【09.12.24联合早报】ECFA对大陆弊大于利，应当缓行

番茄炒鸡蛋

● 张录强
时事透视  

http://www.zaobao.com/yl/yl091224_003.shtml

　　仅仅为了谋求那么一点点至今还无法确定的利益，以及基本上是望梅止渴的政治好处，就要大陆承受不匹配的经济损失和风险，实在是得不偿失。大陆应该尽快打消在现阶段签署ECFA的念头


ECFA（编按：“经济合作架构协议”的英文缩写）其实就是两岸之间的自由贸易协定（FTA）。为回避敏感问题，取了这样一个不伦不类的名字，招惹了不少麻烦和误解，但这并不影响ECFA的本质。两岸签署ECFA后，双方互免关税，台湾有保障地获得了大陆的巨大市场，这对于台湾这个外向型的岛屿经济自然有颇多利好。但是，大陆是远大于台湾的经济体，两岸自由贸易对大陆经济发展的促进作用有限，相反，它可能带来的伤害却不可小视。总体而言，ECFA对大陆弊大于利，应该缓行。

台湾反对ECFA的声音不绝于耳，陈云林登陆台湾更是招致一波又一波的抗议浪潮。从大陆方面，我们听不到反对的声音，并不代表没有人反对，也不代表ECFA对大陆有利无害，或者ECFA对大陆可能的伤害没有人能够认识到。我作为地地道道的大陆人，有义务把ECFA可能对大陆造成的伤害说清楚。这当然不是要催生这些伤害，而是期望大陆能够慎重思考，周密安排，趋利避害，保护好大陆人民的利益，促进两岸双赢。

大陆谈判准备不足
　　首先，谈判的时机不成熟。大陆政治热情有余、而谈判准备不足，此时谈判不利于保护大陆利益。台湾来自在野党的激烈反对，既促使马英九政府更加谨慎地处理ECFA的原则和细节，也增加了台湾在ECFA谈判中的筹码，这显然有利于台湾在ECFA谈判中争取更大的利益，付出更小的成本。但是，在统一思想和顾全大局的大陆方面，不但没有反对党，就是连反对的声音都发不出来，而且ECFA谈判本身又凝聚了过多的大陆一厢情愿的政治色彩，在具体操作层面更加不透明和黑箱操作，所以，在这种外在压力不足、政治热情有余而细节准备欠充分的条件下，贸然谈判或签署ECFA，出于政治考量做出不可预知后果的过度让步都有可能，这对于有理、有力、有节地保护大陆以及大陆民众的利益非常不利。

　　另外，中国东盟（亚细安）自由贸易协定从2010年1月1日正式生效，届时中国东盟之间的关税将降至接近0的水平。中国企业将不得不面对来自东盟企业的更加直接的竞争。在这种情况下，不宜在短时间内再度实施新的自由贸易协定，避免加剧大陆企业应对竞争的激烈程度，给大陆企业以喘息的机会。大陆需要更多的准备时间，大陆民众的利益同样也需要保护。

  　　其次，ECFA很可能成为大陆产业升级的障碍。大陆的高科技产业本来尚处于需要保护的幼稚阶段，一旦签署ECFA，这些幼稚产业将不得不以裸体的方式应对渐趋成熟的、挟台资优惠和关税优惠的台资高科技产业的严峻挑战。很有可能，中国的高科技产业将从此走上不归路。这种可能最好不变成现实，但是它一旦变成现实，大陆将被更加严格地限制在全球产业链的低端，很难再有咸鱼翻身的机会，大陆民众也就只好永远“享受”勤劳而不富有的农民工生活。
  
　　不要以为这是危言耸听，台湾商界已经为两岸经贸合作画好了蓝图：两岸经贸合作，优势互补，台湾向产业链的高端迁移，大陆产业链低端迁移，两岸实现产业链整合。依靠几十年来台湾积累起来的技术、人才、管理优势，台湾将在与大陆自由贸易过程中，汲取更多的附加值和商业利益，而大陆将更加深陷无技术工业化和耗竭性工业化泥潭，更多的大陆白领和蓝领将成为台湾利益的创造者。

这其实也不是天方夜谭，曾经不止一个人对我说过，民主化、言论自由和思想解放对台湾软实力的影响巨大；不能小看台湾近几十年来人才、技术储备和文化进步；只是台湾天地过于狭窄，他们没有用武之地；一旦放虎归山（大陆市场），大陆能否招架得住，很难预知。

ECFA或让大陆民众雪上加霜

  　　第三、利益输送式的“亲台卖中”路线寻求签署ECFA，得不偿失。有台湾学者建议，胡锦涛应该给台湾更大的让利，以确保ECFA顺利过关。这种要求实在很过分。胡锦涛向台湾让利，他没有什么利益可让，他出让只是大陆民众的利益，继而造成对大陆民众利益的伤害。这些学者其实是在鼓动中共慷大陆人民之慨，通过向台湾输送利益换取台湾签署ECFA，这是不折不扣的“亲台卖中”路线。大陆没有人希望政府以出让人民利益、慷人民之慨的方式向台湾输送利益、亲台卖中。ECFA对于大陆并没有重要到非签署不可的程度，推动ECFA只是大陆的示好举动。如果台湾确实不具备签署ECFA的条件，也完全可以不签。等待条件成熟后，再做考量不迟。仅仅为了谋求那么一点点至今还无法确定的利益，以及基本上是望梅止渴的政治好处，就要大陆承受不匹配的经济损失和风险，实在是得不偿失。大陆应该尽快打消在现阶段签署ECFA的念头。

