【转】招行彪哥：每日国际国内经济金融评析，股市期货分析。

闲人老三

稀土大整合
2011-06-18 01:42:46　来源: 21世纪经济报道(广州)　有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
自2009年开始，在资源战略意义愈加凸显的背景下，国内决策层比以往任何时候都更清楚地认识到 中国稀土已到了最危险的时刻。

在过去20年中，我国稀土业在国际贸易中处于令人不可思议的失衡状态：全球90%以上的稀土资源来自中国，但中国却几乎完全丧失了稀土定价权。

中国稀土学会会长林东鲁对本报记者表示，我国作为全球最大的稀土供应国，不但没有定价权，还将资源卖出了“白菜价”，并反过来以成千上万倍的价格从日本等国买进稀土深加工成品。

他还特别强调说，过去20年，我国不但没有从稀土资源出口中获得相应的利益，还付出了惨痛的环境污染代价。“资源没了，环境也没了，这样的代价谁能承担？”

在作为最大资源国的稀土业尚且如此，在大量依赖进口的其它资源上，中国更加被动。以铁矿石为例，过去几年，国际铁矿石巨头通过大幅涨价将中国钢铁企业产品的利润率压榨到令人心碎的程度 2010年，中国主要钢铁企业的利润总和，尚不及必和必拓、力拓、淡水河谷三家中的任何一家。

另一幅令人深思的画面是，中国企业正在以前所未有的代价、速度和热情投资海外资源，但在此过程中，其遭遇的失败远大于成功。有人因此质疑，自家的资源不好好整治，为何反过来花高价去买别人的资源？

稀土业整合因此日渐深入人心，包括限制出口量及开采量、行业兼并重组、环保、资源税等一系列行业整治措施陆续出台，负责整合的主管方，也由少数行业协会及相关部委上升至国务院。

而整合，就意味着利益再分配。中国新一轮的稀土管控政策，遭到了来自国内外的巨大压力。国外方面，以美国和日本为首的稀土进口国通过外交手段声讨中国稀土政策，而在国内，民资和外资的不满，而使得稀土整治工作面临诸多挑战。

但对于中国稀土业来说，这是一次无法回避的变革。这场大整合将如何在盘根错节的利益和行业的沉疴宿疾中推进，牵动着国际、国内稀土业界的神经。

积弊

5月19日，国务院发布的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（下称《意见》）中指出，稀土行业发展中仍存在“非法开采屡禁不止、冶炼分离产能扩张过快、生态环境破坏和资源浪费严重、高端应用研发滞后、出口秩序较为混乱等问题”。

上述问题是我国稀土业自1992年大规模开采以来的积弊，其中，摆在国人眼前最直接的后果，就是触目惊心的环境污染。

5月27日，国土资源部部长徐绍史在广东河源市古云村考察稀土勘察时，稀土开采给当地带来的环境破坏痕迹依然清晰可见，棕红色的板结泥土已经龟裂，山谷下的土地寸草不生，那里曾是村民种植水稻的地方。

当地村民解释，过去，古云村稀土滥开滥采严重，用来提取稀土元素的酸性物质最终进入溪涧和河流，破坏稻田和渔场，污染水源。一些矿山的稀土资源几乎耗竭，其中一座矿区关闭了10年，至今无法重新耕种。

类似的稀土开采带来的污染，遍及包头、四川、江西等地的稀土矿区。稀土工业协会筹备组负责人王彩凤对本报记者表示，稀土过度开采对部分地区的环境已造成毁灭性破坏。

过去几年，虽然污染所在地政府出于环境保护的考虑打击非法开采稀土，但政策自上而下之后往往成为一纸空文。

上游资源的过度开采及价格低廉，导致下游稀土分离冶炼产能迅速扩张，以致过剩。目前，全国从事稀土矿开采、冶炼分离的企业近200家，其中，绝大部分是中小型企业，产能只有几十吨的分离厂在南方并不少见。

而冶炼产能过剩，进一步打击了国内稀土价格，由此带来整个行业的恶性循环。根据中国稀土学会统计，1990年至2005年，中国稀土产量增长了10倍以上，但平均价格跌至1990年的一半。


产能过剩，也拉大了国内价格与国际价格的差距，这也是我国稀土走私猖獗的根源。据不完全统计，2009年，我国稀土走私量占到总出口量的近40%。

从开采到生产、出口，盘踞在产业链每一个环节的积弊，经过上述恶性循环，最终使中国稀土业处于一种“资源大量浪费甚至枯竭、利润外流、环境破坏严重”的境地。

整合

新一轮稀土整合始于2009年，信号是我国再次缩紧稀土出口配额。此后的两年时间，国务院总理温家宝在政府工作会议上多次专门提及稀土整治工作。

其中，国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》就是在前期稀土整合经验的基础上形成的，将我国稀土整合思路系统化，一共22条意见，被称为稀土新“国22条”。

闲人老三

今年首期地方政府债券发行在即
2011-06-18 00:12:15　来源: 中国证券报(广州)　有9人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
财政部17日公布2011年地方政府债券首次代理发行计划。共有11个省区市被列入首次发行计划，计划发行面值总额504亿元。

今年首期地方政府债券分为3年期和5年期两个品种。其中，6月27日招标5年期品种，金额为254亿元；7月11日招标3年期品种，金额为250亿元。

根据财政部公告，此次发行规模最大的是云南，计划发行79亿元。其中，3年期39亿元，5年期40亿元。其次是陕西，计划发行68亿元。其中，3年期34亿元，5年期34亿元。其他省区市发行计划为青岛11亿元、厦门8亿元、新疆60亿元、青海39亿元、福建47亿元、重庆50亿元、山东62亿元、海南29亿元及山西51亿元。

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胡锦涛：中俄贸易2015年提高至1000亿美元
2011-06-17 16:55:11　来源: 《新世纪》-财新网　有2人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
胡锦涛在圣彼得堡国际经济论坛上宣布，中俄两国将在2015年前把两国贸易额提高到1000亿美元，2020年提高至2000亿美元。

中国是俄罗斯最大的贸易伙伴。2009年双边贸易为600亿美元，预计今年能达到700亿美元。

胡锦涛在演讲中呼吁加强全球金融治理，继续推进国际金融改革。

各国“应该完善经济治理，推动建设公平、公正、包容、有序的国际金融体系；均衡、普惠、共赢的国际贸易体系；反对保护主义，使经济秩序朝更公正合理的方向前进。”胡锦涛说。

“应当支持和推动20国集团在全球经济治理中发挥更大作用。”胡锦涛说。他表示，“金砖国家”为代表的平台为国际合作开创新模式，也是多边主义重要体现。

俄罗斯总统梅德韦杰夫在演讲中说，俄罗斯的现代化事业会继续推行，无论谁在位，显然是回应最近海内外对于普京再度参选总统的可能，以及此后俄罗斯政策是否转向的猜测。

现代化事业由梅德韦杰夫于2009年9月提出，旨在克服“五大问题”和“三大弊病”。“五大问题”即低效经济、半苏联式社会政策、脆弱的民主、不利的人口情势、动荡的高加索；“三大弊病”包括经济落后、腐败、人民信赖国家。

梅德韦杰夫在演讲中强调私人部门的重要性：“俄罗斯必须有占主导地位的私人部门和私人企业家，必须给他们提供试错的权利。”

他宣布会继续私有化进程，明年将继续减少国内中小企业税收，并要“减少商业成本，吸引更多海外投资来俄罗斯。”


在圣彼得堡的论坛上，梅德韦杰夫即将宣布成立300亿美元的俄罗斯直接投资基金（Russian Fund of Direct Investments, RFDI）。此基金的掌管人迪米特耶夫（Kirill Dmitriev）曾为普京担任总统期间的办公室主任。

圣彼得堡国际经济论坛创建于1997年。最初为国内官员、企业的交流平台，近年来突出国际化的特点，被视为俄罗斯的达沃斯世界经济论坛，尤其汇聚全球能源企业领袖。此次参加的国家元首包括东道主梅德韦杰夫、中国国家主席胡锦涛、芬兰总统等。
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胡锦涛：构建中俄能源战略合作伙伴关系
2011-06-17 16:42:00　来源: 中国新闻网(北京)　有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
17日，正在俄罗斯进行国事访问的中国国家主席胡锦涛将从莫斯科前往圣彼得堡继续访问行程，并出席第十五届圣彼得堡国际经济论坛。

胡锦涛16日分别与俄总统梅德韦杰夫、总理普京举行会谈。中俄元首签署了关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明，就《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年发表联合声明，并共同见证了中俄双方金融、能源、能效等领域7份合作文件的签署。

《条约》签署10年 经得住时间考验

2001年7月16日，莫斯科克里姆林宫，中俄领导人共同签署《中俄睦邻友好合作条约》，为新世纪两国关系发展奠定了坚实基础。10年后的今天，同样在这里，两国元首全面总结中俄关系发展成果，确定未来发展方向，制定推进各领域合作战略规划。

胡锦涛在条约签署10周年庆祝音乐会致辞时说，“10年来的实践充分证明，条约所确立的宗旨、原则、精神符合中俄两国根本利益，具有强大生命力，是经得住时间考验的。”

10年来，中俄两国在政治上互尊互信，两国关系日臻成熟；经济上互利互惠，务实合作全面发展；人文领域互学互鉴，传统友谊日益加深；国际事务中密切协调，战略协作不断深化。在条约原则和精神指导下，中俄战略协作伙伴关系得到前所未有的大发展。

梅德韦杰夫在致辞中说，实践证明，条约所确立的各项原则是正确有益的。当前，俄中两国没有任何悬而未决的政治问题。条约为加强两国经贸合作创造了良好条件，为推动两国人文交流合作发挥重要作用，互信、平等、相互尊重的俄中关系已成为当今国际合作的典范。

作为条约从准备到签署全过程的亲历者，俄前驻华大使罗高寿认为，俄中战略协作伙伴关系持续全面发展符合两国人民根本利益，也将造福于世界和地区和平、安全和稳定事业。

规划未来10年 全面战略协作伙伴

中俄领导人没有满足于两国关系发展已取得的辉煌成就，而是高瞻远瞩，放眼于下一个10年，甚至更长远的两国关系未来。

在与梅德韦杰夫会谈时，胡锦涛指出，未来10年是中俄两国发展振兴的关键时期，全面深化中俄战略协作伙伴关系面临重要机遇。中方愿同俄方一道，在下一个10年加倍努力，发展平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系。

中俄元首在联合声明中指出，将继续保持高层密切交往，把发展两国关系作为本国外交的优先方向之一；全面深化两国务实合作；从国家和社会层面全面推动人文等领域合作，打造坚实的社会和民意基础；扩大和深化两军交流和合作，增进两军传统友谊；进一步密切在国际和地区事务中的协调配合。

胡锦涛在与普京会谈时指出，在下一个10年，双方要在5个领域加强务实合作。


一是持续扩大双边贸易，在2015年前实现双边贸易额1000亿美元目标，制定到2020年实现双边贸易额2000亿美元目标的规划。

二是全面加强能源合作，扩大核电、煤炭、电力、新能源、新技术等领域合作，努力构建中俄能源战略合作伙伴关系。

三是加强两国在投资领域合作。

四是结合两国创新发展，扩大高技术合作。

五是积极实施中俄地区合作规划纲要，加快边境基础设施建设，促进两国边境地区经济发展。

正如胡锦涛所言，《中俄睦邻友好合作条约》不仅成为中俄关系发展史上的重要里程碑，也是国际关系史上的一个创举。随着中俄关系持续顺利发展，条约国际影响力将不断扩大。(完)

闲人老三

香港财经官员：必要时会加大楼市调控力度
2011-06-19 17:06:21　来源: 新华网(广州)　有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
香港特区政府财政司司长曾俊华19日表示，目前香港的楼市环境“极不寻常”，特区政府会相应推出“反周期”的楼市措施，并在有需要时毫不犹豫地进一步加大调控力度。


