本重建的速度和勇气！立帖为证!”五年过去了，我们岂止惊诧，简直震惊~
3月11日下午，日本政府举办“3•11地震海啸灾难五周年”纪念活动，在东京国立剧场举行悼念仪式，与会者一起为地震遇难者默哀一分钟。
这一活动使得发生于五年前的那场灾难再度回归舆论焦点。5年了，围绕着这一重大事件的核心议题，依然是如何推进灾后重建。日本政府的纪念报告修改一下数字就用了五年，因为，重建确实没有太大的改观。
根据日本警察厅公布的最新数据显示，311大地震已经造成1.5894万人死亡，至今还有2561人下落不明。由于“暂时失地”和公租房建设迟滞，截至今年1月，受灾的岩手县、宫城县和福岛县仍有约5.9万名灾民居住在临时板房，相当于每两名失去家园的灾民中，就有一人仍未获得永久性安置。
日本大地震五周年,灾民迟迟未搬出临时安置房。这是日本岩手县大船渡市一处由中国援建的临时安置房
而在大量民众未妥善安置的同时，已安置民众中出现了人口流失的现象。由于公共设施建设进度迟缓，看不到希望的许多灾民放弃了公共住房申请，流浪到其他城市，导致灾区46个城市已建成的13933所公寓或独栋房屋中909所目前都处于空置状态。种种原因，使得灾区民众怨声载道，因为福岛事件而自杀的人数逐渐上升，据内阁府自杀对策推进室透露，从统计开始的2011年6月至2015年末，受灾情况较为严重的岩手、宫城、福岛3县的相关自杀人数共达154人。
地震过去5年后，仍有2561人下落不明。图为大地震纪念碑
与此同时，在政府计划修建、修理或替换的近600条防洪堤和海堤中，只有70条已经完成。几年前安倍晋三提出重振公共基础建设的“国土强韧化”计划在现实面前陷入尴尬的境地。而在3月11日的内阁会议上，日本政府雄心不减地在内阁会议上正式通过了关于东日本大地震灾后重建的2016年至2020年度基本方针，其中明确提出，确保约6.5万亿日元资金作为五年重建项目的费用，为了达成灾害公营住宅建设和高处住宅用地打造工程到2017年度完成九成的目标，2021年度以后也由日本中央政府出面站在一线开展应对福岛核事故的工作。
以安倍内阁为核心的自民党在踌躇满志、大展拳脚之时，受到了在野党民主党的猛烈抨击。民主党一直批评自民党救灾不力，震后重建进度迟滞不前，而自民党却声称现今的困境都是由于地震发生时执政的民主党应对失策，自民党把这个烂摊子收拾成这样已经很不容易了。其实关于地震的灾后重建话题已经成为两党积累政治资本、打击政敌的工具，早在2012年中旬自民党还是在野党之时，自民党的选举对策局长河村建夫在新泻县的一场演讲中批判野田政权时说，国家到了必须重建的时候，那一场可以说是天诛的日本大地震，就是一种报应。而今风水轮流转，已经是执政党的自民党受到民主党非难也不足为奇。
311地震发生时，执政的是民主党的菅直人内阁
日本政坛陷入口水战之时，关于核污染问题也成为日本中央政府与地方政府之间角力的焦点。日本大津地方法院在3月9日批准了高滨核电站方圆约70公里内滋贺县居民的诉求，要求3、4号机组停运，理由是福岛核事故原因查明工作没有进展，规制委的新安全标准也存在疑点。关西电力在刚重启机组运转一个月之后，于3月10日傍晚停止了3号机组反应堆的运转。而在3月10日，安倍晋三在记者发布会再度强调了核电不可或缺的政策，“只重启原子能规制委员会断定符合世界最高水平新安全标准的核电站，这是一贯的方针，没有变化。”而在之前福岛核电站的灾区污染问题上，中央政府也一直袒护东电的利益，而对地方的诉求回应不足，此次地方司法机关对安倍晋三政府推进重启核电站的方针亮了红灯，中央与地方政府之间在核电问题上的张力，使得灾区重建工作受到极大的影响。
与此同时，因为筹备2020年东京奥运会，导致灾区劳动力短缺、建筑材料价格飞速上升。有美国媒体报道，许多在灾区开展重建的建筑公司，都抽调走了大部分建筑工人和工程师前往东京，参加奥运设施建设，让本已举步维艰的重建雪上加霜。日本时事通信社在一月和二月调查了地震灾区岩手县、宫城县以及福岛县的42个城市重建情况。其中，15个城市表示灾后重建2020年前无法完成，还有11个城市表示，2021年之后也不一定能够完成。
为筹备2020年东京奥运会，许多在灾区开展重建的建筑公司，都抽调走了大部分建筑工人和工程师前往东京，参加奥运设施建设，让本已举步维艰的重建雪上加霜
“新鲜出炉”的灾后重建五年基本方针，也许又将成为下一个搁浅的“国土强韧化”计划。随着时间的推移，灾难的苦痛渐渐被淡忘，民众对于灾区流民的同情与日递减，而在灾区依然还有大量人口居无定所，有些条件较好的还可以去其他地区走亲访友、自谋生路，留下来的却只能听天由命、自生自灭。而到了2021年，日本政府又将提出什么样的新计划，我们不得而知。
福岛地震发生后，中国的一位记者发微博说：“一年之后，整个世界一定会惊诧日本重建的速度和勇气！立帖为证!”五年过去了，我们不得不说，我们不仅惊诧，而且是震惊。但震惊太久了，也会逐渐疲劳。或许这就是日本的“新常态”，大家都要学会适应。
狗仔卡
发表于 2016-3-15 08:07
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