【专题资讯】 中国－东盟自由贸易区

ljandcyz2008

中国－东盟自由贸易区的发展与挑战

    今年1月1日,拥有19亿人口和6万亿美元GDP的中国东盟自由贸易区正式建成,不仅为双方带来了经济、政治、外交等多方面的综合利益,而且对东亚、亚洲、亚太地区乃至全球经济的繁荣稳定具有重要意义。
    在自由贸易区建设的过程中,各国政府发挥了很大的推动作用,自由贸易区建成以后,贸易壁垒将大幅度消减,区域内贸易、投资便利化程度加深。目前,各国政府已经将这个区域合作的平台搭建好了,但有了平台之后,并不一定就会有实质的效益。因此,能否发挥自由贸易区的作用,还需要区域内产业、企业层面的竞争与合作。
    从双方之间的经济竞争性与互补性来看,中国经济和贸易的快速发展,使东盟担心失去自身在劳动密集型产品领域的国际市场份额。以新加坡为例,中国相当大一部分劳动密集型产品的出口,是在中国香港和台湾地区再加工制造的(该类产品结构与新加坡极为类似)。东亚区域内各经济体的优势产业大都集中在纺织品、服装以及电子产品,结构的相似性,加剧了各经济体间的竞争。
    东盟在电子产品上具有很强的出口竞争力,在林产品、渔业产品、食品、成衣与皮革等产业中的竞争力也不容忽视。另一方面,中国的成衣、皮革制品与其他制品在国际市场的竞争力具有传统的优势,在电子产品方面亦保持较强的出口竞争力。
    将中国与东盟单个国家相比,在制造业结构和发展水平上存在差异,如果与整个东盟相比,双方的制造业结构则非常相似。机电设备是中国和东盟的发达成员最大的制造业产业,服装、制鞋等轻工业产品则是东盟中发展相对滞后的新成员国的主要制造业。由此形成了原有的东盟发达成员在资本密集型制造业领域与中国竞争,新加入的成员在劳动密集型制造业方面与中国竞争的局面。东盟的中等发展水平的成员无论是劳动密集型还是资本密集型制造业都与中国存在竞争关系。这种竞争集中体现在对国际出口市场的争夺上。因为中国与东盟各成员均无一例外地高度依赖美国、欧盟以及日本等主要发达经济体的市场。

现有的全球贸易分析系统(GTAP6.0资料库)模拟结果显示,中国东盟自由贸易区建成后,中国与东盟的GDP实际增速将分别提高0.004%和0.157%;中国出口可增加2.042%,进口增加3.098%;东盟出口可增加3.312%,进口增加5.927%。贸易条件则分别由0.024%与0.956%的改善;随着市场规模的扩大,流向中国与东盟的投资将分别增加0.478%和4.085%;在社会福利方面,东盟将增加58.63亿美元,中国增加8.24亿美元的社会福利水平。具体产业而言,中国受益最大的是运输工具和电子产品,产出可能分别增加6.068%和1.24%。石化制品和木材制品是受到冲击最大的产业,产出将分别减少1.101%和0.849%;东盟受益最大的产业是机械零件和石化产品,产出分别增加9.205%和7.513%。皮革制品和成衣是东盟受冲击最大的产业,产出分别减少4.612%和2.501%。可以看出,自由贸易区的建立在实际GDP、贸易条件、进出口、投资以及整体社会福利水平方面都具有积极的影响,而且对于东盟的积极作用大于中国。
    东盟国家由于市场狭小,需要与中国进行合作,借助中国庞大的市场,实现区域经济资源的整合。东盟通过巧妙而稳妥的策略,利用其对别国不具威胁性的优势和自身一体化的经验,赢得了大国的信任,掌握了东亚经济一体化的主导权。从东盟的战略布局可以看出,东盟不仅是想主导东亚经济一体化进程,其长远意图是为自身在亚洲和亚太一体化进程中发挥主导作用积累经济、政治和外交资本。东盟为主导的东亚区域一体化,已经成为大国之间角力的一个重要平台。
    东亚的地缘政治因素决定了其对整个亚洲和亚太地区的影响力,所以,在美国、日本等亚太大国纷纷融入开始博弈的时候,大国之间的战略较量和利益平衡成为中国必须面对的问题。东盟的困境是既担心被卷入大国的实力游戏之中又需要借力打力。
    在美国、中国和日本等大国纷纷与东盟签署或者准备谈判自由贸易区(FTA)的背景下,欧盟恐怕自己被排除在东亚事务以外。为了确保在东南亚、东亚乃至整个亚洲的利益,欧盟开始与东盟接触商谈FTA问题。
    中国东盟自由贸易区的建立,会刺激日本和韩国加速与东盟建立自由贸易区,以减少

