澎湃新闻 方晓志 2016-04-10 14:44
http://news.qq.com/a/20160410/019697.htm
2010年,时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫登上南千岛群岛。
热点事件:俄罗斯国防部长绍伊古近日宣布,将从4月份开始对南千岛群岛(日称北方四岛)进行为期3个月的考察,以寻求为太平洋舰队建设新的军事基地,并计划在群岛上部署新型岸基导弹系统以及新一代无人机。在此之前,俄罗斯已经开始加强在南千岛群岛的军事建设,并多次在该地区举行大规模军事演习。
点评:南千岛群岛问题是二战历史遗留问题,俄日之间围绕争议岛屿归属问题一直争论不休,以至至今仍未签署正式和平协定。此次俄罗斯在南千岛群岛寻求建立新军事基地并部署先进武器,实际上对“战后历史事实”的一种宣示,将对远东安全格局和未来俄日关系发展都产生重大影响。
首先,俄罗斯在南千岛群岛建立军事基地,将凸显该地区独特地缘优势与军事价值。
南千岛群岛具有极其重要的地缘优势,是俄罗斯在远东地区的战略要地。从地图上看,南千岛群岛位于堪察加半岛与日本北海道之间,扼守鄂霍次克海与太平洋海上通道,为鄂霍次克海东南部的天然屏障,与堪察加半岛一起构成俄远东地区面向太平洋的门户,也是第一岛链中仅有的未被美国及其盟友控制的一环,可使俄罗斯自由出入于鄂霍次克海和太平洋之间。
此次俄罗斯在南千岛群岛寻求建立新军事基地,可使俄获得了梦寐以求的面向太平洋的出海口。俄罗斯虽然有着漫长的海岸线,但实际上出海口都处在邻国的监视控制中,包括波罗的海、黑海,甚至北冰洋沿岸的出海口等。如果俄罗斯在南千岛群岛建立了军事基地,可使其太平洋舰队避开日本以及驻日美军的纠缠,完全自由的进出太平洋,这对于要打造海洋大国和远洋型海军的俄罗斯来说至关重要,并重新恢复其远洋海军的雄风。
此外,南千岛群岛还是俄罗斯其它战略要地外围栅栏。俄罗斯有好几个重要岛屿,如核武器试验厂所在的堪察加半岛和战略导弹基地库页岛等,都在南千岛群岛的屏护之内。特别是库页岛,作为俄罗斯在远东地区距离美国最近的一个基地,所发射的战略导弹可以直接越过阿拉斯加打到美国,是俄罗斯进行战略反击的核心。俄罗斯此次加强南千岛群岛军事部署,可大大增强对这些战略要地的防御。
从南千岛群岛四个主岛目前的地理条件来看,择捉岛拥有海湾十余处,且都为深水,是停泊大型舰船的天然良港,很有可能被选为太平洋舰队的大型海军基地。如果军事基地建设完成,不仅可以保证俄东部边界的安全,而且还可将俄罗斯的战略纵深大大向前推进。
其次,俄罗斯加强在南千岛群岛的军事部署,彰示其应对远东安全局势的能力和意志。
近期,亚太地区安全形势不断紧张。自朝鲜年初进行导弹发射和核试验后,美韩在半岛上举行了史上最大规模的军事演习;而朝鲜也不示弱,连续发射导弹予以回应,美韩朝围绕朝鲜半岛核问题争端愈演愈烈,对俄罗斯在远东地区的安全利益构成了严重威胁。俄罗斯认为,必须要通过加强南千岛群岛的军事建设,以彰显其应对远东安全局势的能力和意志。
目前,俄罗斯已经在国后和择捉两个岛上建成了“军事城”,并交付使用了约150处军事设施,包括两处军用机场,可供安-26运输机、米-8直升机和战术无人机起降,并以此展开训练和侦察任务。今年1月,俄罗斯还向南千岛群岛派驻了2艘新型巡逻艇,吨位分别为650吨和170吨,具备良好的机动性能和先进的装备配置,大大提升了俄在鄂霍次克海南部和日本海北部的海上处突能力。
但是,由于俄罗斯部署在南千岛群岛的常备部队仅为驻扎在库纳施尔岛和伊图鲁普岛的第18机枪炮兵师和少量情报部队,装备的也只有坦克、装甲车、自行火箭炮以及防空和反坦克武器等常规武器,急需更新换代。
此次俄罗斯计划在南千岛群岛部署“巴尔-E”和“堡垒-P”两套岸基反舰导弹系统,均为俄最新的技术装备。其中,“巴尔-E”系统是苏联解体后俄罗斯研制成功的型号不多的岸反导弹系统,所使用的KH-35E导弹被西方称为“天王星”,可根据作战环境和类型目标不同自动选择发射模式。比如,在攻击小型舰艇时,多选择单发模式,而在攻击驱逐舰级别的大型战舰或舰艇编队时,则选择齐射攻击模式,齐射32枚导弹只需3秒,可瞬间形成强大的集群火力。而“堡垒-P”系统则使用是更为著名的“宝石”岸基型导弹,为俄罗斯第三代超音速反舰导弹,与前几代反舰导弹相比,克服了偏重、偏大的缺点,具有雷达特征小、超音速巡航和发射后不用管的优点,并在飞行过程始终保持在2倍音速以上,留给目标的反应时间很短,很难被拦截。两套系统射程各有侧重,远近结合,可在千岛群岛各岛屿之间形成严密的导弹火力网,足以为350千米长的海岸线提供保护,其设计目的就是为了对付美国的“宙斯盾”系统,具有较大的威慑力。
最后,俄罗斯加强在南千岛群岛的军事部署,旨在对日形成巨大牵制。
历史上,俄日两国在远东地区的争夺长达一百多年,俄罗斯一直把日本作为在远东地区的一个重要对手。而南千岛群岛就在日本的家门口,和日本的北海道地区隔海相望,并与萨哈林岛的南端遥相呼应,这如同给日本人上了一道“紧箍咒”,使其不敢随便造次;此外,南千岛群岛又与哈巴罗夫斯克的滨海区形成犄角之势,完全封闭了日本进入鄂霍次克海的各条通道,在地理上十分适合俄罗斯在远东牵制日本,成为俄加强在南千岛群岛军事部署的重要动因。
此外,俄罗斯对近年来日本政府持续右倾化并不断挑战二战后国际秩序的做法也极度不满。日本近期不仅通过实施了新的安保法,解禁了集体自卫权,而且还不断突破战后和平宪法的限制,实现军费预算跨越式增长,扩军备战步伐大大加快。俄罗斯认为,这实际上是在否定世界反法西斯战争的胜利成果,是对战后国际秩序的一种挑战。普京近期也表示,日本向俄提出对南千岛群岛的主权,就是在挑战战后国际社会对其领土范围的安排,并将其称为唯一挑战二战结果的国家。而在之前的乌克兰危机中,日本选择站在美国一边向俄罗斯施压,并希望利用俄遭遇美欧连番强力制裁的机会,迫俄做出让步,退还南千岛群岛,更是引起俄罗斯的不满。
在当前俄日关系不佳的状况下,俄罗斯此举是旨在全面加强对南千岛群岛的军事控制,以防日本觊觎南千岛群岛,并将南千岛群岛打造成远东地区的战略前哨,以捍卫其安全利益。此外,由于日本首相安倍计划将于5月访问俄罗斯,俄此举实际上也在表明其不会就南千岛群岛问题向日进行妥协的立场,同时警告日本不要对南千岛群岛存有任何妄想,而应顺从地接受“战后历史事实”。
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