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[百家微言] 余祖欣:官员“摆平事”的本领从何而来?

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发表于 2016-3-21 14:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
余祖欣:官员“摆平事”的本领从何而来?-搜狐评论  http://star.news.sohu.com/20160321/n441296769.shtml

来源:综合 作者:红网余祖欣

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原标题:官员“摆平事”的本领从何而来?
  送钱就办,不送钱就拖;钱款一个项目一结清……江西省南昌市青山湖区人大常委会原副主任熊杰办事有自己的“原则”。如果不是东窗事发,熊杰还觉得自己讲“原则”、守“诚信”,“群众基础”良好。
  熊杰常挂在嘴边的一句话是“没有我摆不平的事”。也正因为熊杰经常违反议事规则作出决定,该区流行这样一句话:“只要找到熊杰,其他的问题都好解决。”(3月20日《中国纪检监察报》)
  从第一次收钱的不安到日益骄纵的贪婪,熊杰的贪腐过程经历了与不少落马官员同样的心路跌宕,而随着欲望日渐膨胀的,还有其得权一时的嚣张跋扈,一句“没有我摆不平的事”,俨然与其乡镇干部身份有所不符。
  工程,又是工程,如同在各地方巧手烘焙的蛋糕,总有不自觉的官员冒死也要分得一块,不妨讽刺些说,熊杰的“发家之路”恰恰起始于这类腌臜手段,我给你办事,你给我表示,各取所需之下,一条权钱交织的利益链条就此形成。在其被查后,又见一番自我反思,或理想信念不足、或自我约束缺失,笔者却以为,相较此类“空余恨”般无谓忏悔,令人担忧的却是为这些卑劣思想开路的客观渠道。
  从乡长到镇党委书记,何来的底气如此大放厥词,一方权柄竟能执于自己手中肆意敛财。事实上,类似熊杰这般肆无忌惮的“一把手”并不在少数,看似职级不高、危害不大,接触的却是基层利益,触碰到的也是入骨髓脉。做了乡长便能将工程建设的行止大权尽揽手上,民主议事和决策机制成为纸上空谈,一句话、一抬手,利益就能钻进口袋,所叫嚣的“没有摆不平的事”,归根结底便是权力“任性”导致的。
  不可否认,对于防控贪腐,思想教育是基础和根本,但绝不可能脱离监管和惩处单独存在,正如案例中所述,在金钱诱惑面前,所谓理想信念成了最弱不禁风的一个。要达到“不想腐”,就必须有“不敢腐”和“不能腐”作为先驱保障,只要贪腐的渠道还在,便总有些喽啰要钻空子、捡漏子,甚至自命不凡、甘当一方蛮吏。
  古有良言,“虚心以延众论,不必谋自己出;谋自己出,则谄媚得乘间迎合矣”。公事公办,本就应当广纳不同意见,做足“集谋”的功夫,若是各级“一把手”既能定向又能掌舵,少不了要出些专断导致的乱子。说白了,一个乡镇领导干部,权力系于一身怪谁?怪的就是没有落到实处的权力约束机制,表面上集体说了算,实则是集体中的“头儿”说了算,有了如此资本,还能企盼人人自律严束,无异于镜中水月、空留臆想。
  “没有摆不平的事”听来让人心惊,全国各地方有多少乡长、书记、局长、主任……若是人人都有不合理的“权力标配”,只怕一系列实效举措便都要空留纸面了。“把权力关进笼子”不能成为一句听来振奋的空话,更不能有人躲在幕后一边腐蚀一边窃笑。苦口良言说得太多,就是要让官员莫伸手、莫动心,听了还好,不听怎么办?归根结底,就是需要实实在在的权力制约机制,让一个乡镇、一个县市不至于出现一方硕鼠,掌控着原本应当属于整个领导班子和当地群众的话语权,甚至将其引为筹码牟取私利。
  对于官员权力的约束,要达到的效果就是让心存私欲者尽是“被边缘化”的担忧,避免出现一些“一把手”升职后反抱怨“没油水”的咄咄怪事,让官员成为公权的“代言人”而非持有人,放到群众中晒晒、送给监督部门管管。其实,一些自命“能办事”的官员,真要丢了“我说了算”的本领,且看还有多少“送财人”找上门,一时的任性还真以为自己上天啦?
  文/余祖欣



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