  　　第四、ECFA不能成为压垮大陆民众的最后一根稻草。大陆底层民众的生活与处境实际上已经十分艰难了，每年数以万计的群体抗争事件和不计其数的个人抗争，已经描绘出大陆底层民众绝境挣扎的众生苦难相。与台湾签署ECFA后，大陆资本的生存环境会进一步恶化，缺乏创新和创富能力的大陆企业家，维持利润的最可能的手段，毫无疑问地是挤压工人的工资和福利。工人，尤其是农民工将面临更加严酷的生存条件。大陆民众没有理由希望台湾的资本及商品大举进入大陆市场，挤占大陆产品的市场份额、抢夺农民工的饭碗，加剧他们的痛苦。

  　　腐败官僚、官商勾结的利益共同体等集团已经是压在大陆人民头上的几座大山了。大陆没有人希望台湾借签署ECFA之机成为大陆民众头上的另一座大山，以及压垮大陆民众的最后一根稻草。台湾的利益不应该建立在伤害大陆民众利益的基础之上。大陆民众需要互利双赢的合作，不符合这个标准的任何双边或多边合作，都必然缺乏人民支持的合法性。

  ECFA对台湾其实也有风险

  　　ECFA一旦实施，大陆的廉价产品很有可能如潮水般涌入台湾市场，与大陆产业链重叠的台湾低端产业必然遭遇冲击，并引发成规模的失业（中华经济研究院估计为26万5000人以上），主要影响低收入人群。也就是说，台湾签署ECFA，虽然长期利好值得期待，但短期的阵痛几乎不可避免。其实，还有一种可能，如果台湾产业界的梦想未能如期实现，也就是说两岸“台湾占据产业链高端和大陆位于产业链低端”的产业格局未能如愿以偿地形成，台湾有可能失去整个产业链。这种可能性虽然很小，但也不是没有可能。  　　选举政治具有短时特征，台湾也不例外。再加上民进党鸡蛋里头挑骨头的精神和只要好处、不接受负面影响的癖好，一旦签署ECFA，发生难以预料的负面后果，就有可能加剧台湾社会的动荡和陷入激烈的政党纷争。在台湾没做好产业升级准备，台湾朝野尚未达成共识前，最好不要急于签署ECFA。

  　　建议大陆有步骤地为签署ECFA做准备。首先，尽快清理外资外商优惠政策；其次，设定和落实投资、兴业、生活、学习等全方位的“公民优先”原则，优先保障大陆公民的权利；第三，保护和扶持国内幼稚的高端产业，使其逐渐具有抗冲击能力等等。等条件成熟后，再行考量与台湾签署ECFA事项。我想到那个时候，才能真正实现双赢。这个时间大约需要20年。
  
　　FTA在亚洲就已经签署了50多个（当然不包括台湾和朝鲜），还没有看到哪一个经济体的政党或民众，对自由贸易协定秉持像台湾这样极端挑剔的态度。他们只想得到ECFA的好处，而不想接受硬币的另一面，甚至把消除负面影响的责任无厘头地推给大陆。我总觉得这是一种匪夷所思的怪现状。

总而言之，在台湾朝野尚未形成共识，大陆还未做好准备之前，贸然签署ECFA，只会加剧双方的民怨，造成双输。要知道强扭的瓜不甜，好事做好还需要把握时机和尺度。所以，大陆既没有强求的必要，台湾也不必勉为其难，ECFA缓行有利无害。建议双方用10年时间做准备，10年时间完成谈判，最终用20年时间签署ECFA，到时候肯定会实现双赢。

作者为新加坡国立大学东亚研究所访问学者，文章仅代表个人观点

64396170

http://www.zaobao.com/yl/yl091224_003_2.shtml

64396170

深有同感，希望 慢慢来

lin111qd

不要签，我们没必要给台湾人好处，早打早完 把现在那里的人赶出我们国家的领土。我见过好几个台湾人，他们都说自己不是中国人。我现在也不认为他们是中国人。

歇洛克

这是最后的好处

yangshu314

台湾人占便宜没够！

sam712

既然岛内有反弹，既然到现在台湾马政府都没能给老百姓解释清楚~

大陆急什么？你这样让人家更非议吧~

ossdownloader

大陆的哪一项政策不是对台湾有利，对自己不利

支持楼主

qinxiu89121

对比台湾人对ECFA的态度，大陆的声音确是太沉默了，现在形势已经很清楚了，台湾目前的现状，就算统一过来，也会闹得整个中国都国无宁日，一味的牺牲经济利益换不回死硬台独分子的心，隐性台独分子则借此大谋其利，受到损害的是中国大陆的利益，是普通大陆老百姓的利益。
     对台湾，现在也要有一种不卑不亢的态度，能不能统一是以后的事情，你想独立没门，谈经济利益，大家要和互利互惠，双方都有好处才行，你如果竞争不过大陆，是你自己的问题。