曾俊华当日在其题为《“反周期”的楼市措施》的网文中表示，为确保楼市健康平稳发展，特区政府此前推出了不少“反周期”宏观谨慎措施，即在楼市过热时采取压抑性的措施以防止泡沫风险；而一旦外来震荡拖累本地楼市，也能灵活调节这些措施的松紧。

他说，最新的措施主要集中在两个方面：一是增加房屋供应，特别是中小型单位的供应；二是通过下调不同类型的物业按揭成数来加强银行体系的风险管理。他表示这些措施不是要一下子把楼市“打沉”，而是强调在适当时候推出适当的举措。

对于有舆论认为香港楼市下调周期即将来临，曾俊华认为未来走势很难预测，可以确定的是风险在不断增加，他呼吁市民作出置业决定时，要留意外围形势及个人的收入能力以量力而为。
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央行行长周小川：汇率作用不可高估
2011-06-18 21:12:00　来源: 中国广播网(北京)　有453人参与 手机看新闻 转发到微博(1)
从去年6月19号央行重启人民币汇率改革至今已经一年，毫无疑问，人民币升值还是给外向型企业造成了影响。但对进出口企业的影响是否波及到了普通民众的生活？人民币升值又是否可以抑制通胀？

人民币升值对经常在海外购物的人来说，感觉可能要好一些。但对国内普通的老百姓呢？记者今天在街头得到了这样的答案。

市民1：好像没什么感觉，好像就拿什么，买电子产品会便宜点吧。

市民2：但是我觉得对我没什么影响。

市民3：没什么感觉。

市民4：我对通货膨胀还有点感觉，这个东西？

显然人们对居高不下的通胀率的关心远远超过了人民币汇率。但清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明(博客)却认为，这两者之间还是有关系的，他评价说至少人民币升值抵消了一部分进口商品的价格。

袁钢明：受原材料价格上涨的影响还不是很大，就说明人民币升值削弱了进口价格上涨所造成了通货膨胀这个影响。

中国发展研究基金会秘书长卢迈把袁钢明的观点做了更进一步的解释。

卢迈：如果当时不升值或者我们最近几年不做这个调整，情况会糟的多，如果我们没有过去20%的汇率渐进的升值，那么我们过程现在所面临的流动性过剩等其他方面问题会更严重。

汇率调整带来产业结构的改善是帮助经济长期健康发展的。

汇改的成果激励了一些专家，有人甚至主张用汇率工具抑制通胀。中国外汇投资研究院院长谭雅玲（微博）认为，这样做其实很危险。

谭雅玲：简单地用货币升值解决通货膨胀，不见得会起到很好的效果。在一定程度上加剧了市场的投机因素。

央行行长周小川也曾明确指出，汇率不宜作为调控通胀的主要工具。


周小川：虽然在一定程度上对于国内价格有一定的影响，但是相对于小国开放型经济来讲，这个影响不那么大。应对通货膨胀的各项货币工具中最主要的一些手段中，并不是特别侧重于汇率这项工具，因此我们的汇率政策和汇率改革还是坚持渐进性，增强汇率的灵活性。

渐进、可控的汇改，对稳定宏观经济起到了积极的作用，不过偏偏有人嫌人民币小步升值得太慢。来自发达国家的这种预期很强烈。在金融领域，预期比现实还具有杀伤力。人民币升值预期给金融市场带来了很大的冲击，这种冲击甚至远远超过了对进出口企业和实体经济的影响。经济之声将于明天继续关注汇改重启一周年。

闲人老三

06.20
今日上证指数收阴，幅度0.82%，成交652亿元，量能较前日萎缩。板块方面，采掘、地产顽强收红，信息、农林牧渔跌幅居前。

政策取向方面：偏空
1、        【胡锦涛出席国际经济论坛并发表重要演讲】
第十五届圣彼得堡国际经济论坛开幕式17日在俄罗斯圣彼得堡举行，国家主席胡锦涛出席论坛开幕式并发表重要演讲。胡锦涛指出，中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，欢迎世界各国积极参与中国发展、分享中国发展带来的机遇，中国愿与世界各国一道开创互利共赢、共同发展的美好未来。
　　在热烈的掌声中，胡锦涛发表题为《共创互利共赢、共同发展的美好未来》的重要演讲。胡锦涛表示，中国愿积极参与讨论和解决世界经济发展中的重大问题，同各国一道应对挑战。第一，加强全球经济治理，继续推进国际金融体系改革。第二，加快转变经济发展方式，合理调整经济结构布局。第三，充分发挥科技成果潜力，加快科技和经济融合。
　　梅德韦杰夫在开幕式上发表讲话。他热烈欢迎胡锦涛及有关国家领导人出席本届论坛，并阐述了俄罗斯发展战略及发展目标。

点评：中俄战略联盟，有更加紧密的迹象。
胡总去了趟莫斯科，两国签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》。这东东可不比什么中美联合声明，里面全是干货。啥叫干货？打开一看，全是针对事情的。两国关系如何，看联合声明。口号越多，原则性的表述越多，两国关系越是扯淡。

2、        【前5月沪个人房贷新增额同比降69.3%】
今年前5个月，上海市房屋成交量与个贷新增额走势差异明显。据21世纪不动产统计，1-5月份，上海市个人房贷新增额同比下降69.3%，其中，新房部分同比降47.2%，二手房部分同比降45.5%。此外，前5月上海新建商品住宅成交套数同比升4.1%、二手房成交套数同比升11.2%。
　　个贷下滑的原因之一是上海楼市消费结构正在发生改变。据21世纪不动产的抽样调查显示，今年2月份以来，全款购房套数占比持续上升，至5月达到27.5%；而近一年来，纯粹依靠商贷购房的套数比例已由1月份最高的43.6%下滑至5月的不足24%。

点评：忽然有点明白：为啥股市跌得那么凶。
全社会流动性维持低位，这个没啥好说，看M2就知道。15.1%的增速减去9.7%的GDP增速，再减去5.5%的CPI，还剩-0.1%。简单的算术加减，清晰刻画出流动性整体环境恶化趋势。
股市楼市跷跷板，以上海为例，1-5月份，新房和二手房成交套数同比增长，但是新增房贷同比回落近7成。差额部分全靠现金来填，北上广深一线城市里的老百姓，有几个老老实实存钱的？理财产品、股票、存款多少都会有一些，用个时髦词儿描述叫资产配置。全款买房的时候，啥配置都是浮云，动辄数百万，又不让贷款，那就炸锅卖铁凑吧，于是，卖股票的大军悄然成型。
前有宏观调控，后有楼市资金挤压，股市“很差钱”。

3、        【萨科奇：G20国家将联合监控全球关键粮食作物】
法国总统萨科奇（Nicolas Sarkozy）17日表示，因价格波动会损害生产者和消费者的利益，农产品期货市场需要全球监管。他表示，G20国家将联合监控全球关键粮食作物，以帮助避免食品价格上涨。将于6月22日在巴黎召开部长级会议并发布相关草案。G20新草案将呼吁G20财长对期货市场设置限制，控制买卖食品期货价格的投机者数量。

点评：咱们今天仔细瞅瞅：啥叫定价权。
大宗商品的价格怎么出来的？其实很简单，期货价格引导实物价格。那好，沿着这个思路，我们找找大宗商品期货价格定价权包括哪些环节：
第一：哪里说了算？看上去，满世界的交易所。上海、东京、香港、欧洲、伦敦、美国，大家一起说了算？以原油为例，全世界只看两个价格：纽约商业交易所定盘的原油价格和伦敦国际石油交易所定盘的布伦特原油价格。其余交易所，基本上都是跟风的。表面上看，布伦特原油标的为英国北海出产的轻质低硫原油，纽商交所WTI原油标的为美国西德克萨斯轻质原油。当两者不一致的时候，中东油价跟谁走？毫无疑问，纽约商业交易所。不仅原油，其他类别大致如此。
第二个环节：谁说了算？你想控制全球油价，很简单，跑到纽约商业交易所砸钱。只要你有足够的钱，在纽约呼风唤雨，想让它涨他就涨。这时候问题就来了，所谓强龙不压地头蛇。外来的和尚再光鲜，能比当地的和尚会念经？经过数百年沉淀，美国国内金融财团实力雄厚，背靠美联储更是头上有树好乘凉。谁能斗得过他们？日本最辉煌的时候，号称“买下美国”，也没听谁YY过抢走“定价权”。
萨科奇借G20染指大宗商品定价权，如何入手呢？不能从第一个环节入手，那就从第二个环节入手。你再牛的投资者，也要接受监管吧？那好，俺们就打着G20旗号介入游戏规则制定。嘿嘿，一步到位不可能，那就分N步。

基本面数据方面：中性
1、        【国际能源署（IEA）发布原油预测报告】
国际能源署（IEA）在最新公布的《石油天然气市场2011年中期报告》中表示，2010年-2012年国际石油市场将比预期的情况要更为紧张。
　　国际能源署还对石油输出国组织加大施压，称石油输出国组织应大幅增产，因炼厂的季节性需求料在第三季出现飙升。
　　国际能源署称，因欧美炼厂结束维护期，开始为夏季用油旺季补充油品库存，全球炼厂的原油日需求预计将从4月的7260万桶低点大幅上升到7月的7640万桶。

点评：看着油价翻番最近的新闻，感觉像吃了一个苍蝇。
最近两个月，纽约原油期货从112美元高位一路下滑至目前91美元。
有趣的是，消息面却“利好”不断。
先是传闻各国施压沙特增产，沙特没理；
接着传闻美国找沙特低价购油置换储备原油供应欧洲，另一个版本的变相增产，沙特还是不理；
再接着各大机构纷纷出炉油价预测，反正没有低于110美元的。

资金及流向方面 ：中性
1、        【未来10年世界粮价仍将高位运行】
联合国粮食及农业组织和经济合作与发展组织17日联合发布《2011-2020农业展望》报告，预测未来10年世界粮价仍将高位运行，农产品市场价格波动也将持续。
　　经合组织秘书长古里亚和粮农组织总干事迪乌夫当天在巴黎共同发布报告。报告预测，2011-2020年全球农业产出年均增长率将从前10年的2.6%降到1.7%。谷物实际平均价格将比2001-2010年上涨20%，肉类价格将上涨30%。
　　报告指出，未来10年，气候问题、能源价格上涨推高生产成本、库存减少、农业生产增长放缓等都是加大市场波动的因素。总体来看，粮食价格上行风险大于下行风险。
　　去年以来，由于自然灾害等原因，全球粮食价格快速上涨。对此经合组织秘书长指出，粮价上涨虽然增加了农民收入，但粮价暴涨对发展中国家低收入群体造成严重打击。
　　古里亚和迪乌夫共同呼吁各国政府要加强政策协调，消除贸易壁垒，加大农业投入，努力提高粮食产量。

点评：其实，这类报告在拐点附近的预测性很差。
但是呢，过去几十年，基本上大宗商品牛熊周期延续时间都很长。整个70-80年，都在涨。整个80-00年，基本都在低位震荡。00年以来，除了08年金融海啸闹乌龙，基本上也都是涨的。所以，这类报告准确度一般比较高，牛市或者熊市周期延续的时间，实在是太长了。基本上最近十来年，只要你不跑出来看空，无论何时何地坚持看多，基本上都是对的。

闲人老三

突尼斯:反对北约在突领土部署部队打击利比亚  突尼斯消息：据突尼斯媒体报道，突尼斯政府17日宣布反对北约在其领土上部署部队以打击邻国利比亚，并否认突尼斯和利比亚军队发生了武装冲突。

