朝令夕改的房地产政策，看中国的经济嬗变和担当

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房地产出现今日这种结局，应该说是超出国家政策的制定者的初衷的。

      

      

国家政策的制定向来是方向性的战略导向，具体的战术问题，有一线的人员来操作。然后根据反馈，进行战略修正。虽说，实操作性并不是制定者的考量，但沙盘推演的可控和良性是政策制定者第一要考虑的要务。如果一个政策超出可控和良性的范畴，那么，政策制定者绝对负有不可推卸的责任。今日的房地产就是这种行为。

      

      

这次的房地产暴涨，应该说是2008年经济危机，中国四万亿进行救市，房地产畸形发展的后续。

      

      

2008年经济危机深重时刻，二十国集团在美国开会，美国为了摆脱经济危机，说中国是美国的“利益攸关方”，回来后中国实行四万亿经济刺激，很多国家减轻或走出了经济最困难的时期。但中国本应该在经济危机时刻，进行产业结构调整，为了所谓的“责任”，大力发展基建，尤其是房地产业，由于所谓的“市场化”操作，收买大量的金融和政府人员，投桃报李，房地产业畸形的发展壮大。实体经济怨声载道，国家也看到房地产的畸形发展会妨碍中国的复兴大业。于是，2010年4月30日，北京出台"国十条"实施细则，率先规定"每户家庭只能新购一套商品房"。9月29日"国五条"出台后，北京，上海，广州，南京等热点城市开始限购，先后有差不多七十多个城市限购，2011年底，房价得到了遏制。

      

      

可是，多年来房地产畸形的发展，地方政府也没有少得利。遏制了房地产的增长，地方政府少了一个收入来源。并且当年为了城市发展，很多房地产都和政府有着说不清道不明的关系，他们捆绑在一起，成为了利益共同体。到了2014年，地方政府首先跳了出来，反对中央的政策，2014年6月26日，呼和浩特取消住房限购令。2014年9月26日，苏州市住建局确认，苏州五大区全线取消限购，90平米以下房屋也取消限购了。

      

      

也难怪如此，2015年5月23日的《21世纪经济报道》刊发了一篇题为《土地财政预警：地方政府卖地全盛时期已经结束》是报道，指出：过去10年来，土地出让金一直是地方政府财政收入的主要来源之一。

      

但2014年房地产市场疲弱却大大抑制了拿地需求，4月土地使用权出让收入下跌38.2%，而土地使用权出让支出下降22.3%，持续维持大幅下跌态势。财政部数据显示，2014年1-4月份，国有土地使用权出让收入9016亿元，同比减少5572亿元，下降38.2%。俗称“土地出让金”占地方财政收入比重在2015年1-4月跌至32%，而在2013年这一数据曾接近60%。

      

　　显然，如果地再卖不出去，地方政府的财政收入就难以为继。

      

　　银行的日子同样不好过。2015年，中国银行业的利润增长放缓至10年低位。银行不良贷款快速上升。根据官方数据，截至2015年9月底，中国银行业的坏账上升至1.2万亿元，创下七年新高。

      

　　与此同时，做实业的人到处借钱，整个国家做实业的人似乎都在缺钱，许多人不惜借高利贷来维持企业的生存。

      

这种情况下，政府面临着两大选择：救房地产还是救实业。《时寒冰》

      

      

最后，和房地产密切的政府优先救房产，而放弃了救实业。这就是2015年年底中央出台“房地产去库存”的主要原因。

      

      

      

      

   

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中央经济政策制定者应该明白，可控和有序的社会人员流动或者经济可控有序性的流动是衡量一个国家的治理的指标之一。一旦人员或者经济过量的聚集一个点，不可控制。会引发社会灾害，所以国家治理，适当的，可控的分流人员和资金朝向不同的方向发展，是国家保持和平发展主要动力之一。

在当前的世界，在当前的中国，由于经济危机，世界主要国家都实行货币宽松政策，货币流动性充足，中上层阶层比较富裕。而经济危机，财富的保值增值成为富裕阶层的首要心病。一旦有什么方式可以让财富增值，保值，流动性充足的货币就会倾巢而出，奔向某一点。这也是流动性货币炒作商品的主要原因。

改革开放这么多年的经济，要说亮点，可以说一大箩筐，但糟点也不得少了。比如中国经济说起来不错，但政府和企业光鲜的背后，却都是背负着巨额的债务。这就是去年“股灾”和今年“楼灾”发生的原因。虽然现在说“楼灾”还早，但“郁金香效应”已发生了多次，中国已完全对上了号，只不过不知道中国会学习美国的短痛还是学习日本的长痛。

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去年8月份的“股灾”，是中央为了破解企业的融资难，本打算推高股市，解决企业和银行的难题，想不到事与愿违，变成了“偷鸡蚀把米”的臭事。今年楼市想救地方政府和银行房地产商人，变成了目前这种情景。9月26日，《人民日报 . 评论》“失去了奋斗，房产再多我们也将无家可归”。唉！此时此景，我都不知道如何评价中央的经济政策了。

我虽然对这次的经济政策腹诽极多，但也有亮点值得肯定，那就是国家推出的中国版CDS政策。我也知道 CDS在美国的经济危机里扮演极不光彩的角色，很多人对它看法不好。可是各位如果要是懂得管子的“轻重，平准”思想，就会对它另眼相待的，管子的这个思想就是左右通吃，CDS就是金融这方面的政策。就像《孙子兵法》一样，你用它大了败仗，和兵法无关，是由于你没有根据实际运用“奇正，虚实”，“奇正”“虚实”才是战争胜利的法宝，非才人无法识别，运用。

据说，美国的经济几十年的起起落落就和金融与实体争夺话语权密不可分。实体经济占了话语权，美国的经济就能起色，反之，经济就会衰落。一个聪明的民族会学习别人的长处，规避别人的缺点。五千年的中华民族更应该如此。既然金融太贪婪，不愿意走入实业，帮助国家在科技文化产业登峰造极。那么，国家的税收就应该分门别类实行。对投机的行业课以重税，实体经济免税或者轻税，只有这样，实体经济才能插上翅膀，登峰造极的发展。