中俄否决安理会涉叙利亚阿勒颇决议，被美英指责

穆萨

2016-12-06 16:07:00  来源：观察者网综合
http://www.guancha.cn/america/2016_12_06_383082.shtml

【观察者网 综合】综合国内外媒体报道，12月5日报道，联合国安理会当天对关于叙利亚阿勒颇人道局势的决议进行投票，常任理事国俄罗斯与中国行使否决权，决议未能获得通过。这是中国和俄罗斯第五次联手否决有关叙利亚的安理会决议草案。自2011年叙利亚冲突爆发以来，俄罗斯已是第六次投票反对关于叙利亚局势的决议草案。

会议中，法国、英国、美国等代表纷纷指责中俄的否决行为。中国常驻联合国代表刘结一表示，在各方仍存在分歧的前提下，就决议草案采取行动，无助于有关国家的外交努力，也无助于解决叙利亚问题，并奉劝英国代表停止歪曲别国立场。

本轮安理会投票中，有11个成员国投了赞成票，安哥拉弃权，委内瑞拉投反对派票，俄罗斯和中国行使否决权。该决议由埃及、西班牙、新西兰共同起草。

安理会成员就决议草案讨论将近一个月。决议草案要求叙利亚冲突所有各方在决议通过后24小时起，停止用包括火箭弹、迫击炮和反坦克制导导弹在内的任何武器对阿勒颇进行的任何一切攻击，以满足紧迫的人道主义需求；原本提出停火时间为10天，后改为7天。

决议还表示，安理会将考虑再反复延长7天的期限，并要求所有各方允许并协助联合国及其执行伙伴立即、安全、持续和不受阻碍地为运送人道主义援助在阿勒颇通行。

另决议指出，停止敌对行动不适用于对以下各方采取的进攻或防御行动：极端组织“伊斯兰国”、努斯拉阵线和安理会指认的其他恐怖主义团体。

12月5日，中国和俄罗斯第五次联手否决有关叙利亚的安理会决议草案。来源：@联合国官方微博

俄外长：这份决议草案是挑衅行为

据俄罗斯卫星中文网6日消息，俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金（Vitaly Churkin）在联合国安理会就叙利亚问题举行的会议上表示，俄罗斯力争使安理会就叙利亚冲突通过有望成功的决议。

丘尔金称，最终版文件是在投票前几小时才分发，其中将人道主义停火期限更改为7天，根据安理会的程序必须在24小时后才能表决，安理会成员根本没有时间来协商一致。他还认为，安理会最新决议草案只会帮助作战者，“战斗人员曾用过这类停火加强他们的弹药补给并巩固他们的阵地。这只会加剧平民的苦难。”另据美国之音6日称，丘尔金指称决议的起草国埃及、新西兰和西班牙是在美国、英国和法国的压力下急于表决的，现在这些做法只能使阿勒颇周围的局势更加恶化。

他表示，“俄罗斯正在寻求通过有望成功的决议，包括促使安理会通过这样的决议。拉夫罗夫和克里两天前讨论的那个倡议是有机会获得成功的倡议。它能够促使阿勒颇持续数年的悲剧得到有效终结。”

俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金/来源：@联合国官方微博

丘尔金还在会前表示，安理会关于决议草案的投票应推迟到俄美专家会议的召开。此前，美俄两国外长于12月2日商定，就促使武装分子离开阿勒颇的计划举行专家磋商。

丘尔金认为，“我还是希望，美国国务卿能够勇敢地重新开始落实这一倡议，那我们就可以把问题放到通过有效的长期决议上来”，而美国曾坚持就本次的决议草案举行投票。他指出，这只是“再一次表现了安理会的不团结，而且现在叙利亚国际支持小组的两个联合主席也已经不团结了”，“这是个糟糕的策略”。

此外，俄罗斯外长拉夫罗夫也表示，“对这一决议草案进行表决将毫无效益”，草案所指的“完全不是武装分子的撤离，而是立即停火，且未对武装分子提出任何要求”。他还强调，此类长达数日的休战，一定会被极端分子用于重整旗鼓和招兵买马，这会让从其手中收回东阿勒颇变得困难重重；在很大程度上，这份决议草案是挑衅行为，将破坏美俄付出的努力。

中方代表：奉劝英方代表停止歪曲别国立场

据美国之音6日报道，新西兰常驻联合国代表范博希曼称，“今天的否决是俄罗斯及支持俄罗斯的人，针对本届安理会的又一次控诉。”“今天的否决向全世界表明，对莫斯科和大马士革来说，我们反复说的‘这场冲突没有军事解决方案’只是一句空话。很明显，对那些国家来说，军事胜利恰恰是他们所希望并且大力追求的。”