　　突尼斯政府军穆赫塔尔·本·纳斯尔上校在17日举行的记者会上表示，突尼斯不会允许北约在其领土上部署部队，他强调突尼斯军队有能力保卫国家。

　　他否认突尼斯和利比亚军队发生了武装冲突，但证实突尼斯政府向突利边境地区增派了军队。

　　另外，他还否认突尼斯将允许法国在突尼斯中部的加夫萨建立军事基地。
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美防长确认美国正与塔利班接触准备和谈7月美国从阿富汗撤军前夕，美国国防部长盖茨确认美国正与塔利班进行接触，为双方正式和谈做准备。

　　盖茨在美国有线电视网(CNN)19日播出的一档访谈节目中说，多个国家都在与塔利班接触，“其中包括美国，不过这些接触目前还处在初期阶段”。

　　他透露，上述接触在数周前展开，由美国国务院主导。18日，阿富汗总统卡尔扎伊已经证实，美国正与塔利班进行直接接触，同天盖茨在CNN录制了这档节目。

　　美国此前一直坚称支持阿富汗政府与塔利班和解，但美国不参与有关磋商，不与塔利班直接接触，而盖茨19日公之于众的表态显示，美国与塔利班的和谈已然“破冰”。

　　不过盖茨在节目中又指，美国相信塔利班只有在断定无望赢得阿富汗战争后才会认真谈判，加上确定真正对塔利班有影响力的谈判代表尚需时间，因此预计“和谈至少要到今年冬天才有可能出现实质性进展”。

　　2010年，卡尔扎伊政府曾在美国的授意下成立高级和平委员会，专职负责与塔利班高层进行接触谈判，同时又启动一项计划，冀望说服塔利班武装分子放下武器回归社会，但塔利班一直拒绝阿富汗政府的和谈提议，宣称这只是美国为欺骗阿富汗公众而采取的政治手段。

　　2001年10月，美国瞄准塔利班及“基地”组织的阿富汗战争开打，至今已近十年。2009年奥巴马上台后，先后向阿富汗增兵近65000人，但同时决定自今年7月起开始撤军。

　　由于白宫内部意见不一，目前奥巴马仍未宣布7月第一阶段撤军的具体人数。根据统计，现驻扎在阿富汗的美军总计超过9万人，另有约5万人为多国部队派出的盟军。
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也门政府军打死１３名“基地”武装分子也门政府军19日在南部阿比扬省与“基地”组织武装分子激烈交火，打死至少13名“基地”武装分子，并打伤数十名，另有3名政府军士兵在交火中死亡。

　　一名政府军军官告诉新华社记者，当日早晨政府军与“基地”分子在该省津吉巴尔市西部发生激战，政府军击毙了至少13名“基地”武装分子，其中包括一名“基地”组织头目。

　　这名不愿透露姓名的军官还说，在政府军与“基地”武装分子在津吉巴尔市西部交火的同时，另外三股“基地”组织武装分子向赶往津吉巴尔市增援的政府军发动了袭击，3名政府军士兵遭袭击死亡。武装分子最终均被政府军击退。

　　据联合国难民事务高级专员公署发布的统计数据，也门南部政府军与“基地”组织近期的不断交火已导致约3万名当地居民逃往邻省亚丁避难。自“基地”组织阿拉伯半岛分支5月28日宣布占领阿比扬省津吉巴尔市和贾尔市以来，也门政府军不断加强了对该地区“基地”分子的打击力度，但效果并不理想。
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伦敦地铁罢工掀开英国大规模罢工潮序幕伦敦“铁路、海运和运输工会”19日晚9时起举行为期6个小时的地铁罢工，掀开了有可能成为英国几十年来最大规模罢工潮的序幕。

　　此次罢工缘起一位名叫阿文•托马斯的列车司机被伦敦地铁管理方解雇。工会方面称，托马斯是因积极从事工会工作而被开除的，他们因此举行罢工进行抗议。

　　伦敦地铁管理方表示，他们将遵守“雇用审查委员会”即将就该起解雇事件进行的裁定，如果结果认定必须继续雇用托马斯，他们将按裁定行事，而罢工解决不了任何问题。

　　尽管伦敦地铁管理方称，此次罢工对交通的影响甚微，但工会方面已计划在6月27日至7月1日举行3次更大规模的罢工。

　　实际上，此次伦敦地铁罢工仅是今夏英国大规模罢工潮的序幕。

　　代表英国公务员权益的“公共与商业服务工会”已宣布将在6月30日举行大罢工，以抗议政府削减退休金的计划，而全国中小学教师也将加入罢工浪潮。预计当天各个部门的公职人员及教师将有75万人参与其中。而拥有近140万名成员的公共机构最大工会“尤尼森”，以及全国记者工会等的罢工也正在计划之中。

　　面对即将爆发的有望成为英国数十年来最大规模的罢工潮，英国首相卡梅伦此前表示，政府呼吁公共机构雇员不要理会罢工的号召，并希望其他人届时能接替罢工人员的工作，以维持公共机构的正常运转。

闲人老三

日本民主党高层决定敦促首相菅直人早日辞职据共同社报道，日本首相菅直人19日晚就辞职时期及本届国会的延长时间与民主党高层在公邸开始了协商。在此之前，民主党干事长冈田克也和参院议员会长舆石东等该党干部当天下午已在东京召开会议，计划向菅直人说明《公债发行特例法案》尚无望通过等国会局势，实际上确认了敦促菅直人早日辞职的方针。在当晚与菅直人的会谈中，还将一并讨论延长原定22日结束的国会会期事宜。

　　日本自民党及公明党表示，如果菅直人不明确何时辞职，则对通过公债法案不予合作，认为菅直人必须尽快宣布辞职。

　　不过，菅直人又陆续提出了“再生能源特别措施法案”、“2011年度第3次补充预算案”等一系列新的政策课题，并欲加以实现。在19日下午通过互联网与国民开展的对话中，他还阐述自己的政治信念说：“我有两个关键词，一个是‘不放弃’，一个是‘参与型民主主义’”。

　　如果菅直人有意继续任职，对辞职要求不予回应，民主党高层有意见称，将通过集体辞职等方式“逼宫”。菅直人与高层之间的协商正迎来关键时刻。
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国际原子能机构讨论突击检查各国核电站 据日本共同社报道，外交消息人士19日透露，为了检验全球各地核电站的安全性，国际原子能机构(IAEA)目前正在讨论由专家小组对各国的核电站进行突击检查。IAEA总干事天野之弥将于20日在维也纳举行的部长级会议上表明该想法，并谋求成员国的理解。

　　目前，核电站的安全措施均由各国政府负责，未建立检验实际举措的国际性机制。不过福岛第一核电站事故发生后，检验核电站是否安全成为全球性课题。IAEA意在通过派遣调查小组突击检查，促使各国强化核电站的安全管理。

　　外交消息人士指出，“由于不知道调查小组会去哪个核电站，因此能让拥有核电站的国家时刻保持紧张感”。IAEA认为，采取突击检查的方式将会更有成效，并准备把派遣由各国独立专家组成的调查小组写入本此部长级会议预定表决通过的联合声明中。

　　IAEA今后将说服各国主动接受调查小组检查，并期待只要有一国表示愿意接受，周边国家也会相继跟进的“多米诺效应”。有外交人士表示：“派遣调查小组是强化核电站安全性的现实手段。相信很多国家都会表示愿意接受。”

　　本次部长级会议上，各国部长及专家将对福岛第一核电站事故作出评价，商讨核电站的全球性安全强化措施。日本经济产业相海江田万里将出席会议。会后，天野将汇总强化安全措施的具体方案，并于9月在成员国会议上做汇报。
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北约承认空袭炸死9名利比亚平民 辩称武器故障据外电报道，北约承认6月19日空袭利比亚首都的黎波里时轰炸住宅区，造成至少9名平民丧生，对此表示遗憾，同时辩称可能是武器系统出现“故障”。

　　据报道，利比亚政府将记者带到现场采访，官员表示，19日凌晨，包括2名婴儿在内的9位平民在北约对的黎波里朱马市场区一处住宅区的空袭中丧生,另有18人受伤。

　　不过，一名北约发言人在接受采访时声称，空袭针对的是一处地对空导弹发射点，属于军事设施，但是空袭武器看来没有击中目标。

　　北约对利比亚联合保护行动指挥官布夏尔少将表示，北约对平民丧生感到“遗憾”，并将在作战中“非常谨慎小心”。

　　他还说，“我们还在查明这次事件的细节，不过有迹象显示，武器系统的故障有可能是造成这次事件的原因。”

　　北约声明表示，自今年3月以来，北约在利比亚已经进行了11500多次空袭行动，每次任务的计划和执行都是“非常谨慎的”，以避免造成平民伤亡。

　　报道指出，北约此前曾承认在别的袭击中误炸民居。

　　分析说，19日的袭击将让人们更加质疑北约的空袭行动。

　　报道指，目前，以班加西为根据地的利比亚反对派武装占领了全国三分之一的领土，但的黎波里仍由政府军控制。

　　就在18日，北约承认其战机在16日的行动中误炸了东部产油城镇布雷加的一处反对派武装据点。

　　班加西方面称有人受伤，但无人死亡。
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美称巴政府又泄漏情报 武装分子数次躲过突击据新加坡《联合早报》20日报道，美国官员透露，他们最近和巴基斯坦政府分享情报，但对方再次走漏风声，导致军方向部落民族聚集区的另两座炸弹制造工厂展开突击之前，武装分子已闻风而逃。

　　巴国军方坚持在搜索部落地区的工厂前，必须先请示部落长老。不过美方指出，这样一来，就可能让躲藏当地的武装分子有机会、也有时间逃逸。虽然美国一再要求巴基斯坦务必要对突击行动保密，但巴国军方却说，没有长老的同意他们进不了部落地区。

　　美国先前偷偷深入巴基斯坦境内击毙基地组织领袖拉登，结果导致美巴关系紧绷。

　　为与巴国修好关系，美国情报官员决定向巴基斯坦当局密报叛乱分子的炸弹工厂，至今已与巴基斯坦分享了四座炸弹工厂的情报。可是每当巴国部队抵达炸弹工厂后，却发现早已人去楼空。

　　一些不愿具名的美国官员透露，在第一和第二座炸弹工厂的消息走漏后，美军抱着“信任但要核查”的心态，向巴基斯坦当局提供了第三和第四座炸弹工厂的消息，并在提供情报后，利用卫星和无人驾驶飞机来密切留意工厂的一切动静。

　　据悉，无论是第三还是第四座炸弹工厂，情况都与第一与第二座工厂一样，即在美方提供情报后不到24小时，武装分子就已带着所有武器和制造炸弹的材料撤离工厂。当武装分子远走高飞后，巴国部队才抵达这些工厂。

　　巴基斯坦军方前天否认其部队向武装分子通风报信，并称美方指责巴方与武装分子勾结“完全是一派胡言”。

　　巴基斯坦军官甚至声称，当局在第一和第二座炸弹工厂扑了个空后，成功捣毁另两座炸弹制作工厂。不过当媒体向一名巴基斯坦官员求证此事时，他却无法提供任何相关的细节。

　　据了解，美国向巴基斯坦密报的四座工厂中，有至少两座属于哈卡尼组织所有。该组织是塔利班分支之一，与基地组织结盟，涉嫌策划许多宗针对美国部队及巴基斯坦邻国阿富汗的炸弹案。
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巴基斯坦军方对塔利班据点发动攻势 20多人死伤据外电报道，19日，巴基斯坦军队出动上千名士兵，向盘踞在与阿富汗接壤的边境地区的塔利班势力发起攻势。

　　巴军方发言人称，上千名官兵在炮兵和空军的掩护下，袭击了位于巴基斯坦境内的塔利班营地，以回应塔利班对该国西北地区检查站的袭击。

　　巴基斯坦军方表示，至少4名安全部队成员和20名武装分子在这次交火中丧生。

　　一名塔利班发言人则宣称，有19名巴基斯坦军人被打死。

　　巴基斯坦当局已经向阿富汗政府就塔利班武装分子进入巴基斯坦发动袭击，提出正式抗议。
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日本5月贸易赤字达8537亿日元 创历史第二高水平据日本共同社报道，日本财务省20日公布的5月份贸易统计初值(以通关为准)显示，由于东日本大地震后汽车等产品的出口锐减，该月贸易赤字高达8537亿日元(约合人民币690亿元)，仅次于全球金融危机爆发后的2009年1月，创历史第二高水平。

