9月20日,美国突然宣布对中国总装备部及负责人实施制裁,其理由是中国与俄国开展了军事装备合作,而俄罗斯又是美国的制裁对象。 这一“制裁”的公开,我想不只是震惊了中国,恐怕让世界都大吃了一惊,美国的行为太荒唐——直接干涉内政。 美国制裁有什么新暗示?其一、美国把先发制人的战略用于另一个大国身上。美国的先发制人战略不仅仅指军事上的动作,还包括政治、外交及世界秩序规则的执行层面,它试图让国际社会明白,美国不只是敢制裁小国和敌国,对大国也敢说干就干,不要挑战美国权威。 其二、美国的制裁突显中期选举对特朗普的极端重要性。美国选择敌视中国虽是既定战略,但这个战略的具体实施需要看总统的阶段性需要。美国的中期选举将要临近,这次选举对特朗普非常重要,如果他所在的共和党取得胜利,毫无疑问是对他执政的认可,同样预示着他二次当选的可能生极大。从中国的角度讲,美国的中期选举也非常具有指标意义,如果特朗普获得认可,那中国必须做好更周全、更稳定的部署,因为更大的挑战会未来6年多步步逼近。下任换总统,大方向不变,但也许不会那样咄咄逼人。 其三、美国制裁的级别超出预料。一般来讲,中美虽然贸易冲突激烈,但在其它各方面并未撕破脸皮,即使有制裁措施,应该也是很低级别的象征性制裁。但美国这一次打破了常规惯例,直接把制裁层级上升到总装备部一级,这是很罕见的,不要讲中美之间还存有所谓的“战略关系”,就是美国口中的敌国,过去也没有突然采取类似动作,可见其内心焦躁之深。 其四、美国的所谓军事制裁似乎不想留置退让空间。美国制裁的国家很多很多,但通常会留一个谈判空间,谈判不成才开始往上加码,但这次未遵循这一做法,对中国总装的行为,实际上已经没有再往上走的一点空间了,也就是告诉公众,美国不准备用谈判换退让。事实上,这无疑是一张死牌,中国绝不会把美国的这张死牌当作王牌。 其五、美国制裁的两条线手法各异。在贸易战中,对中兴的制裁是步步进逼,直至对方举手投降,最后,实现了“六人监工”的局部胜利。然而,美国深知,中国军方的自主性历来最强,绝不会接受这种屈辱式的结果,故采用直接将军的手法。效果暂且不论,从美国的出牌方式看,它在鲁莽之中还是隐藏着非常有决心的考量——能谈的谈,不能谈的硬逼。 其六、美国的军事制裁再次透露了中美冲突的性质。我在前不久曾写过一篇文章,指出中美之战不是“新冷战”,是热战。美国把对中国的制裁由贸易延伸到军事高层,明白无误地印证了我的看法。中美之争,已经不是局部的利益之争,是美国霸权进入高级阶段面临正义挑战的世纪之争。不管中国人愿不愿意承认和接受这一现实,未来就是这个进程。 美国到底还想进一步干点什么?任何冒险的政策都包含着某些特殊的需要,美国集中火力对中国经济进行围攻的目的性非常明显,一般人都能看出来,美国对中国南海及周边进行干扰的目的性也很明显,大家也都很容易理解。但是,在没有任何声响的情况下,为什么要对中国如此高级别的部门及负责人进行制裁呢?真的只是反对中俄装备合作吗?当然不是。 如果只是因为中国采购了俄国高端装备就下如此狠手,这个理由很难解释美国对俄国的制裁步骤,美国是首先制裁俄国,但并没有象对中国一样直逼顶端,而是有步骤地选择一些所谓的“合作单位”或“支持人物”作为制裁对象,而对与俄国的合作对象却选择了一步到位的方式,这种颠倒次序的制裁是说不通的。 我们只能说,美国下一步将会对中国有很多“要求”。 其一、会要求中国退出伊朗石油市场。美国给伊朗的时间已经不多了,在未来两个月时间内,西方国家肯定会配合美国放弃伊朗,印度也在慢慢放弃伊朗,只有中俄等极少数国家还没有按美国的计划行动。伊朗的危机感会越来越感觉强烈,特朗普会以最大决心逐步拆掉外围干扰,这其中当然包括对中国施以最大压力。 其二、美国会用极限手段瓦解俄罗斯的军事战略伙伴。美俄两国在叙利亚的角力,表面看,现在是俄罗斯略占上风,好象俄伊土已经成为叙利亚的决定性力量。但实际情况未必如此,美国决不会认输。土耳其的埃尔多安是最大的“不确定性”,这个领导人从来都不是一个可靠的伙伴,倒来倒去已经成为他的习惯,目前,他不愿意变脸是因为害怕自己的“政治道德”破产,一旦美国真的抛出特别有吸引力的糖果,他再次倒戈的可能性非常大。土耳其若变脸,叙利亚的局势将会重新大乱,离开土方的支持,俄罗斯很难撑起叙利亚。