原标题:菲律宾前总统拉莫斯出任特使 与中国开展南海问题谈判
央广网北京7月24日消息(记者张筱璇 实习记者李昕)据中国之声《
新闻晚高峰》报道,在菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭作出的非法无效的所谓最终裁决后,本月15号,菲律宾媒体曾披露,菲律宾政府为南海仲裁案支付了高达3000万美元的律师费用。近日,菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德在接受媒体采访时表示,相关资金来源并没有公开,菲律宾在南海仲裁案上的花销或有外国势力的资助。
从2013年律宾单方面提起仲裁,到本月12号所谓的裁决公布,在域外势力的不断干预下,三年多时间过去了,有关南海问题的争议并没有得到实质性解决。当地时间23号,菲律宾前总统拉莫斯宣布,接受现任总统杜特尔特的任命,将担负赴中国谈判的特使。中菲两国之间有关南海问题的争议,下一步将如何解决?
本月15号,菲律宾前总统阿罗约的新闻发言人和办公厅主任里戈韦托·蒂格劳在菲律宾发行量最大的报纸《马尼拉时报》头版刊登文章,称得到消息,菲律宾为代理该案的8名律师及其团队支付了3000万美元,约合人民币2亿元。几天后,菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德在接受媒体采访时披露,菲律宾当局为南海仲裁案的多项花销没有依照宪法留下财政拨款记录,相关资金来路不明。
弗朗西斯科·塔塔德表示,宪法规定一分钱都不能乱花,除非这些是被法律授权的、是被国会授权的。记录里并没有这些花销,这3000万美元从哪里来?而且还仅仅是律师的费用。“如果有这样的信息,就必须有记录或者被公示。但是我们却毫不知情,所以我不禁要问,这是不是有外国人在给钱? ”
此外,在所谓裁决结果出炉后,本月20号,美国的“柯蒂斯威尔伯”号驱逐舰停靠马尼拉湾。21号,美国海岸警卫队将一艘“汉密尔顿”级巡逻舰移交给菲律宾海军。26到27号,美国国务卿克里还将访问菲律宾。塔塔德认为,美国频繁的动作,进一步证明了域外势力试图干预地区安全局势的野心。
弗朗西斯科·塔塔德说,“美国官员来来去去都快堵塞交通了。”在仲裁结果宣布前几天,美国国防部长卡特给菲律宾国防部长打了电话,这是国防层面的官员,他们谈及了裁决事宜。就在仲裁结果公布之前的几个小时,美国国务院顾问克里斯蒂·肯尼给菲律宾外交部长打了电话,要求他“尊重”仲裁庭的所谓裁决。还有一个美国政客代表团,是美国的参议员和众议员。现在美国国务卿克里也要来了,他要跟我们总统以及其他一些人谈话,谈的就是仲裁案这个特定的话题,所以美国对此事的关心非常明显,似乎已经胜过了其它任何事宜。
本月23号到26号,东亚合作系列会议正在老挝首都万象举行。中国外交部副部长刘振民在接受媒体采访时强调,中国政府一贯主张推动通过谈判协商解决分歧与争议。对于菲律宾单方面提起的南海仲裁案,刘振民指出,临时仲裁庭没有就中国和菲律宾的南海争议提出解决办法,争议依然存在。南海仲裁案提出三年多,随着7月12号所谓裁决的公布,仲裁就翻过了这一页了,为什么呢?仲裁法庭没有就中国和菲律宾的南海争议提出解决办法。而且从一开始,这个仲裁庭就不是为了解决争议。刘振民表示,“仲裁出来以后,我们很不满意,很不高兴。我们立即表明了不接受、不承认的立场。实际上,中菲之间的争议,又回到了3年半之前,菲律宾提起仲裁时的现状。”争议依然存在,出路还在谈判。
本月14号,菲律宾总统杜特尔特称,他将委派菲律宾前总统拉莫斯作为特使赴华,开启双方相关对话。15号,中国外交部发言人陆慷表示,中方对杜特尔特总统愿派特使来华对话表示欢迎。昨天,现年88岁高龄的拉莫斯对媒体表示,接受现任总统杜特尔特的任命,将担任赴中国谈判的特使。中国社会科学院南亚研究中心主任叶海林认为,杜特尔特选择拉莫斯担任特使可谓“用心良苦”——拉莫斯在做菲律宾总统期间,中菲关系发展比较平稳,所以在菲律宾国内被很多人看成相对亲华的总统。让这样的一位人物来当特使,至少在表面上显示出菲方有意愿和中方改善关系,但是拉莫斯个人的感情色彩、政治立场,这些问题在中菲两国现在最大的难题南海面前,可能都不是特别关键的因素。
在宣布接受任命前,拉莫斯与杜特尔特进行了大约2个小时的长谈,谈话内容尚未对媒体公开。叶海林指出,中菲两国谈判能否顺利进行,还要取决于菲律宾方面能否摆正立场。
叶海林分析说,菲方还是有很多信息需要在行前进一步澄清,包括中方也需要对拉莫斯访华的目的做进一步了解:“谈合作,我们愿意,谈缓和局势,我们也愿意,如果谈判中,出现任何菲方把南海仲裁案的结果当做既成事实、当做谈判的基础的话,我想这个谈判是不可能顺利的。甚至我们可以说,这样的谈判根本没有必要举行。中方的立场应该说非常清楚,中方不可能接受任何基于南海仲裁案的现状安排。我想这一点我们已经和菲律宾说的足够清楚了,那么菲律宾方面能不能听得到、听得懂,那要看拉莫斯前总统到中国来的时候,到底会说什么。”