    受地震海啸和福岛核电站事故的影响，汽车、半导体零部件等出口企业生产大幅下滑，出口额比上年同期下降10.3%，仅为4.7608万亿日元。其中对华出口下降8.1%至9382亿日元，对美国和欧洲的出口也分别下降14.6%和8.8%。

　　同时原油价格高涨等因素导致进口增加12.3%至5.6145万亿日元，这已是日本进口连续第17个月同比增加。

　　日本5月上中旬（1日至20日）的贸易赤字超过了1万亿日元，但随着零部件供应链的逐渐恢复，下旬出口回升，并已实现贸易盈余。
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闲人老三

强烈太阳耀斑恐袭地球 英美科学家联手应对危机
据英国每日邮报报道，英国科学家警告说，近期巨大的太阳耀斑爆发可能影响地球，造成电网瘫痪，导致大面积停电。

据称，在未来两年内，当太阳活动达到高峰期时，可能释放出一个“5级”耀斑，导致计算机系统失灵甚至将卫星抛出运行轨道。

科学家称，这次太阳耀斑要比1989年造成魁北克600万人停电的那次太阳活动强烈5倍。

第一波太阳耀斑爆发可能在几分钟之内到达地球，第二波更加危险的能量流可能于三天后到达。这意味着政府有足够的时间来制定应急计划，英国能源部部长克里斯·休恩称正在研究应对措施保护电力供应系统，包括完全切断电网造成暂时停电以及使飞机在低空飞行，以防受到过度辐射。

政府官员正在考虑升级电源变压器以应对太阳耀斑袭击的考验。英国首席科学家约翰·贝丁顿爵士警告休恩说，太阳能量的剧烈爆发也可能影响到英国的防御系统。

休恩称，最近的科学研究表明，太阳耀斑同时影响多处电网的危险性增加，因此能源和气候变化部正在和国家电网以及英国和美国的专家共同研究优化硬件和早期预警系统以防范此类事件可能带来的风险。

本月早些时候，美国宇航局太阳动力学天文台报道说，太阳已经从一个超长的休眠期中苏醒过来。太阳近期爆发了一次2级耀斑，这是5年来第一次出现这一等级的太阳活动。当能量到达地球时，造成了轻微磁暴现象。但是科学家称，一个更加剧烈的太阳活动正在酝酿之中。

1859年的太阳耀斑是第一次有记录的太阳能量活动，那次爆发袭击了全球的电报线，能量之大甚至能将电报纸点燃。

当太阳粒子接触到地球的大气层时，会产生磁暴并释放出大量辐射。这就意味着国际空间站的宇航员可能暴露在致命的辐射量之下。英国气象局已与美国联手建立了一个24小时预报中心。一位发言人称，英国正在与美国气象权威部门合作，关注预测以及研究如何应对太阳活动对英国的影响。
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韩国最新升级版K-55自行火炮投入实战部署
据韩联社报道，韩国自1985年开始批量生产的K-55自行火炮，时隔26年得到升级改良。经改良后的自行火炮“K-55A1”已投入到实战部署。

　　K-55自行火炮生产商三星Techwin于19日表示，约50辆K-55A1今年年初已在陆军某一军团投入到实战部署，计划明年再改良其他50余辆。

　　K-55A1射程距离由K-55的23.5公里增加到32公里，炮弹也从K-55装载的火箭助推弹(RAP)被替换为低阻高爆榴弹(HE-BB炮弹)。在发射速度方面，K-55每分钟可发射2-3枚，而K-55A1每分钟可发射4枚。K-55A1的射击控制装置和定位设备成功实现了自动化和智能化。定位设备将全球定位卫星系统(GPS)和惯性导航系统(INS)都采用，因此可自动计算射击距离、角度、风力，还可了解射击对象的准确位置。

　　三星Techwin从1985年开始批量生产K-55，到1997年共生产了4批，约1000辆在陆军部队投入到实战部署。

闲人老三

以色列展开大规模后方军演 向6%人口发防毒面具 据媒体报道，以色列军方当地时间19日展开为期5天的国内后方国防军事演习，旨在考察假设遭到大规模导弹袭击的情况下，军方、平民和紧急服务部的应急反应。

　　据报道，80个市、区政府将参加这场名为“转折点五号”(Turning Point 5)的军事演习，军方、警方、消防部门以及紧急服务部门都将出动。

　　演习假设以色列港市特拉维夫(Tel Aviv)电网或一间老年医院遭到持续的导弹攻击。演习内容包括在以色列全国各地拉响警报，并测试通讯网络有效性，分发紧急装备，演练疏散和避难工作等，协调各个部门的分工合作。

　　据悉，在演习中，警报将两次拉响，第一次在清晨，第二次在夜间，便于平民选择其中一个时段进行疏散和避难演练。

　　报道还指出，此次，以色列议员们将首次就耶路撒冷议会大楼遭到攻击的情景展开应急演习。

　　以色列国防部副部长维尔奈(Matan Vilnai) 表示，敌人很清楚如果对以色列展开攻击，以色列将强有力地反击，但以方还是需要做好准备，因为敌人有朝以色列土地上发射导弹和火箭的能力。

　　维尔奈还指出，以色列已经向全国60%左右的人口发放防毒面具，剩下人口将在2012年左右接收到保护装置。
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德军车队19日在阿遭塔利班袭击 8名士兵丧生 据媒体报道，一队德国军车19日在阿富汗北部遭遇自杀式汽车炸弹袭击，已知至少有3名平民死亡，11人受伤；当天阿富汗还发生了多起袭击事件，共导致8名士兵丧生。

　　据报道，阿富汗内政部发布的声明说，当地时间19日上午10时左右在阿富汗北部城市昆都士(Kunduz)靠近机场的一条繁忙道路上，驻阿德国军队的车队遭遇自杀式炸弹袭击，造成3名阿富汗平民死亡，11人受伤。死伤者中没有北约士兵。

　　塔利班发言人穆杰希德(Zabiullah Mujahid)随后宣布该组织对袭击德国军车事件负责。

　　另一方面，北约安全援助部队发表的声明说，18日在阿富汗，4名外国士兵因“非战斗伤”死亡。而在另2起袭击事件中，分别有3名和1名士兵遇袭丧生。
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报道称：印度与巴勒斯坦反海盗舰艇在公海发生碰撞据媒体报道，印度与巴基斯坦两艘执行反海盗护航任务的军舰日前在公海发生碰撞，双方互指违反条约，并相继提出抗议。事件恰逢两国外交部次长级会面、商讨克什米尔地区纠纷等争议问题的前夕。分析指，此事或会影响两国和谈进展。

据报道，埃及商船“MV Suez号”去年8月2日遭索马里海盗劫持，船上22名船员包括11名埃及人、6名印度人、4名巴基斯坦人及1名斯里兰卡人。就在付过210万美元赎金后不久，这艘船竟遭到另一帮海盗打劫，印度与巴基斯坦遂分别派出军舰“戈达瓦里号”及护卫舰“巴布尔号”护航。

两国舰艇碰撞 印声称巴企图“独占功劳”

据悉，上述两艘舰艇发生碰撞后，印度与巴基斯坦先后于17日、18日提出抗议，互相指责对方违反《防止海上碰撞国际条约》。印方海军声称，印舰接近“MV Suez号”后，商船的巴籍船长并未回复印舰的护航通知，遂决定离去。印方准备离去时，自后方驶来的巴国舰艇采取“挑衅举动”，并“碰撞印舰”。

印方声称，握有事发时的照片和录像等证据，指控巴国舰艇意图“独占护航功劳”，不但“挑衅”印舰，还要求印舰回避，以避免碰撞。

印度与巴基斯坦自2008年孟买恐袭造成166人死亡，印方指控巴国恐怖分子策划此次袭击后，双方关系冷淡。两国过去一年中致力恢复对话和谈，外交官员于16日举行会谈，为稍后的外长级会议铺路。

巴船员拉出反印横幅

但文章分析称，这次的印巴撞船事件可能会导致两国关系再度紧张，巴国舰艇上的船员拉起了写有反印标语的横幅以示抗议，印军方则指巴方“多次闹事”。

据报道，印度正计划订立互信机制，避免与巴国再次在公海发生类似的冲突。印度政府消息称，这次摩擦不会影响双方会谈，印方会以“开放及建设性”的态度出席会议。

至于埃及商船“MV Suez号”，船上22名船员已于19日顺利获释，安全登上巴国舰艇，驶向阿曼海港。
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英媒文章：北约已死，只是我们不愿承认罢了！  英国《独立报》网站6月16日文章，题：北约已死——只是我们不承认罢了！（作者 该报评论员阿德里安·汉密尔顿）

    如果说有谁给一个机构敲响了丧钟，那就是美国国防部长罗伯特·盖茨，在他上周五（6月10日）在布鲁塞尔向北约发表告别演说的时候。

    盖茨谈道，这个有60年历史的联盟面临“即便不是凄惨的，也是黯淡的”未来，即变得在“军事上可有可无”。

    你从他的分析中挑不出什么错。对利比亚的军事行动持续时间越长，就越清晰地表现出这一联盟中欧洲成员在行动目标上的分歧，而联盟领导者美国不愿意为了某项它认为应该由欧洲出面处理的事务继续承担繁重责任。

    但这也恰恰反映出美国和欧洲目前对于它们各自安全利益看法的根本差别。对大多数欧洲国家来说，柏林墙的倒塌意味着对自身安全最直接的军事威胁的消失——而这些威胁正是北约存在的理由。

    而另一方面，对美国来说，柏林墙的倒塌留下的是一个不好对付和动荡不安的世界，在这个世界里，美国是唯一的超级大国，眼下不得不出头维持秩序。他们想要得到盟友的支持，而不是看到支持日益减少。

    对波黑、伊拉克、阿富汗和眼下利比亚的军事干预，让这种利益分歧浮出水面。对布鲁塞尔北约总部的军事领导人和一些更加狂热的政治支持者来说，这样的“战区外”行动被视为可喜的机会，可以让北约重申其在冷战后世界中的重要性。而对欧洲大部分国家的人们来说，这些行动是错乱行为。

    在伊拉克和阿富汗的军事行动从来没有获得政治上的一致支持，随着花费激增和目标变得愈发混乱，这种支持越发少了。利比亚是证明压垮联盟的那根稻草吗？某种意义上来说，应该不是，因为是戴维·卡梅伦和萨科齐领导下的欧洲才推动了对利比亚的军事行动。

    但是，我们在阿富汗曾见过那种长时间苦苦维持战争决心的问题，如今也出现在了利比亚。而这一次截然不同的是，华盛顿不再愿意担起领导责任。

盖茨的演讲明确暗示了美国开始厌倦挑大梁。盖茨或许是在给欧洲发出警告，但是他自己也清楚，“明确的现实、”不是北约盟友的优柔寡断驱使华盛顿重新考虑立场，而是美国公众的关注移向国内，并且厌倦了耗资巨大的海外战争。

    哪怕只是为了应对中国的军费增长，美国也无疑会努力保持增加其过于庞大的军费开支（相当于美国所有盟国军费预算的总和）。但是，美国正在摒弃通过联盟采取行动的想法，而是转向只关心它认为直接针对自身的威胁。奥巴马总统最近的讲话反映出了这一点。