绝对中国人

哎，中国对台湾的关系就像一个男生追一个女生，女生一直不甩他不答应他，但是却老要男生请客吃饭给她买东西，吃完了买完了继续当普通朋友。男生只好傻傻的追在后面，女生始终不答应做他的女朋友。
就是一杯具

yqh

台湾内部都有那么多反对的，干一件吃力不讨好的事情有这个必要吗？台湾的市场对于大陆来说太小了。那么大的逆差已经使两岸经济关系极度畸形了。还要让？为了飘渺的政治利益牺牲太多经济利益不是一个以人为本的态度！我反对签ECFA！

zhiyi

谁都知道杜大陆同胞弊大于利，对台政策本身就是对大陆弊大于利的事情，但这是现象，对于中国而言，国家统一压倒一切。这是政治智慧，只可惜“民主”的湾湾们不知好歹，占了便宜还卖乖。

zhiyi

大陆对台湾的政策不像男生追女生，而像父母找儿子，孩子离家出走了，父母找到他，想让他回家，割身上的肉都愿意。

清音

请注意这是联合早报的言论,
不客气的说,两岸签ECFA.
台湾可以获得经济好处,
大陆可以获得政治好处.
而新加坡喃?
随着两岸走近它在政治军事上活动空间会被压缩.
经济方面损失更大,
众所周知由于政治影响
两岸好些经济产业,教育业不便开产
而新国以华人之优势占据了这一份额
两岸经济溶合,政治靠拢,新国的这一优势,必然锐减.
两签ECFA是各取所需,周瑜打黄盖,一个愿打一个愿挨.
新加城痛心疾首,那是皇帝不急太监急.
主要是采着了自己的痛脚.

清音

大陆应该继续推进两岸经济溶合,仍至政治溶合
君不见对岸那个绿绿独独们都大加反对,痛心疾首吗?
越是独独们不愿看到的
我们越要坚持去做
不要怕损失一点市场,一点经济利益
两岸亲兄弟一家人
肉煮烂了在锅里嘛
他日两岸一统一,钱还是中国人的钱,跑不到哪儿去.
在这方面花点钱总比把钱买成武器,摆在海峡两岸好得多.
两岸手足相残,对于中华民族是最大的悲哀.
可以这样说:
假设有朝一日,大陆用武力解决了两岸.
那只能说明中华民族的智慧太有限,太浅薄了,不足以用更好的方法解决问题.
那么中华民族不配屹立于世界伟大民族之林.

清音

大陆对台湾的政策不像男生追女生，而像父母找儿子，孩子离家出走了，父母找到他，想让他回家，割身上的肉都 ...
zhiyi 发表于 2009-12-24 11:42

台湾与大陆,和港澳与大陆的关系不同.用父母与儿子的关系来描述两岸关系不妥.
台湾与大陆是兄弟关系,从辈份来说是平等的.
用长辈对晚辈的态度来处理两岸关系,是前些年两岸关系进展缓慢军事对立的原因之一.
必须要认识一点,大陆从来没有统一过中国,从来没有统治过台湾.
必须要面对现实.不能一副封建家长的样子,你是我的,你就得听我的.
那是没有政治智慧的表现,只能使两岸走向对立.
谈判是两方相互妥协的过程.

zhoupengyu

台湾与大陆,和港澳与大陆的关系不同.用父母与儿子的关系来描述两岸关系不妥.
台湾与大陆是兄弟关系,从辈 ...
清音 发表于 2009-12-24 15:14

你所谓的大陆是指TG还是指谁？
何谓“从来没有统治过台湾”？
日本人说某些台湾人“畏威而不服德”真是诛心之论

给某些台湾人的好处已经够多了
再多的话就是卖血
当然，某些台湾人还会说“你们自愿的。。。不抿住之类的”
看看前段时间台湾地震时候那群人的表现
吃着你的肉还在骂你

人都要知道感恩
畜生都知道“结草衔环”
对于这种畜生都不如的人还有必要给好处么？

统一台湾不仅仅只是为了国土的统一
而影响到未来中国能不能成为一个大国的基本线
连第一岛链都冲不出去
还谈什么复兴中华？

这个台湾岛是一定要占回来的
管他们的人是满意不满意
满意的话留下，不满意就走
他们还真以为自己是世界的核心，没他们同意就做不好事情了么？！

TG要懂得给跟着自己的人好处
而不是对那群白眼狼唯唯诺诺
给狼再多肉
一旦你没有肉了，它就要吃你的

baozin2002

反对。。。。。

早就想反对了。。

bloodywind

反对ECFA,十年以内不要和台湾签署任何经济和政治协议---------------十年时间应该可以让他们稍稍认清现实