佳县刘国具乡政府豪华办公楼是怎么建起来的？

             清哲木

   今日头条消息；【国家级贫困县无视中央禁令 榆林市佳县刘国具乡政府豪华办公楼】公开资料显示，佳县位于榆林市东南部，全县约27万人，2014年财政收入约2.5亿，是陕西省50个国家级重点贫困县之一。一个年财政收入2.5亿元的国家级贫困县，又哪来的钱建设乡政府办公楼呢？@佳县宣传 @榆林发布 @陕西发布。

     一个国家明令禁止建设的政府办公楼项目，在榆林市佳县竟顺利的“瞒天过海”拔地而起，是谁批准了刘国具乡政府豪华办公楼的建设？  按照中共中央办公厅　国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》中办发〔2007〕11号相关规定，县级党政机关直属单位办公楼项目建设要由地市级发改部门立项报地市级政府批准。而且明确规定建设资金要纳入地方财政预算，不得挪用其他资金、不得贷款、不得由施工方垫资，土地资产置换要严格执行收支两条线管理。那么，佳县刘国具乡政府办公楼都符合审批程序吗？其建设资金的来源又是来自哪里？

        政府工作报告中就特别提及，要严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。在中央的三令五申下，佳县显然没把中央的要求当一回事。 象这种无视中央有关规定，顶风违规建设办公楼的现象，可以说，到今天为止，已不再是什么新鲜事儿。笔者认为，造成顶风违规建造办公楼的原因有三：一是监管不力。虽然中央对此有规定，但是，缺乏有力的监管，在好的规定也只是一纸空文；二是权力没有约束。权力得不到有效约束，这是造成办公楼得以建造的主要原因，县委书记、县长的权力过于放纵？特别是主抓城建的副县长权力任性就胡作非为。县政府各如果对乡镇建设办公楼坐视不管，存在包庇违法违规现象，导致贫困地区官员权力对抗中央规定，也就催生了地方违规建设政府办公楼的底气。

      不准建设办公楼的禁令中央早在多年前就已发布，为何一些地方仍顶风违纪建设呢?其中除反映出我们的监管制度还没有完全到位外，更重要的是我们缺少严厉的问责和追责制度。而重要的顶风建设办公楼的背后，一些官员是通过大建设捞取不义之财，这也造成屡禁不止的原因，因此，对在建和已建的豪华办公楼工程进行深入的调查，看看中间到底有没有猫腻。