    中国的崛起是一个威胁。巴基斯坦的恐怖主义是另一个威胁。但是一旦军队从阿富汗撤走，欧洲和北约的地位就不那么重要。

    对欧洲（包括英国在内）的影响足够明白，只要有政治家愿意坦白承认。这个跨大西洋的合作组织——从某种程度上说是建立在各自利益基础上的军事同盟——现在已经到达保质期的末尾。事实证明，赋予其新含义的各种努力——例如把北约看做冷战后美国政策的臂膀和一支全球军事力量等—— 都代价很高而且引发分歧。

    当然，让美国继续参与欧洲防务会更有效，而且美国人完全可以认识到，这样做是符合其自身利益的。欧洲与美国双方有很多共同的担忧，比如恐怖主义和“阿拉伯之春”。如果这能有助于北约以协定的形式继续存在下去，那么它也许还有可取之处。

闲人老三

韩代表拟访美谈重启六方会谈 会谈停滞已逾两年 据媒体报道，朝鲜核问题六方会谈韩国代表团团长、朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛打算访美，就重启六方会谈的办法与美方磋商。

　　韩国外交通商部19日说，魏圣洛定于21日赴美，展开6天的访问，其间将与美国朝鲜问题特别代表斯蒂芬·博斯沃思、美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔以及新任六方会谈美国代表克利福德·哈特会面。

　　受多种复杂因素影响，朝鲜半岛无核化进程如今陷入停顿，六方会谈停滞已逾两年。因去年“天安”号事件和延平岛炮击事件，朝鲜半岛出现紧张局势。上月底，朝鲜国防委员会发表声明，强调朝鲜将“不再与韩国总统李明博政府打交道”。

　　本月早些时候，中国驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表团副代表黄玮说，中方希望朝鲜半岛北南双方尽快实现对话，以利于重启六方会谈。
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以军丢8台F-16和F-15发动机 美媒体称：或为中国获得 据美国军事网18日报道，以色列安全官员正在就特拉维夫附近某空军基地8台战斗机引擎失窃一案进行调查。以色列国防军一名发言人表示，这些引擎都是老旧或即将退役的引擎，可能是因为它们的残余价值而失窃。但美国安全和航空专家却表示，这些引擎仍然是伊朗、中国等外国对手想要获取的秘密。

华盛顿一家防务产业研究机构分析部门副总裁理查德?阿布拉菲亚对美国军事网说：“它们仍然要比目前伊朗国内所有空军战机引擎先进，甚至能够为中国开发其战机引擎提供帮助。”

美国防务和情报智库全球安全网站总裁约翰·派克说，中国可能会从研究F-15、F-16战斗机引擎中获益。他说：“最好别被中国人获取。这些引擎在推重比、燃料消耗量等方面均优于其他引擎，更为重要的是，它们的寿命很长。中国人还没有摸到战斗机引擎的门道。”派克说，中国现在使用的是俄罗斯制造的引擎，而俄罗斯引擎没有多大价值。他不排除以色列军方或者政府某些人士帮助将这些引擎运出空军基地并协助将它们转移至中国的可能。派克说：“他们把一切都卖给了中国，因为他们在争夺亚洲的战略影响力方面没有帮手。”

一位以色列军方发言人6月13日曾向法新社证实，以色列官员已经开始对战斗机部件失窃一案进行调查，他并未透露是什么部件失窃。但以色列报纸《晚报》引用以色列空军官员的话说，失窃的部件实际上是F-16和-F15战斗机的引擎。这些引擎每一件重量均超过3700磅，被储存在特拉维夫附近的太尔?诺夫空军基地。有官员说，它们已经不能再被使用，可能被小偷当废料卖掉。

美国军事网援引一名美国退休空军将军的话表示，这些引擎的丢失并不会带来严重的安全或者科技损失风险。这名将军说：“这让以色列空军陷入尴尬，但美国已经向几个国家出售F-16战斗机。在这些国家，F-16引擎都有可能被感兴趣的第三方获得。”

事实上，美国专家臆测以色列和中国之间的武器关联已不是第一次。美国詹姆斯顿基金会就曾发表报告说，中国想要得到以色列雷达系统以装载其新型歼-10战斗机，以色列还帮助中国设计了“红旗9"地对空导弹以及宋级常规动力潜艇，歼-10战斗机的研制也得到了以色列的帮助。
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法塔赫官员称：法塔赫和哈马斯开罗会晤无限期推迟 拉姆安拉消息：据媒体报道，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）19日宣布，原定于21日举行的法塔赫和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的会晤被无限期推迟。法塔赫和哈马斯14日在开罗举行会议，就即将成立的过渡政府总理人选达成一致，并决定在21日举行的会晤中宣布总理以及各部长人选。


　　法塔赫官员齐亚姆·艾哈迈德当天在约旦河西岸城市拉姆安拉宣布，法塔赫和哈马斯决定推迟将于埃及首都开罗举行的会晤，组建过渡政府事宜的磋商将择日举行。

　　此前，法塔赫一位不愿透露姓名的官员透露，由于法塔赫和哈马斯在组建政府和总理人选问题上仍存在严重分歧，开罗会晤被无限期推迟。

　　他说，此前，埃及在双方之间就总理人选等问题展开斡旋，但到目前为止，埃及的努力宣告失败。
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报道称：7月15日起美国黄金白银OTC交易（场外交易）将违法 据媒体报道，美国外汇交易商嘉盛集团(GAIN Capital Holdings， Inc.)旗下零售交易品牌Forex.com上周五(6月17日)收盘后向客户发出重要通告，称根据美国会颁布的多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Act)，7月15日之后，贵金属场外交易(OTC)的合法性将被取缔。

嘉盛集团称，为遵守相关新规，将从美东时间7月15日下午5点起对美国居民停止贵金属交易。相应的所有公开贵金属持仓也将关闭。这意味着自该日期以后，美国居民在OTC市场交易黄金、白银均将被视为违法。

嘉盛集团建议投资者在未来1个月内平掉相应产品仓位，并表示在7月15日下午5点后任何公开持仓将被自动清仓。

美国总统奥巴马(Barack Obama)去年7月签署多德-弗兰克金融改革法案，使之成为正式法律，但美国国会共和党人试图推迟和削弱多德-弗兰克法案的实施，他们表示过度的监管将会限制信贷和伤害美国的竞争力。但是，民主党人反驳称，实施多德-弗兰克法案和对金融系统进行更加严格的监管是必要的，称这能够防范导致2007年-2009年的金融危机的过度范险行为。

FX168特约黄金分析师马俊表示，短期内金价或随着仓位逐步结清而出现小幅下跌，但总体影响预计十分有限，期货市场成交量可能会小幅提升。
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也门部落武装19日袭击发电设施 造成全国大面积停电 萨那消息：据媒体报道，也门部落武装19日袭击了中部地区马里卜省的发电设施，造成了包括首都萨那在内的全国主要省市大面积停电。

　　也门官方通讯社援引电力能源部一名官员的话说，部落武装分子当日对马里卜省一发电厂的输电线路等设施进行袭击和破坏，导致主电站无法向外输送电力。目前电力工程师正在对设备进行抢修。

　　西部荷台达省官员告诉记者，荷台达省省会荷台达市因没有电力，当地医院无法提供医疗服务，已导致9名病人死亡。这名官员还说，一些医院的停尸房由于缺乏冷冻所需要的电力，尸体已经开始腐烂，其气味在医院之外就能闻到。

　　马里卜省是也门主要石油设施所在地，“基地”组织阿拉伯半岛分支和当地部落武装分子近来多次袭击当地的重要能源设施，给国民的生产和生活造成严重影响。
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菲律宾副总统官网被黑客“练招”
菲律宾副总统办公室官方网站20日凌晨遭遇黑客攻击，发动攻击的菲国黑客团体高调宣称，拿政府网站“练招”意在提醒其加强网络安全防护。

　　20日凌晨4时左右，网民登录菲副总统比奈办公室官方网站时发现，网页打开前会先后弹出“被黑雨黑掉”等字样的弹出窗口，点击弹出窗口后，则出现黑客团体的宣传图片。入侵该网站的黑客团体自称“菲客”(Philker)，是一群掌握网络安全技能的菲律宾黑客。

　　该黑客团体还在篡改的页面上留言称，他们的目标是为了提升菲律宾网络文化，找出并纠正菲律宾网站存在的安全隐患，“保护其免受不道德的黑客攻击”，保护菲律宾的网络空间。

　　这已是“菲客”自今年6月以来的第三次高调黑掉菲国政府网站，6月13日、15日，他们曾先后黑掉菲律宾核能研究所以及食品药品管理局的官方网站。该黑客团体还暗示，将来还会“入侵”更多政府网站。

　　菲律宾副总统发言人萨尔加多当天表示，他们将会要求相关政府机构调查这起黑客事件。

　　菲律宾总统发言人陈显达早前表示，菲政府国家安全顾问正在研究组建专责小组，以负责对政府网站全面进行安全检查。
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美国无人机在巴基斯坦部落地区炸死3名武装分子据外电报道，美国无人机20日在巴基斯坦古勒姆部落地区炸毁一辆汽车，造成3名武装分子死亡。

　　巴基斯坦安保官员称，“美国无人机发射了两枚导弹。3名武装分子被炸死，他们乘坐的汽车被完全摧毁。”

　　美国无人机主要针对瓦器里斯坦地区的塔利班或者“基地”组织成员，在古勒姆地区的打击活动比较罕见。这是在古勒姆发生的第三起美国无人机打击事件。
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法国大使馆车队在伊拉克遭炸弹袭击 7人受伤据外电报道，一名没有透露姓名的内政部官员说，20日当天在伊拉克首都巴格达南部，法国大使馆的车队遭遇路边炸弹爆炸事件，结果造成7名伊拉克人受伤。

　　据报道，该名官员说，7名伤者中，4人是负责保护法国大使馆车队安全的伊拉克卫兵，3人是路过的平民。法国驻伊拉克大使馆证实了这起袭击事件。

　　这次路边炸弹爆炸事件发生在法国大使馆官邸附近。

　　报道指，2006年至2007年，伊拉克暴力袭击事件数量出现较大幅度的下降，但到目前为止爆炸和绑架事件仍频频发生。
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闲人老三

俄美英法四方军演 俄舰艇将进入美国海军基地
据俄新网报道，俄罗斯国防部海军发言人向记者称，20日，在“FRUKUS- 2011”四方海上演习前夕，“恰巴年科海军上将”号战舰和“矿工”号救援拖船将进入美国诺福克海军基地。

　　俄罗斯军舰参加6月23日至30日在美国海岸举行的年度演习，今年的演习是第20次。

　　他说：“演习将在美国东海岸举行，参加演习的还有法国、美国和英国的军舰。演习目的是演练多国统一行动打击海盗和保护船队。”
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欧盟各部长讨论制裁叙利亚 英外长对叙总统施压据外电报道，英国外交大臣威廉•黑格20日发表言论，敦促叙利亚总统阿萨德立即进行改革，否则必须下台。

　　据报道，黑格同时表示，他希望土耳其将向阿萨德传达“国际社会的意愿”。

　　黑格抵达卢森堡参加欧盟部长级会议时表示，“我希望我们的土耳其盟友将向阿萨德政权施加所有可能的压力，带去非常明确的信息：他们丧失了合法性，阿萨德必须进行改革，否则必须下台”。

　　报道称，叙利亚总统阿萨德预计将于20日发表讲话，欧盟官员密切关注。本次欧盟部长级会议预计将讨论如何增加对叙利亚的制裁措施。

　　此前消息人士透露，本月15日，叙利亚总统阿萨德派出的特使哈桑•图尔克马尼(Hassan Turkmani)与土耳其总理埃尔多安举行了会面。

　　报道指出，埃尔多安与叙利亚领导层方面此前保持着良好关系，但近期他对叙利亚“武力镇压”反对派的做法提出批评。在14日与阿萨德通电话时，埃尔多安呼吁叙利亚“遏制暴力，结束骚乱”。