对其带来的冲击。日韩的积极行动将加快东亚区域整合的进程,东亚区域整合的加速又会刺激美欧参与区域整合进程,大国之间的博弈将会越来越激烈。这样一来,全球区域经济格局将会随之改变,中国东盟自由贸易区的建立与其说是通过贸易谈判达成的结果,不如说是中国树立了一个单边贸易自由化的榜样,再加上双边、区域合作,促进了亚洲在世界经济中的转型。21世纪贸易自由化和全球化的驱动力主要是由下而上(国家单边自主),而这种由下而上的自由化和法律制度改革的引擎则来自亚洲,主要是中国。
    中国东盟自由贸易区只是为双方的企业和产品进入提供了机会,为提升整体经济福利提供了可能,但是,具体经济福利在双方之间的分配,则要看市场的力量,取决于双方的比较优势和竞争实力。中国是全球外汇储备最多的国家,拥有强大的经济实力和执行能力,并且正在向内需主导型国家转变,如果经济结构失衡问题能够进一步解决,在不久的将来很可能成为全球主要的消费大国。届时,中国可能取代欧美国家,成为下一个最重要的全球消费市场,并有可能成为继美国之后支撑国际经贸与投资市场稳定与发展的火车头。中国东盟自由贸易区的建立将进一步扩大中国的经济和制度吸引力,强化中国经济强国的地位。
    东盟国家针对其面临的共同难题,试图建立共同发展与合作蓝图,以及规划基础设施建设的行动计划。中国东盟自由贸易区的建立恰恰为东盟各国经济战略规划的执行提供了动力,各国必须将区域合作协议落实到其国内政策的执行层面,加速改革以克服国内经济发展局限,实现经济的可持续发展。

http://www.chinaweekly.cn/bencandy.php?fid=49&aid=4760&page=3

ljandcyz2008

金融服务业步入“东盟时代”

　从建立投资合作基金到金融人才交流，从设立跨境分行到人民币结算试点，一个有着接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的中国-东盟自由贸易区域，目前已经步入零关税时代。中国与东盟之间的金融合作开始向纵深发展。

　　日益密切的经济联系无疑是这种金融合作的坚实基础。以大湄公河次区域和北部湾经济区为代表的区域经济发展以及这一区域的公路铁路基础设施建设，都在呼唤着深层次的金融合作。

　　金融合作的深入还与中国和东盟国家共同应对金融风暴密切相关。2009年10月24日，在第十二次中国与东盟领导人会议上，中国领导人提出的“中国-东盟投资合作基金”首期基金10亿美元募资工作，现已接近完成，年内可开始投资动作。同时，中方决定把向东盟国家提供的150亿美元信贷中的优惠性质贷款额度增加到67亿美元。

　　人民币结算成为“富矿”

　　由中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会和广西壮族自治区政府主办的中国-东盟金融合作与发展领袖论坛暨金融服务展近日在广西南宁落下帷幕。

　　广西壮族自治区人民政府副秘书长郭宏伟明确指出，这次论坛的主旨是以中国-东盟自由贸易区明年建成和跨境贸易人民币结算为契机，积极落实自贸区《服务贸易协议》，充分发挥金融机构在抵御风险，促进投资贸易便利化中的作用，为推进区域金融合作和金融服务体系的建立，维护区域金融安全，促进资源有效地配置，让金融界和企业界更好地共享区域经济一体化商机提供有效平台。