据@联合国官方微博6日消息，法国常驻联合国代表德拉特则表示，今天表决的决议草案是一个折中的结果，能够维持国际和平与安全，可以给我们一线希望，帮助拯救阿勒颇无辜生命。然而，俄罗斯和阿萨德政权无视国际社会呼声，一意孤行夺取阿勒颇。法国重申立场是，军事方案不可行，只有通过政治途径，为叙利亚人民提供畅通无阻人道主义援助。

法国常驻联合国代表德拉特则/来源：@联合国官方微博

英国常驻联合国代表里克罗夫特表示，俄罗斯不愿意谈判，更愿意支持阿萨德政权。安理会成员致力于维持国际和平与安全，请问俄罗斯的否决如何服务于和平与安全？他还称，英国对中国否决尤其感到意外，他们反复强调不要政治化，主张对话，但是他们却选择和俄罗斯站在一起。

英国常驻联合国代表里克罗夫特/来源：@联合国官方微博

针对英国代表发言，中国常驻联合国代表刘结一表示，在各方仍存在分歧的前提下，就决议草案采取行动，无助于有关国家的外交努力，也无助于解决叙利亚问题。安理会应在叙利亚问题上保持团结，发出一致声音，共同为推动叙利亚问题早日政治解决发挥建设性作用。

刘结一还称，奉劝英国代表停止滥用（“abusing”）安理会的做法，停止歪曲别国立场。

路透社在英文报道中提到，刘结一大使反驳克罗夫特时使用了“poisoning the atmospher”（“毒害会议气氛”）的表述。

中国常驻联合国代表刘结一/来源：@联合国官方微博

随后，美国常驻联合国副代表西松表示，本草案致力于帮助阿勒颇平民，让愿意逃亡的人逃亡。我们原可以立刻提供人道主义援助，但中国和俄罗斯否决了为当地人民提供药物，否决了向生命垂危的人提供帮助，否决了拯救要饿死的无辜百姓。我们不求改变当地状况，认为该决议可以缓解他们的苦难。但因为否决，这些都无法实现，当地人民要么选择被轰炸，要么被饿死。历史会铭记俄罗斯和中国的做法。

美国常驻联合国副代表西松/来源：@联合国官方微博

针对美国代表的发言，刘结一再次发言表示，叙利亚局势、中东其他国家面临的问题如何发展到今天的地步，起源是什么，有关国家扮演了什么样的角色，发挥了什么样的作用，历史记录是清楚的，安理会成员也十分清楚，这不是在安理会歪曲其他国家的立场可以改变的。

叙利亚常驻联合国代表贾法里表示，支持恐怖主义的人在做白日梦，他们希望叙利亚崩溃，就像在利比亚、也门一样。但他们如果这样入睡的话肯定会噩梦连连，遭受叙利亚人民的诅咒。美国、法国、英国是捍卫恐怖主义的三个火枪手，让联合国放弃维护国际和平与安全的最重要原则。

而在贾法里发言前，一些国家代表离开了会场。

另据@联合国官方微博称，联合国人权高专扎伊德日前表示，自从叙利亚政府及其盟友对阿勒颇东部反对派据守区发动新的攻势以来，我们每天所见到的都是苦难和死亡。面对如此巨大的破坏与暴力，国际社会应当考虑采取“超常”的步骤和行动，包括限制安理会常任理事国使用否决权。

叙利亚常驻联合国代表贾法里/来源：@联合国官方微博

一些国家代表离开了会场/来源：@联合国官方微博

根据联合国安理会规定，任何一项决议要在安理会获得通过需获得15个成员中9个成员的支持，且不能有任何一个常任理事国投反对票。今年10月8日，中国对法国、西班牙起草的叙利亚问题决议草案投弃权票，同时对俄罗斯起草的叙利亚问题决议草案投赞成票。此前，中国曾在2011年10月、2012年2月、7月和2014年5月，四次动用安理会常任理事国的否决权，与俄罗斯一起否决有关叙利亚问题的决议草案。

中国在联合国安理会行使否决权的记录/来源：@联合国官方微博

（观察者网综合俄罗斯卫星中文网、美国之音中文网、@联合国官方微博等）

午夜迷情

美英和西方列强的丑恶嘴脸再一次暴露。假如是阿萨德政权危在旦夕，很快就撑不住了，俄罗斯提出停火，西方和美国会答应吗？显然不会。他们要的是改变叙利亚的政权，砍掉俄罗斯的手臂。这次由埃及等国出头，美国在背后指使，抛出的停火议案显然是所谓的反对派即将被消灭。