　　据统计，到目前，已有数千名叙利亚居民因本国局势紧张而逃入土耳其境内。埃尔多安表示，土耳其不会将叙利亚难民拒之门外。
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美媒：美加强研制新武器针对中国摘要：被提名的美国候任防长帕内塔和即将离职的现任防长盖茨最近利用各种机会要求五角大楼认真审视中国军力发展所带来的挑战，鼓吹应强化美军在亚太地区的兵力部署以稳定盟友。分析认为，这预示着未来美国将针对中国建立新的军事战略态势。

　　美国《华盛顿时报》6月15日文章，被提名的美国候任防长帕内塔和即将离职的现任防长盖茨最近利用各种机会要求五角大楼认真审视中国军力发展所带来的挑战，鼓吹应强化美军在亚太地区的兵力部署以稳定盟友。分析认为，这预示着未来美国将针对中国建立新的军事战略态势。

　　《华盛顿时报》称，帕内塔在为美参院武装部队委员会准备的书面备询中披露，美国军方正在针对中国制定新的军事战略。帕内塔表示，美国准备针对亚太地区的兵力部署态势进行全面审查，以应对“正在崛起的新大国”。该报道认为，所谓“正在崛起的新大国”就是暗指中国。在被问及针对亚太地区的军事存在是否已制定特定的兵力增强计划时，帕内塔称“未来将重新审视在亚太的军事存在，并将就兵力增强问题提出建议”。帕内塔还强调，美国在亚太地区的兵力部署必须得到增强，美国的地区盟友“必须对我们能够慑止全面威胁的能力保持足够信心。”

　　对于议员们关注的中国军力发展问题，帕内塔明确指出，他认为中国正在打造一种“在周边地区打赢一场短期、高强度冲突的能力”。他认为，中国的近期目标是为应对涉及台湾的紧急状态做准备，其中包括美国可能的军事介入。帕内塔说，中国军事现代化的重点是“反介入/区域拒止”，并将越来越多的资源投入到实施超越台湾和周边地区之外的行动中。

　　帕内塔强调，美军有密切监视中国军力并遏止冲突的“特别责任”。帕内塔还宣称，“五角大楼必须做好准备，应对装备有防空系统、远程弹道导弹和反舰巡航导弹的潜在敌人”。美智库列克星敦研究所的研究员丹尼尔·古尔认为，如果将帕内塔的一系列表态串联起来分析，几乎就是“点名”中国将是美国需要认真应对的问题。古尔声称，观察家认为帕内塔上任后将专注于削减国防预算，但最近他的频繁表态显示他将中国军事现代化构成的威胁也当作头等大事。古尔称，“作为即将离任的中情局局长，帕内塔比奥巴马政府里的任何人都清楚中国威胁在变得越来越严重”。

　　帕内塔的表态与现任防长盖茨的观点相同。盖茨在香格里拉对话会时明确表明，未来美国将加强在亚太地区的军事存在，包括与澳大利亚加强海军合作，扩大美军对澳位于印度洋军事基地的使用权限；在新加坡部署濒海战斗舰；增加美军同亚太地区盟国和伙伴国的联合演习和训练次数等。

　　盖茨强调，尽管美国面临军费削减的压力，但诸如隐形战机、无人侦察机、战舰、太空及网络武器等关键项目的研发投入必须得到保证，因为“具有破坏作用的新技术和武器可能被用来拒绝美国力量进入关键海上交通线”，美国需要对此作出回应。盖茨还指出，美海空军对中国的“反介入/区域拒止”战略十分担心，目前两个军种正合力发展新的“空海战斗概念”，确保美军能通过遥远的地域来实施部署、机动并发动打击，以保卫盟友和关键的利益。美国专家认为，在美军关注中国军力增长、尤其是海空力量增长的大背景下，“空海战斗概念”可能是美国军方为准备同中国的军事冲突在“未雨绸缪”，同时也旨在加强对中国的军事威慑。

　　美联社认为，随着中国影响力的拓展和军事现代化的推进，周边国家特别是东南亚国家对中国的前景存在担心，帕内塔和盖茨有关强化亚太地区军事存在的言论，旨在向亚洲盟友保证：美国不会退出亚太地区，不会“推卸责任”。

　　同时，帕内塔和盖茨的言论也对外表明，美军战略重心东移的进程将持续推进。目前美海军陆战队的一半兵力已部署在亚太地区，美海军11艘航母中有6艘部署在太平洋。不过美国在亚太的基地调整计划受日本政坛混乱和美国财政压力的干扰，迟迟未能有效推动。帕内塔和盖茨强调需要应对中国构成的挑战，也是希望以此推动相关计划的实施。
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俄罗斯称将用否决权阻止安理会叙利亚危机决议梅德韦杰夫强调，俄罗斯政府不会让利比亚问题在叙利亚重演，将使用否决权阻止安理会通过对叙利亚的决议。

　　阿拉伯新闻网今天报道说，俄罗斯总统梅德韦杰夫接受英国《金融时报》记者采访时表示，联合国安理会今年3月份通过了在利比亚设立禁飞区的1973号决议，但西方大国根据自己意愿进行了错误解释和引申，成了他们对利比亚进行军事打击的借口。《金融时报》指出，梅德韦杰夫特别强调，不能让利比亚的问题在叙利亚重演，“我们将使用否决权阻止联合国安理会针对叙利亚通过类似1973号那样的决议。因为1973号决议看起来似乎不错，但实际为西方大国对利比亚采取军事行动铺了路。”

　　梅德韦杰夫还表示，“如果当时那些大国直接告诉我们：你们阻止决议通过我们就对利比亚进行军事打击，那么我们就不会投弃权票了。我们会采取另外的立场。”他说，“那些要对利比亚进行军事打击的大国并没有把话说明。”

　　俄新社网今天也引用梅德韦杰夫的话说，，应该对安理会决议进行逐字诠释，而不能进行引申，决议写的封锁领空，就是封锁领空，不能任意解释。目前在利比亚的状况是，只有北约的飞机在飞，而他们是在那里扔炸弹。
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日美外长防长相隔四年恢复二加二会谈据英国广播公司20日报道，日本外相松本刚明周一(6月20日)紧接周日晚出发的防卫大臣北泽俊也美前往华盛顿、出席预定周二晚在华盛顿与美国国务卿希拉里•克林顿和国防部长盖茨举行的二加二会谈。

　　这将是日美外交、国防中断了四年的“日美安全保障协议委员会”以来首次恢复会谈机制，也将是前年夺权执政的日本民主党首次参加日美二加二会谈。

　　报道称，这象征着现任首相菅直人去年上台后积极修复的日美关系回归到了外交、国防同盟的轨道。

　　预计这次二加二会谈中，将确认民主党政权承认自民党政权时期与美国达成的美军驻冲绳普天间机场县内转移的计划。

　　北泽上周一为此专程访问了冲绳，向冲绳县知事仲井真弘多预告将与美国确认普天间机场转移到边野古湾、填海建V字型跑道的计划。

　　尽管仲井当时随即表示反对并坚持普天间机场县外转移的要求，不过一周来冲绳县民并没发生激烈的反对运动，也令二加二会谈敲定转移计划得到合适气氛。

　　研究日美关系的拓殖大学海外事务研究所长森本敏说，仲井上周一的表态是不得不显示的立场，实际上冲绳县已充分认识到无论民主党还是自民党执政，都难以改变普天间机场县内转移的计划。

　　日方迎合美方的可能还不止是普天间机场转移计划。

　　据日本官方电视台NHK周一报道，二加二会谈还将讨论扩大日本宪法规定的“武器出口三原则”的例外范围，以便为美国积极推进向国际贩卖日美合作开发、制造的武器零部件的计划铺路。

　　而二加二会谈可能以达成日本自卫队和驻日美军积极引进环保装备的协议来显示日方的收获。
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俄共：梅普不同时参选表明当局担心失去政权据俄新网20日报道，俄罗斯联邦共产党中央委员会第一副主席、俄国家杜马副议长伊万•梅利尼科夫认为，同时推举现任政权的两位领导人参加2012年总统选举对社会来说是最明白易懂的事件发展方案，而不同时推举现任总统德米特里•梅德韦杰夫与总理弗拉基米尔•普京是当局担心失去政权的表现。

　　梅德韦杰夫此前在接受英国《金融时报》采访时透露，他不会在2012年即将举行的大选中与普京竞争，他们两人中只有一人会参加国家元首职位的角逐，因为他们代表的是同一种政治力量，竞争会有害于他们所实施的任务和目标。

　　梅利尼科夫指出，“现任政权是可以派出两名候选人的。在非常混乱的局面中，这对社会来说是最明白易懂的一种方案，否则总统选举中的重要部分将闭门举行，即在精英内部”。

　　他认为，如果总统表示不同时推举两名当局领导人参选，是因为他和普京代表同一种政治力量，“那么这指的仅仅是一点：寻找最为实用的方案，高度评估失去政权的风险”。

　　他指出：“这意味着，认真的评估反对派的力量，以及民众的反对情绪——这不是毫无根据的。”
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欧元区决定再次对希腊进行救助欧元区17国财政部长20日继续在卢森堡召开会议，讨论希腊债务危机。会议发表声明说，为避免希腊债务违约，欧元区决定再次对希腊进行救助，并要求私人投资者承担相应责任。

　　声明说，希腊财政出现了严重困难，从明年年初起，已经很难再从市场进行融资。为此，欧元区各国财长同意再次对希腊进行救助。

　　声明说，对希腊再次救助的资金将来自官方及私人投资者双方。欧元区鼓励希腊国债的私人投资者在“自愿基础上”，用到期国债购买希腊的新国债，帮助希腊渡过难关，避免发生债务违约。

　　声明说，欧元区国家在将下个月初最终确定再次救助希腊的方案，包括救助方式、贷款金额等。

　　声明还说，各国财长解决希腊债务问题，还需要希腊严格执行削减赤字的计划，并在2015年之前通过私有化获得500亿欧元的资金。声明说，欧盟和国际货币基金组织将在数日内决定向希腊发放第一次救助计划中的一笔120亿欧元的贷款，以使希腊能偿付将在下个月到期的债务。

　　一年前，欧盟和国际货币基金组织首次出手救助希腊，承诺为希腊提供1100亿欧元的救助贷款，但这些贷款只够希腊今年的还债款。欧盟正在讨论中的对希腊的第二次救助，将为希腊提供大约相同数额的贷款，以使希腊在2012至2014年之间不发生债务违约。
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朝鲜：韩制定人权法等于宣战 是第二个打靶事件据韩联社报道，朝鲜20日表示，若韩国制定朝鲜人权法，朝方将会视作“第二个打靶事件”，果断采取无情的应对措施。

　　据朝鲜中央通讯社当天报道，朝鲜祖国和平统一委员会(以下简称祖平统)当天通过书记局表示，朝鲜人权法是假借人权，诬蔑朝鲜的社会主义制度和最高尊严、企图从内部瓦解朝鲜的“反统一对决恶法”。

　　祖平统紧接着警告说，若韩方制定朝鲜人权法，朝方将会把它视作对朝鲜制度和人民的正式宣战，果断采取无情的应对措施。

　　朝鲜《劳动新闻》也刊登题为《严重破坏朝韩关系的第二个打靶事件》的文章，主张说，“李明博败党”的打靶事件天理难容，如今又要制定恶法，挑衅“我们神圣的尊严和制度”。若韩方制定朝鲜人权法，等于正式宣布韩方法律上不承认朝鲜的思想和制度，以及共和国本身。朝鲜人民决不会容忍侵犯朝鲜的尊严和制度的人，必将予以严惩。  
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韩军方解释误击民航客机原委 韩亚航空暂不诉诸法律韩国联合参谋本部20日称，17日误击韩亚航空公司民航客机的原因是海军陆战哨所哨兵对其作出了“未确认物体”的判断，20分钟后才得知其为民航客机。同日，韩亚航空向中新社记者确认，飞机并未“偏离航线”，当时机组成员和机上乘客对遭到误击“毫无觉察”。