　　“东盟是我国第四大贸易伙伴，也是跨境人民币结算试点工作的境外区域范围之一。2008年，双方贸易额达到2311.2亿美元。这个金额如果以人民币结算，超过一万亿元的规模，对于国内外金融机构来说，这是一个很大的富矿。”据郭宏伟介绍，明年建成的中国-东盟自贸区拥有19亿人口，接近6万亿美元GDP，4.5万亿美元贸易总额。

　　目前，自贸区《货物贸易协议》、《服务贸易协议》已开始实施。根据《服务贸易协议》，中国和东盟逐步在60多个服务部门实行高于WTO水平的市场开放，其中金融领域的开放尤为引人注目。

　　据不完全统计，2009年，中国与东盟贸易额达到2311.2亿美元。这个金额如果以人民币结算的话，将超过一万亿元，这对于国内外金融机构来说是一个很大的“富矿”。

　　郭宏伟告诉记者，越南、新加坡、菲律宾、柬埔寨、马来西亚和缅甸等国家目前已不同程度地承诺将逐步向我国开放其保险、银行、证券及其他金融服务。此外，《投资协议》也在去年举行的第12次中国-东盟领导人会议上签署，中国与东盟截至2008年底相互投资额已接近600亿美元，双方的金融合作前景广阔、商机巨大。

　　银行间合作更加紧密招商银行副行长张光华在中国-东盟金融合作与发展领袖论坛上介绍，近年来，招商银行积极推进与国际同业客户之间进行资源共享，招行与东盟同行业的合作也在不断深化，该行已与新加坡和泰国的几家银行建立了合作关系，先后输送了100名以上的客户经理到新加坡接受培训。

　　来自中国银监会广西银监局的调查表明，新加坡星展银行和越南西贡商信银行已经分别在广西设立了分行和代表处;通过合作贷款、“内保外贷”等形式发放了折合人民币50亿元的境外贷款。

　　专家认为，中国-东盟的金融合作将离不开人民币区域化。在推动贸易便利化和经济一体化进程中，开展跨境贸易人民币结算，推动人民币逐步成为这一区域的结算货币，对于人民币区域化和中国-东盟金融合作将具有重要意义。而基于人民币区域化基础上的中国-东盟金融合作，将推动区域性投资金融机构对区域经济发展“雪球效应”的形成。

　　数据显示，自2009年7月6日跨境贸易人民币结算试点正式启动以来，国内银行已在东盟的多个国家进行了人民币结算。7月6日当天，中行雅加达分行与上海分行合作，成功地办理了印尼地区首笔业务;7月29日，中行上海分行与新加坡华侨银行完成了新加坡当地首单业务;7月31日，中行马尼拉分行在菲律宾推出了人民币现钞业务。

　　中国人民银行副行长苏宁出席中国-东盟金融合作与发展领袖论坛时表示，中国将稳步推进扩大跨境贸易人民币结算试点。苏宁说，为促进贸易结算便利化，中国与越南、老挝央行签署了双边结算合作协议，使地区性的金融合作机制建设迈出了实质性步伐。例如在货币互换方面，截止到2008年底，中国与泰国、菲律宾、马来西亚、印尼等国签署了总额达230多亿美元的互换协议。

　　广西社科院副院长古小松认为，中国与东盟国家之间的金融合作已经取得了政府间投资合作基金以及信贷、跨境贸易人民币结算试点、金融领域人才培养交流等多项可持续性成果，人民币区域化趋势愈发明显，在中国-东盟自由贸易区成立的推动下，双方的金融合作将逐步走向纵深。

http://finance.eastmoney.com/100202,1105,1297500.html

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抓住零关税机遇 招远83企业移师"东盟自贸区"

  2月3日，烟台双塔食品股份有限公司57吨分别出口马来西亚、菲律宾和泰国的粉丝整装待发。该公司外贸部负责人介绍，自东盟十国自由贸易区建立以来，该公司已先后完成东盟订单320多吨，比去年同期增长了30%。为此，公司今年将把粉丝生产能力再提升15% 左右。这是招远外向型企业闯“南洋”的成功范例。截至目前，该市已先后有83家外向型企业调整了产品出口方向，13亿多元的出口产品瞄准了“南洋”市场。

