在中美贸易战爆发之初,不少人都担心过一个问题,那就是美日欧会不会联合起来对我们发难。鉴于当时的形势,我们已经详细分析过,可能性非常低。事后也正如我们所言。
不过这一次,美日欧确实有可能在另一问题上联手。
这两天在巴新召开的APEC峰会,未能发表共同宣言,这是APEC有史以来的第一次。原因是除了中美分歧以外,其它各国的分歧也很大,特别是一些发达国家,一方面害怕美国,另一方面又期待在美国对发展中国家施压的过程中渔利,摇摆不定。
再联系之前的种种事件,
比如9月25日,美日欧三方齐聚纽约,商讨WTO改革;就在近日,三方向WTO提交了“透明性规则的联合建议”,若WTO成员国采取补贴等政策时未按规定履行告知义务,将遭受罚款、甚至是被剥夺WTO成员权利的制裁。
这表明,美日欧对WTO的改革已由原来的共同发声到现在进行实质行动。
很明显,当发达国家自己用“补贴”等手段完成产业升级后,现在不允许别国使用“补贴”方式,这就是要让别国永远处于产业链最低端,让自己永远呆在高端产业链。
再比如上个月底,加拿大召开了12国联合会议,商讨WTO改革,并且没有包括中国在内的广大发展中国家参加。
就在今天的最新消息,美国将加大对中国科创投资审查。
……
▲加大投资审查 金融时报11月19日
所有这些现象,让我们看到了一个基本事实,那就是以美国为首的发达国家正试图重塑国际格局,以稳固自己的核心地位,也试图将发展中国家摁在全球产业链的低端。
西方进行这种操作的背景是发展中国家与新兴市场的群体性崛起,西方发达国家的主导力已大不如从前。
这背后,至少有4点值得我们注意:
一是要有危机意识
目前的全球体系包括WTO,都是以美国为主导建立起来的,西方正试图重新塑造这种格局,以加强自己的核心地位不可动摇,我们对此要有意识。
同时,危与机往往相生相伴,如果西方真打算大破大立,我们以此为契机来建立“中国格局”,或者中俄联手来建立新格局,也未尝不可,干嘛一定要被西方主导?
二是要警惕“二次入世”风险
如果西方真打算大破大立,那么完全存在一种可能,那就是发达国家先建立一个小圈子,完成利益交换并制定好相关规则后,再拉其它发展中国家加入。
这将会面临两个问题,
首先是后来被拉入的国家只能被动遵守别人已经制定好的规则;其次是未被拉入的将面临“二次入世”的麻烦。
这样,西方就再一次以自身为核心,实现了对全球新格局的重塑,这对全球发展中国家很不利,因为以西方为核心的圈子,就不可能照顾别国利益。
目前,美国与加拿大、墨西哥、韩国已经完成了相关贸易协议,与美日欧也正在商讨双边协议。
三是针对改革WTO,美日欧确实有联手的可能
以前在中美贸易战爆发之初,很多人担心美日欧会不会联手对付中国,我们在那时候就说了不太可能,原因是日欧在华有巨大利益,而且美日欧没有必然的利益使得它们一定要联手来与中国打贸易战。
但是对WTO的改革不同,它们有着共同的核心利益。
这个利益,正是前面说过的,当发展中国家群体性崛起,西方主导力被削弱时,它们需要共同联手来重塑自己的核心地位。同时,将它国摁在全球产业链低端,让自己永远处于高位,也是它们的诉求之一。
正因为有共同核心利益,所以它们的联手是很可能的。
四、要谨防WTO分裂
如果发达国家真的要大破大立,势必建立以自己为核心的体系,而不会去照顾其它国家的利益,这肯定是广大发展中国家所不乐见的。
一种极端的情况是,WTO分裂成“发展中国家集团”与“发达国家集团”。
不管这种情况最终会不会出现,我们至少要想到这一点,并作好预防措施。
上述四点,便是近来发达国家一系列动向可能带来的新问题。
▲贸易保护政策 图自卡格漫画网
我们该如何动作呢?编者认为有3点可以做。
一是广大发展中国家要联合起来。
目前,发达国家在贸易问题上动作频频,如果它们真的要重塑格局,损伤的一定是发展中国家。
这就要求广大发展中国家多方联合,统一行动。不然,一旦别人顺利完成新格局,其它国家只会呆在外围、只能被动接受别人的规则,也就只能在产业链低端打转。
目前来说,发展中国家的力量还不如发达国家集团,但发展中国家也有一个优势,那就是市场大。不论是中国、印度还是非洲,其市场都是超大型的,仅中国一个国家的市场,比美日欧合起来还要大,这些都是发展中国家讨价还价的王牌。
二是尽量拖延
要给发达国家使绊,尽可能的制造麻烦,让它们不能顺利实现自己的目的,至少不能快速实现。
如果能拖上个十年八年甚至更久时间,当我们的产业升级完成,说不定它们制定的那些规则恰恰是我们所希望的。
三是尽量给特朗普及他的团队制造麻烦
美国是西方的头,没有它,西方成不了事。如果能给川普及他的团队尽可能多的制造麻烦,让它们处于焦头烂额之中,当他们疲于奔命应付其它事情时,就没有太多精力来管这档子事。
若是能延缓发达国家的这些图谋甚至让它不能实现,这对整个发展中国家都是有利的,当然也为我们的产业升级赢得了更多的宝贵时间。
最后想说的是,世界正处于一种变局之中。我们以后的发展中,别人来给我们制造点麻烦,将会成为一种常态。不过,我们不必生气、恼火,而要平心静气的将对手像朋友一样去分析、去研究,然后去对付他。
双方你来我往,见招拆招,谁会是最后的胜利者,历史终会证明一切。 作者:纵横十 来源:环球视野
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