　　据韩联社报道，韩国联合参谋本部20日下午召开记者会，对17日凌晨海军陆战队哨所对韩亚航空公司由成都飞往仁川的OZ324次航班遭误击一事进行解释。事发之后，曾有消息称客机遭误击原因为“偏离航线”。韩军方人士否认了这一说法，并称射击是基于“未确认物体”的判断。

　　韩亚航空中国办事处相关负责人20日在接受中新社记者询问时确认，遭到误击的航班当时正按计划照常飞行。并称当时有其他飞机也沿该航线航行。韩国国土海洋部也在对客机飞行航迹进行分析后证实，飞机并未偏离航线。

　　韩军方发言人称，哨所的两名士兵在发现“情况”后，一人采取报告措施，一人根据“先斩后奏”原则进行警告射击。射击哨兵在4分钟的射击中共发射了99枚子弹，其中50%是曳光弹，20分钟后才得知“未确认物体”是民航客机，其间沟通不畅是因为“电话占线”。

　　据该发言人介绍，接到报告的小队长将该内容汇报江华岛的某雷达管制站，雷达站再通知空军中央防空统制所(MCRC)。MCRC在接到报告之后立即向民航客机反映情况，但雷达站在通知哨所的过程中出现电话占线，当时哨所正就“未确认物体”用电话进行核实。20分钟后才接通哨所电话。

　　韩国海军陆战队在韩国被誉为“连鬼都能捉”的部队，在民众中有很高声誉，此次误击事件令人费解，也对海军陆战队的形象造成打击。

　　韩国SBS电视台援引韩国空军人士话称，即使把客机误认为是朝鲜军机，用射程仅2公里的步枪进行示警射击也是难以理解的，对方连声音都听不见。

　　韩亚航空也向中新社记者证实，射击对飞机的正常航行没有造成任何影响，“机组成员和机上乘客当时都没有觉察，也是下机看到新闻才知道遭到了射击。”

　　韩国舆论认为，军方应重整前方哨所联络系统，尤其在与朝军对峙的前方哨所，需要设置两到三重紧急联络体系，才能有效地预防突发状况。

　　民众则担心误击事件影响到乘机安全。韩国军方发言人为此向民众表示道歉，并解释，包括民航客机在内的所有飞机与军方的防空武器之间都装有防空武器射击控制体系和确认程序，不会出现舆论顾虑的误射情况。

　　韩国军方表示，不会处罚这两名士兵，但会加强前线士兵训练，增强他们辨识民航客机与军用飞机的能力。

　　对于韩亚航空公司是否会寻求法律手段解决，接受采访的负责人表示，目前暂无这方面考虑。
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法国将按西北风级航母合同向俄方转交各项技术 据俄新网报道，俄罗斯国防出口公司总裁阿纳托利·伊萨金20日在布尔歇举行的国际航空航天展览会上表示，法国在签订“西北风”级航母合同的时候向俄罗斯方面转交了所有与其相关的技术。

　　伊萨金说：“法国方面转交了所有技术，包括Zenith-9作战信息管理系统，还有另外两项技术。”

　　向俄罗斯转交两项北约标准控制系统曾经是旷日持久谈判中最具争议的问题。这里指的是Zenith-9作战信息管理系统和SIC-21联合指挥控制系统。同时最具争议的是Zenith-9作战信息管理系统，法国军方曾强烈反对把它交给俄罗斯。
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日本通过《复兴基本法》 将成立复兴厅20日傍晚，日本国会通过了自“3·11”地震后就开始筹划的《复兴基本法》。

　　1995年阪神大地震后一个月就出台了《复兴基本法》，而本次因为在野党向国会递交菅直人内阁不信任案，此后又敦促菅直人早日下台等原因，直到地震过去100天后，《复兴基本法》才获得通过。为此，日本首相菅直人特意在当天国会开始前向灾民表示道歉。

　　“3·11”大地震后，菅直人首先以全体内阁大臣参与的形式设立了复兴对策本部，并且担任对策部长。《复兴基本法》中宣布将把复兴对策本部的工作以成立复兴厅的方式继续下去。复兴厅将负责重建计划的拟定、协调及落实，并新任一位复兴大臣。据悉，复兴大臣人选将在几天内出炉，目前呼声最高的是由国家战略大臣玄叶光一郎兼任。

　　《复兴基本法》将推出若干复兴计划，包括为了确保复兴财源而发行复兴国债；建立复兴特区从而发挥各个灾区的自主复兴意愿；以及在宫城、岩手及福岛3个重灾区建立常设复兴对策本部等。

　　由于新建复兴厅尚属首次，需要制定相关法律，复兴厅将最快于明年成立。而在成立前，依然由复兴对策本部行使其职能。

闲人老三

06.21
今日上证指数收阳，幅度0.96%，成交732亿元，量能较前日放大。板块方面，采掘、家电涨幅居前，信息、交通涨幅落后。策略模拟盘满仓，标的有色、采掘和金融。

初始资金        100        注：始于2010年12月28日，单向交易费用0.25%。
时间        持仓标的        价格        仓位        资产        总资产收益率        同期沪深300收益率
2010-12-28        采掘（申万）指数        6082.84        50%        49.88         -0.25%        0.00%
　        有色（申万）指数        4744.12        50%        49.88         　        　
2011-1-20        采掘（申万）指数        5641.09        50%        46.25         -6.30%        -2.02%
　        有色（申万）指数        4513.22         50%        47.45         　        　
2011-2-18        采掘（申万）指数        6000.31        25%        47.67         -2.18%        5.48%
　        有色（申万）指数        5039.64         25%        50.16         　        　
2011-2-21        现金        　        100%        97.83         -2.17%        6.99%
2011-3-1        采掘（申万）指数        6150.51        25%        23.77         -2.30%        6.90%
        有色（申万）指数        5198.59         25%        25.01         　        　
2011-3-21        现金        　        　        97.59         -2.41%        6.93%
2011-3-30        采掘（申万）指数        6419.13        25%        24.34         -2.53%        6.93%
        金融服务（申万）指数        2407.52         25%        24.34         　        　
2011-4-6        采掘（申万）指数        6677.29        25%        25.25         -0.65%        8.74%
        有色（申万）指数        5427.81        25%        24.34         　        　
        金融服务（申万）指数        2515.53         25%        25.36         　        　
2011-4-25        采掘（申万）指数        6302.43         25%        24.34         　        　
        采掘（申万）指数        6302.43         25%        23.83         -3.97%        6.72%
        有色（申万）指数        5128.42        25%        22.99         　        　
        金融服务（申万）指数        2466.18         25%        24.87         　        　
2011-6-21        采掘（申万）指数        5906.69        25%        22.81         　        　
        采掘（申万）指数        5906.69        25%        22.34         -13.15%        -4.46%
        有色（申万）指数        4414.71        25%        19.79         　        　
        金融服务（申万）指数        2172.86         25%        21.91         　        　

政策取向方面：偏空
1、        【金沙江4水电站规划规模相当于2个三峡】
长江三峡集团公司日前发布首份2010年社会责任报告。其中有关金沙江溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩4座巨型水电站的规划装机规模提高至4300万千瓦，年发电量亦升至1900亿千瓦时，其规模相当于两个三峡工程。
　　公司网站信息显示，溪洛渡、向家坝水电站已分别于2005年、2006年正式开工，计划分别于2013年、2012年投产发电；而乌东德、白鹤滩水电站的前期勘测设计工作正在进行中。

点评：三峡的争论还未平息，金沙江水电站项目再度进入舆论视野。
俗话说不在其位不谋其政，超大型水电站建立，一定会对环境造成影响。老百姓不是政府，站在自己的视角看问题提意见，无可厚非。但是站在全国统筹的角度看问题，又会得出不同的结论。核电不够安全，万分之一的概率出问题谁都受不了。火电污染环境。太阳能、风能、潮汐能都很绿色，奈何受天气和成本影响，难以大规模铺开。2011年峰值40千兆瓦的用电缺口摆在那里，无数企业嗷嗷待哺。如果不从根本上改善，明年、后年怎么办？
留给政治家的选择，从来都没有利弊一边倒的那种。北大的张颐武教授说了句大实话“发展水利工程要去的相对共识，而不是绝对共识。”

2、        【温家宝：任期内基本实现两保险制度全覆盖】
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝20日上午出席全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议并作重要讲话。温家宝指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。

点评：医保和社保推广是利国利民的好东西。
大家都明白的道理是：你想启动内需，至少得让老百姓没有后顾之忧吧。大家生了病有钱治，下了岗有饭吃，自然能把消费率逐渐提起来。
大家都不大考虑的问题：开弓没有回头箭，全民社保医保这东东，一旦面世，后面必须维持下去。在某些艰难的时刻，你就是央行印钞票，也必须维系社会保障体系运作。否则，社会动荡是要承受的最轻结果。
我们，做好准备了么？

3、        【外管局：外汇储备大增并非是央行主动增持】
国家外汇管理局副局长王小奕日前称，中国目前的外汇储备规模超过3万亿美元，高速增长的外汇储备并不是央行主动增持的行为，而是在国际收支中经常帐户和资本帐户出现巨额顺差的必然结果。顺差的持续扩大迫使央行通过增发人民币来冲销流入的资金，货币供应量增加一定程度上加大了通货膨胀压力。
　　王小奕表示，人民币升值并不一定会导致外汇储备损失，大规模跨境资金流入是由商业银行及企业所采取的正常的套利保值和融资业务，而并非是受人民币单边升值预期影响而流入中国的。
　　目前，中国的外汇储备以美元资产为主。王小奕指出，中国投资美元资产并非就会亏损，只要美国的通货膨胀率稳定，中国持有的美元资产的购买力是不变的。

点评：什么时候央行开始负责基础金融知识科普啦？
外汇储备被动增长那是常识，专门拿出来正儿八经说，一定不是空穴来风。俺猜，虽然没有公开信息，或许和美国方面最近的态度有关。要知道，早在去年2月份，美国国会曾经专门就中国持有的美债问题召开听证会。我们还原一下嘴型，美国：你干啥拿那么多美国国债，是何居心？央行：你当我想啊，被迫吃了一肚子美元，我总不能拿着钞票吧？
最后，俺跟央行学习，将科普进行到底。下面这段，进阶型选手建议直接略过。
为啥说外汇储备大增是央行的被动行为？
大家知道，你拿着美元在中国是买不到东西的。如果你是一家企业，进出口盈余的钱要换成人民币，所有企业都这么干，就是贸易盈余导致的货币投放。如果你是一家外企，想去四川投资建厂，总公司批给你一笔美金，你拿着这笔钱去找银行，兑换成人民币后该买地买地，该雇人雇人。所有企业都这么干，就是资本项目盈余导致的货币投放。如果你是一家地下钱庄，有人给你3个百分点的过路费，希望把100万美元从境外混进来。你会怎么办呢？拿着这100万美元，拆成无数个小单，用个人结汇或者企业结汇的渠道去银行换人民币。无数地下钱庄都这么干，就是热钱项目流入导致的货币投放。

基本面数据方面：中性
1、        【美国2010年海外直接投资增长49%】
美国白宫经济顾问委员会6月20日公布报告称，2010年美国的海外直接投资增长49%。
　　美国总统奥巴马表示，促进海外直接投资是加快美国经济复苏进程的一个重要机会。
　　报告显示，美国的海外直接投资在全球各国中处于最高水平。