在叙利亚角力的背后,不能讲其它世界大国没有参与,俄罗斯的底气至少有其它大国做后援支持。美国的紧迫任务就是拆除俄国身后的底气所在。 其三、要非常警惕特朗普在台湾问题上突闯红线。驻美官员曾经讲过:美舰入台日,便是武统时。这种表态是非常正义的,是捍卫国家主权的正当行为,美国人自然能听得到。但美国人会不会遵守呢?按美国现在的出牌方式看,它有突然挑战的可能性,无论是陆战队入台,还是美舰靠台,反正美国的侵犯野心是与日俱增的。最近,有一个说法是美国防部长不同意陆战队入台,与特朗普唱了反调。我倒不这么认为,我更愿意认为这是美国在放风,故意给中方制造美国内部矛盾的假象。判断美国挑战红线的时机需要观察一个近期指标,还是美国中期选举的民调情况,如果共和党形势不利,很可能激发特朗普较快冒险,如果共和党有优势,可能还会缓一缓。 其四、美国继续升级贸易战几成定局。特朗普是用极限战的心态跟中国打贸易战,他在追求一个绝对的“赢”,不达目标,他不会轻易放手。如果中国通过自己的努力化解了当前的税率战,那么,特朗普的赌博就会加码,直到把双边贸易关系可以施用的空间用尽。制裁中兴之后,不排除美国对中国更多高科技企业实施类似制裁。任正非先生一向稳重理性克制,但他最近也发出了“是骑马跨鞍上战场的时候了”这样的喊声,说明他已经闻到了美国的某种气味。 中国怎么办?要回答这样的问题非常不易,官方有官方的考虑,民间有民间的看法,左边是左边的道理,右边讲右边的不同,还有很多话不宜公开讲。作为民间人士,本人当然也不可能代表组织或其他人,仅谈谈个人的拙见。 第一、严肃认真地准备应对美国碰触台湾红线。台独势力在近期的疯狂不是偶然的,它的背后分明写着“谕文”。特朗普,你可以认为他想不出来办法,但不要怀疑他干不出来事情,只要想得出来的行为,他都有可能冒险,他的“极限施压”自然包含军事施压,即利用中国台湾来考验中国的军事实力及捍卫主权的决心。说得更简单一点就是,他时刻在考验中国决心。 对台湾问题,中国任何人都应该团结一心,一旦美国真的挑战红线,我们缺的不是武器和经济,缺的是预案准备和民心准备,只要内部有较大分歧,美国的挑战就可能得逞。所以,在未来一段时期内,应该对全体中华儿女进行“共同应对不测事件”的心理教育,让整个民族牢牢筑起共御外侮的精神堤坝。 第二、充分认识“一带一路”的复杂性和长期性。“一带一路”的大战略显然是正确的,对世界而言也是有益无害的。但是,具体到如何实施这项战略就有很多不同办法,尤其是在战略的长期性方面,绝不能期待短期效应,欲速则不达,甚至有可能让自己陷入被动。一项长期战略,它更侧重于耐心经营,而不是赶急抢任务。在“东盟”方面,中国务必要早点考虑“后杜特尔特时代”的菲律宾,马来西亚虽然迎来的是九十多岁的马哈蒂尔执政,但这表明了马来国的思维仍然并不亲华。中亚及西亚国家的意识形态永远让自己充满着变数,它们在中、美、俄之间的角色极其微妙且不可琢磨。 第三、方向选择决定中美谈与不谈的前后路。特朗普的美国,现在有一个迹象是非常清晰的,那就是它要改变世界现有规则,并要求在美国主导下重构规则。从形式上看,部分国家已经臣服或准备臣服,象欧盟和日本这样的国家,虽然表现更为自主独立,但大方向仍是朝着美国的设想走,争论的只是自己能否扮演更重一点的角色,决不是分裂性的对立。过去,我们把世界分成发达国家和发展中国家,发达国家会承担更多一点责任。现在,特朗普也不想承认这一套,他很想构建一个“国家责任平等”的新世界。 在这种霸道的框架下,中国有两种选择:一是坚定维护现有规则;一是中美分别构建新规则。无论选哪条路,中美两国都需要时间,这就决定两国之间仍然存有谈判的空间,决没有到你死我活的地步。对中国而言,一定要有一个“量力而行”的现实理念,能做多大的事,就选择准合适的路径,给自己留足谈判的空间,可以斗争,不可斗死,即使在美苏争霸时,双方也没有斗死。 美国对中国总装备部和负责人的制裁,虽然象征意义大于实际效果,但决不能轻看这一次超级别的制裁,它的最大讯号是告诉中国:没有什么事是美国不能做的。 对中国而言,我们应该有一种全新的中美关系新理念:美国的行为,没有什么是值得中国放心的。 大国的宿命就是无尽的斗争! 本文原载于微信公众号“孙锡良”
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