「克里姆林門」 川普第一個國安危機

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新新聞-【國際】「克里姆林門」 川普第一個國安危機
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美國國安顧問因私通俄國大使下台
川普對俄國及普丁十足友善，他為俄國介入美國總統大選辯謢，也為普丁的惡行開脫。對俄國的親熱態度，卻因國家安全顧問佛林下台而受挫。副總統潘斯首次出訪，在慕尼克安全會議上也對俄國說重話。而佛林事件也牽扯出白宮高層幕僚的內鬥。
黃靜華
二月十八日，美國副總統潘斯（Mike Pence）首次出訪，出席一項國際會議。這是眾所矚目的慕尼克安全會議（Munich Security Conference），各國領袖政要在此交換安全議題的相關政策。

副總統首度出訪就對俄國說重話

做為最受矚目的與會者，潘斯才剛發表完談話，正穿過擁擠的人群走向大廳的另一側，俄國上議院議員、國防委員會委員普什科夫（Alexei Pushkov）就連忙趨前握手，希望「兩國能在您所提的議題上達到一些共識」。在潘斯的演說中才提到，雖然總統川普（Donald Trump）尋求與俄國建立新的共識基礎，但美國會讓俄國信守在烏克蘭永久和平停火的承諾。
在普什科夫示好的同時，他的同事、俄國國會國際事務委員會主席科薩切夫（Konstantin Kosachyov）卻不滿地批評潘斯的發言：「我沒聽到任何有建設性的話。」指責美國新政府正開始回到歐巴馬（Barack Obama）政府的錯誤方向。
當日稍後，俄國外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）精簡演講的重點是：呼籲建立「後西方世界秩序」（Post-Western world order），並批評北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）仍是「冷戰時期的機制」。而在潘斯的演說中，一方面要求北約同盟增加軍費支出，同時也重申對北約完全的支持。
拉夫羅夫「後西方」的說法，似乎是在呼應川普對北約最著名的批評：北約是「過時的」（obsolete）。拉夫羅夫似乎想為普丁與川普營造一個共識基礎。
同樣的，潘斯在慕尼克卻又向烏克蘭總統波洛申科（Petro Poroshenko）說：「美國不承認俄國的占領，及將克里米亞半島納為附庸的作為。」但川普在競選期間，曾表示考慮承認克里米亞為俄國的附庸。
國際舞台上的種種是表演也是角力，而潘斯與川普看似相衝突矛盾的演出，也許真正的解答要回到美國國內尋找。
川普對俄國及普丁十足友善，對於俄國在總統大選期間，駭入美國政府及民主黨全國委員會內部通訊竊取資料一事，川普說：「任何一個賴在沙發上不動的胖子都可能是那個駭客。」當證明竊取情事確實存在後，又回應說：「又怎麼樣？許多別的國家也這樣做。」

「會被俄國勒索」，司法部警告

之後在接受被他稱為友善、誠實的福斯新聞（Fox News）訪問時，被問及普丁惡名昭彰、與美國價值相左的「殺人」行為時，川普為普丁辯解說：「到處都有兇手，我們也有很多兇手，你以為美國就那麼清白。」這個回答讓向來對右翼友善的老新聞人歐萊利（Bill O'Reilly）一時接不上話。

「克里姆林門」，傳言川普早知情

對俄國的親熱，卻因為國家安全顧問佛林（Mike Flynn）下台而受挫。佛林在川普上任前，在與俄國駐美大使季瑟雅克（Sergey Kislyak）的通話中表示，川普上任後，美國對俄國的制裁將得到緩解。而在當天稍早，歐巴馬政府才宣布驅逐三十五位俄國外交人員。
今年一月，《華盛頓郵報》（Washington Post）揭露這個消息，而司法部也向新政府警告佛林曾與季瑟雅克通電，稱這個事件會讓佛林陷於「被俄國勒索」的危險。於是潘斯詢問佛林是否確有此事，佛林保證絕未談到制裁問題；而甚至聯邦調查局（ＦＢＩ）向他查詢時，仍沒有鬆口；直到電話內容曝光，佛林請辭下台。
國家安全顧問是總統在國家安全議題上最重要的左右手，直達天聽。他同時也是白宮、國務院、國防部與財政等部首長參加國安會的首長聯席會議（Principals Committee）主席。
準國家安全顧問與俄國「私通」茲事體大，問題是，川普為何選了一個與俄國淵源深的人？甚至傳出，川普早在潘斯詢問佛林前數周，就被告知這件事；而當事件爆發時，川普還一臉茫然地表示完全不知情。
於是媒體用「克里姆林門」（Kremlingate）形容佛林的電話——會不會佛林只是傳話者？會不會這樣的私通，而在競選期間就已開始？《紐約時報》（The New York Times）就揭露，川普陣營在競選期間就與俄國方面接觸頻繁。
「克里姆林門」使得一個二百多年的老法案再度被提起。一七九九年的《羅根法案》（Logan Act）載明，任何未具政府身分的公民，在未得到授權的情況下，介入美國與外國政府間的事務，試圖影響外國在與美國爭議事件中的作為，將被罰款或判刑。
那時美國還只有十三州，南北戰爭尚未爆發。雖然法有明文規範，但立法至今，只有十九世紀初一個案件被判定違反《羅根法案》，而且候任總統團隊是否該被視為一般平民？也有不同見解。不過，佛林還是可能面對向ＦＢＩ說謊的重罪，而媒體對川普陣營私通俄國的質疑若是真的，那違法的就不只佛林一人。
川普為佛林抱不平，批評情報單位中「低賤」（low-life）的洩密者，把列管機密外洩，稱這是華府存在多年的大問題。他並召開長達七十七分鐘的記者會，批判媒體對佛林不公平；同時透過社群網站把ＣＮＮ等多家主流媒體打成「美國人民的敵人」。

「擁歐反俄」應是為平衡危機

佛林事件也引發白宮內鬥傳言。策略長巴農（Stephen Bannon）創辦的《布萊巴特新聞》（Breitbart News）指控幕僚長蒲博思（Reince Priebus）縱容政府中反川普的潛伏者（Sleeper Cells），導致有關佛林事件的機密外洩。
而在大西洋彼岸，潘斯一改川普陣營的立場，表達「擁歐反俄」的態度，也許是川普政府因應佛林事件危機而採取的一種平衡策略。

dl山人