鼓吹「藏獨」毫無理據

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鼓吹「藏獨」毫無理據文匯報http://PAPER.wenweipo.com \2008\05\29\WW0805290004.HTM  [2008-05-29]

■宋小莊　北京大學憲法學博士　中央政策組非全職顧問    　西藏是中國領土的一部分，藏民是中華民族大家庭的成員，不適用「自決」原則。本港有人鼓吹西藏「獨立」，扭曲法律原則，混淆視聽，不能不加以駁斥。  　香港特區資深大律師保爾．哈里斯（Paul Harris）在外國期刊上發表「西藏享有自決權嗎？」（Is Tibet entitled to self-determination？）該文題目用疑問句，好像是學術討論的樣子，但其內容卻歪曲西藏史實，扭曲法律原則，鼓吹西藏「獨立」。被香港律師會拒絕刊載是正常的，學術自由並不是絕對的。法律禁止的，不在學術之列。然而，香港立法會議員吳靄儀卻組織講座，混淆視聽，不能不加駁斥。 西藏問題不適用「自決」原則 　哈里斯文章甚長，主張甚多，在此擇三點析之。  　第一，西藏是否適用「自決」原則，哈氏認為是適用的，具有誤導成分。就國際法而言，「自決」不論作為一項權利，還是一項原則，長期存在爭論。目前被公認的只是適用於結束殖民主義的民族獨立運動。中國支持這一原則。  　1960年聯合國《給予殖民地國家和人民獨立宣言》要求「迅速和無條件結束一切形式和表現的殖民主義」，「所有的人民都有自決權」。1966年聯大通過《公民權利和政治權利國際公約》、《社會經濟文化權利國際公約》，1976年生效。兩個國際公約第一條都有「人民自決」條款，但世界各國有不同的理解。例如：印度在簽署時聲明，人民「僅適用外國統治下的人民，不適用於獨立主權國家或整個人民或民族的一部分。」據此，印度是不應當支持「藏獨」的。同理，美國的夏威夷，美國的印第安人、黑人和其他非白人，也都不能自決。美國也應當反對「藏獨」的。  　同理，西藏是中國領土的一部分，藏民是中華民族大家庭的成員，當然不能「自決」。連達賴本人也公開聲明不尋求獨立，為何哈氏卻要比達賴更進一步呢？  　第二，西藏是否是中國殖民地。由於殖民地人民自決是國際法的一項權利和原則，為了使「藏獨」合法化，哈氏就說西藏是1950年解放軍入侵才成為中國殖民地的。中華人民共和國從未有殖民地，世所共知，哈氏卻要歪曲這一史事。  　孫中山領導的辛亥革命推翻滿清，建立中華民國。1912年《中華民國臨時約法》第三條就規定西藏是中國領土，1935年《中華民國憲法》第四條雖只述領土「依其固有疆域」，但第二十六條第三項明確西藏代表是國民大會的組成部分。抗戰勝利後，國共爆發內戰，1949年10月1日中華人民共和國成立，國民黨政府敗退台灣，1950年解放軍入藏是保衛邊疆和國防，是保衛國家主權和領土完整，與殖民地何干？  西藏自元代以來即屬於中國  　第三，清朝是否管轄西藏。為了把西藏說成是中國的殖民地，不要上溯清朝時西藏獨立。哈氏的邏輯是，清軍雖曾於1720年、1750年、1972年入侵西藏，但隨後撤出，西藏本就獨立。  　讀過元人、明人、清人以及近人所著史書者，無不知道哈氏一派胡言。西藏元代已屬中國，建立政教合一政體。明朝初年設烏思藏、朵甘衛所等行政機構，後升格為指揮使司。清初西藏多次發生叛亂，康熙、雍正、乾隆皆曾出兵平叛。乾隆吸取元代以來治藏經驗教訓，於五十八年（1793）制定《欽定藏內善後章程》29條，設駐藏大臣督辦藏內事務，又以金瓶掣籤決定達賴、班禪轉世問題，司法、軍事、外事、財政皆由駐藏大臣經辦或節制，豈能說清朝未管轄西藏呢？(文匯論壇)