    2010年1月1日，世界上最大的自由贸易区：中国—东盟自由贸易区正式启动。中国和东盟十国贸易将步入“零关税”时代。

    为顺应形势发展，招远一方面从工商、海关、商检等聘请经济专家对全市 100多家外向型企业进行“自由贸易区”相关知识培训；一方面通过《商务动态》、《外经贸网》及时传递、发布东盟十国的资源优势、风土人情、法律法规、民族文化及相关市场需求信息。外经贸部门则在全市组织了 30 名外贸人才分赴东盟各国进行市场考察，同时拿出 3000 万元作为科技研发基金，鼓励相关企业加大科研力度，全力研发适应东盟市场的出口产品。全市先后研发出口新产品 28 个，确立针纺、粉丝、电子、按摩器、轮胎等对外出口产品30多个。

    招远玲珑橡胶集团海外销售部副经理盛丽华说：“美国特保案给我们制造了贸易障碍，东盟自由贸易却又给我们敞开了一扇宽敞的大门。别的不说，单一个从马来西亚、泰国等进口天然橡胶，年可减少进口关税 200多万美元。而出口到东盟各国后，产品竞争的空间又因为零关税变得更加宽阔。我们决定调整北美、欧盟市场，加大东盟市场贸易份额，预计全年可出口东盟轮胎 21万条，实现贸易额2600万美元，同比分别增长50% 和73%。”

    今年1月，该市所有外向型企业已新增东盟贸易客户600余家，完成进出口总额 2650 万美元，同比增长301.7%。（于言伟 李彦山 李文明）


http://www.sd.xinhuanet.com/wq/2010-02/06/content_18976457.htm

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中国—东盟自贸区市场潜力巨大

　从今年1月1日起，中国—东盟自由贸易区全面建成，中国与东盟90％以上的产品贸易实现了零关税。中国—东盟自由贸易区的建成，不仅推动了中国与东盟之间的合作，也推动了东亚地区经济一体化的进程，正成为振兴亚洲经济的一支重要力量。中国—东盟自由贸易区的最终建成，不仅会极大地促进中国—东盟贸易的发展，也将为中国—东盟商界和企业界创造无穷的商机和广阔的合作前景。

　　近年来，中国与东盟的经贸联系日趋紧密，双边贸易投资规模迅速扩大。截至2009年11月底，中国与东盟的贸易额达到了1870亿美元，东盟是中国的第四大贸易伙伴，中国是东盟的第三大贸易伙伴。预计2009年全年中国与东盟的贸易额有望达到2000亿美元。

　　从相互投资看，截止到目前，中国在东盟累计投资50亿美元；东盟在华累计投资550亿美元。东盟正成为中国企业对外投资的重要市场。随着中国—东盟自由贸易区的正式建成，中国从东盟吸收的外资将会稳步增加。

　　中国—东盟自由贸易区是目前我国与其他国家建立的第一个自由贸易区，也是我国目前建成的最大的自由贸易区，整个自由贸易区共拥有19亿消费者，为世界上覆盖人口最多的自由贸易区。

　　所谓自由贸易区，是指两个或两个以上的国家或地区通过签署协定，在世界贸易组织最惠待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领域的“大区”。

　　自由贸易区与多边贸易体制相比，要求实施更高水平的开放，是世贸组织最惠国待遇的一种例外。近年来，自贸区在全球发展势头迅猛，越来越多的国家和地区将其提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地位。迄今，全球已向世贸组织通报、仍然生效的自由贸易区共有197个，其中80％是近10年建立的。据估计，全球贸易中有50％以上是在各区域集团内部、以比世贸组织更优惠的条件实现的，其中欧盟内部贸易高达67.6％，北美自贸区为55.7％。

　　中国—东盟自贸区的建成，既预示着中国与10个东盟成员国将在更广阔的领域进行经济结构调整，以整合资源、强化优势，也预示着相互之间经济融合度会大大增强，经济联系将更加密切。



http://finance.sina.com.cn/roll/20100206/08293213628.shtml