点评：用历史的眼光看，俺把经济体分成几个阶段：
幼年阶段：刚刚摆脱农业社会，开始工业化进程。工业化需要投资，投资需要钱，这个阶段最缺的就是钱，普遍存在投资饥渴症。一般来说需要经历较长的缓慢积累；
青年阶段：通过吸引国内投资，加速城市化、工业化和现代化，进入GDP高速增长阶段；
壮年阶段：完成工业化，国内要素价格上涨导致竞争力逐步下降。从投资净流入变成投资净流出国，利用全球产业布局保持竞争力。
上世纪50年代，美国私人投资年均实际增速高达20.6%；
上世纪70年代，美国私人投资年均实际增速4.57%；
上世纪90年代，美国私人投资年均实际增速2.48%；
本世纪前10年，美国私人投资年均实际增速0.2%；
在居民生活不断改善的同时，高企的要素价格持续削弱产业资本在美国国内扩张的冲动。大家口袋里的钱，宁可去南美投资，宁可去东南亚投资，也不愿留在国内扩大生产规模。很多人瞧不起投资，产业竞争力的提升恰恰又离不开投资。
投资数据告诉我们：美国制造，正在走向没落。

资金及流向方面 ：中性
1、        【加息预期强烈货币基金直接受益】
在加息预期背景下，货币基金表现更抢眼。各大基金公司网站公开信息显示，货币基金的收益率最近一段时间持续飙升。截至6月16日，诺安货币基金七日年收益率达3.6590%，已经高于3.25%的一年期定期存款利率。
　　相关理财人士认为，在加息预期不断升温的背景下，货币基金将直接受益。由于通胀的滞后性，今年二季度CPI将继续冲高，下半年将从高位逐渐回落。央行今年第六次上调准备金率，回收了部分流动性。货币基金强调的是流动性管理，市场资金紧张时，资金利率高，此时参与资金拆借，就能获得较高收益。

点评：6月份的货币环境，只要勤快点的货币基金，表现都不应该差。
咱们瞅瞅几个市场利率，shibor隔夜拆借利率从3.14上涨到6.95；7日回购利率从3.9上涨至8.8；票据贴现利率从5.3上涨至7.0；
机会来临的时候，从来都是手快有，手慢无。俺去翻翻各家货币基金业绩，差距巨大。跑在最前面的，7天年化收益超4.2%。拉在最后面的，7天年化收益连2%都不到。

闲人老三

我国21日成功发射中星10号通信卫星西昌6月21日消息：据媒体报道，6月21日零时13分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将“中星10号”卫星送入太空。“中星10号”将接替“中星5B”为我国及亚太地区用户提供通信和广播电视等业务。

卫星飞行约26分钟后，西安卫星测控中心传来的数据表明，星箭分离，卫星成功近入近地点高度为207公里、远地点高度为42225公里、轨道倾角为26.3度的地球同步转移轨道。

“中星10号”是一颗用于广播和通信的地球静止轨道通信卫星，由中国航天科技集团公司所属的中国空间技术研究院，在我国自主研发的东方红四号卫星平台基础上研制，设计寿命15年。这也是该集团所属的中国卫星通信集团有限公司运营管理的第10颗卫星。

据中国卫通总经理卓超介绍，“中星10号”具有大容量、广覆盖、高可靠、长寿命等技术特点，各项性能优于“中星5B”，将满足我国及亚太地区用户的通信、广播电视、数据传输、数字宽带多媒体等业务的应用需求。“中星5B”1998年7月在西昌发射升空，即将达到在轨服务年限。

作为中国内地唯一的主导卫星运营公司，中国卫通的10颗卫星资源服务于政府、企业、传媒等多个重要领域，目前承担着国内260套电视节目和230套广播节目的卫星传输、安全播出任务以及大量通信传输业务。中国卫通规划到2015年拥有15颗卫星，成为亚洲第一、国际一流的卫星运营公司，提供“天地一体”卫星通信广播运营服务。

用于这次发射的“长征三号乙”运载火箭，由航天科技集团所属中国运载火箭技术研究院研制。这次发射是长征系列运载火箭的第138次飞行。
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驻韩美军司令称：朝鲜或对韩攻击 美韩准备好迎击首尔消息：据法新社6月20日报道，驻韩美军司令6月20日称，朝鲜很可能将对韩国实施更多军事袭击，然而首尔和华盛顿为应对朝鲜的这种威胁准备得更充足。

　　驻韩美军司令官沃尔特?夏普中将称，韩美同盟已经准备好应对朝鲜可能袭击韩国的威胁。他说：“我们应对挑衅的规划和联合军演比以往都有所加强。过去一年，我们努力建立起一套应敌的反挑衅规划。规划更充分地说明了对抗的全部范围。”

　　韩国国防部长金宽镇上周曾称，在发起一系列言辞强硬的威胁后，朝鲜越来越有可能发动一次“意外挑衅”。
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印度外交部长访问缅甸 媒体称：欲抗衡中国在缅甸影响力据媒体报道，印度外交部长克里希纳6月20日展开对缅甸为期3天的访问，将与缅甸总统吴登盛就能源、经贸与国防合作进行会谈。

这将是印度方面与3月上台的缅甸新政府进行的首次高级别对话。舆论认为，印度希望以此抗衡中国在缅甸不断增加的影响力。

去年，中国石油天然气集团公司开始修建贯通缅甸全境的油气管道，而印度方面也已批准两家印度公司投资13亿美元，用于缅甸的一个天然气工程项目。根据印度政府的统计数据，印度与缅甸2010年的双边贸易额达15亿美元，是2006年的两倍。

与此相比，中国是缅甸第一大外资来源国和第二大贸易伙伴，中缅两国的贸易额2010年达44亿美元，今年第一季度突破16亿美元，同比增长70%。

今年5月缅甸总统吴登盛访华，与中国国家主席胡锦涛举行会谈。两国元首一致同意，顺应形势发展需要，把两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。双方还签订了中缅铁路运输系统项目谅解备忘录补充协议。

印度在这方面也不甘落后。印度外长克里希纳20日出发访问缅甸前告诉印度记者，他将与缅甸方面讨论连接两国边境交通的卡拉丹运输工程。
（“抗衡中国”是个筐，什么都可往里装，呵呵）
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俄罗斯对客机迫降导致重大伤亡事故展开调查俄罗斯一架图-134客机20日深夜在俄西北部的卡累利阿共和国首府彼得罗扎沃茨克附近强行降落时坠毁，造成44人遇难，8人重伤。俄联邦侦查委员会已调取机组与地面服务人员的通话记录等资料。事故原因调查主要集中在三方面。

　　俄联邦侦查委员会表示，莫斯科时间20日夜11时40分许，一架图-134客机在卡累利阿共和国首府彼得罗扎沃茨克机场两公里的公路上强行降落时坠毁，造成44人遇难，8人重伤。飞机残骸碎片散落在周围300多米范围。

　　俄紧急情况部在其官方网站上公布了当时飞机上43名乘客和9名机组成员的名单。乘客当中有4名外国人，分别是一名瑞典人，一名荷兰人，两名乌克兰人，另有4名俄、美双重国籍者，其余为12名莫斯科市人及23名俄其他城市和地区的乘客。

　　搭载有机动医院和医护人员的俄罗斯紧急情况部专机已于21日清晨抵达彼得罗扎沃茨克。

　　俄联邦侦查委员会已派员抵达卡累利阿，目前正会同当地有关部门在事故现场勘察，已经找到飞机的“黑匣子”，调查人员在机场调取了机组与地面的通话录音以及当地机场的天气资料。有关人员在莫斯科达莫杰多沃机场也调取了必要的资料，并提取了飞机燃油样本。

　　俄联邦侦查委员会表示，事故原因调查主要集中在几个方面：机组或者地面服务失误的人为因素，复杂的天气条件，飞机技术故障或机场设施故障等。有媒体消息称，飞机在飞临机场时，机场跑道的照明设备曾因故障自动关闭数秒钟，或对飞机降落造成致命影响，但该消息没有得到官方证实。

闲人老三

伊拉克一市长住所附近炸弹爆炸 25人死30多人伤据外电报道，伊拉克国防部官员表示，21日，该国中部城市第瓦尼亚(Diwaniya)接连发生两起汽车炸弹袭击事件，已造成至少25人死亡，超过30人受伤。

　　据报道，该名官员说，这两处汽车炸弹是在第瓦尼亚市市长住所附近差不多同一时间发生爆炸的。

　　爆炸造成至少25人丧生，30多人受伤，但尚不清楚市长本人的生死状况。

　　目前还无任何组织或个人宣称对这起事件负责。
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委内瑞拉反腐高官在古巴治病时死亡 死因暂不详据外电报道，委内瑞拉一名高级反腐官员在古巴接受医疗时死亡，目前死因不详。

　　委内瑞拉信息部长伊扎拉(Andres Izarra)当地时间20日在推特网站自己帐户上发布消息，宣布委内瑞拉总审计长卢希安(Clodosbaldo Russian)将军死亡。卢希安是委内瑞拉总统查韦斯的亲密盟友。伊扎拉没有透露卢希安的死因及其它详情。

　　72岁的卢希安5月赴古巴，接受中风病的治疗。

　　委内瑞拉反对派领导人长期以来指责卢希安将反腐矛头对准反对派人士，近年来已将数百名政界人士排除在选举大门以外。

　　卢希安则否认自己有错，辩称委内瑞拉的法律给予他对那些涉嫌腐败的候选人施加限制的权力。
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伊朗议会21日对弹劾外长萨利希动议案举行投票据外电报道，当地时间21日，伊朗议会展开对外交部长阿里•阿克巴尔•萨利希(Ali Akbar Salehi)的弹劾议程，原因是多名议员对他近日任命的副手人选表示不满，部分议员威胁，如萨利希不解除该副手职务，就要弹劾他本人。

　　伊朗议会网站上的一份声明称，议会21日将就33名议员联名签署要求弹劾萨利希的动议案举行投票。根据伊朗宪法，议会290名议员中，如有超过10人签署对在职官员的弹劾动议案，议会则必须启动弹劾程序。

　　报道指，成为弹劾目标的官员也应在10日内为自己做出辩护，并要求再次进行信任投票。

　　此前的报道说，伊朗外长萨利希因任命穆罕默德•萨赫里夫•马利克扎德(Mohammad Sahrif Malekzadeh)为副外长，负责管理和财务事宜，而遭到部分议员反对。

　　报道指，这些议员反对马利克扎德的原因是，他是前总统办公室主任伊斯凡迪亚尔•拉希姆•马沙伊的亲信。而马沙伊是总统马哈茂德•艾哈迈迪-内贾德的亲家。内贾德曾提名马沙伊担任第一副总统，遭议会否决；随后，内贾德提拔他担任总统办公室主任，今年4月又迫于压力将他解职。

　　一些保守派议员认为，马沙伊“过于自由”危及伊朗政权，对内贾德“施加过多影响”。
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韩国空军一架教练机坠毁 致机上两人身亡
据韩联社报道，当地时间21日下午1时30分许，韩国一架空军T-103教练机在忠清北道清原郡南一面的空军军校附近失事坠落，乘坐飞机的1名教官和1名少尉在事故中不幸身亡。

　　事故发生后，韩空军立即成立事故调查委员会，目前事故原因仍在调查中。

　　T-103教练机于2004年从俄罗斯引进，由俄罗斯米格(MIG)旗下公司制作。最大动力输出约210马力，滞空时间达到4小时，最多可搭载4人，最大时速高达340公里，飞行高度达到3千米，一架飞机价格达到15.6万美元。

　　韩国空军方面表示，面对危机情况，T-103教练机的应对能力非常优秀，因此通常用于经验不足的飞行员练习驾驶技术。

　　据目击者介绍，失事飞机当时正低空飞行，在此过程中飞机前轮被电线勒住并在半空中转了一圈后坠落下来。当时传来“砰”的一声闷响，事故现场还冒出了一股黑烟。
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麦凯恩称墨西哥偷渡客造成亚州森林大火引争议美国什么问题都可以扯上非法移民，亚利桑那州森林大火也怪到非法移民的头上。据台湾“中广新闻网”21日报道，共和党前总统候选人麦凯恩宣称，有证据显示亚利桑那森林火灾，至少有一部分是从墨西哥那边来的非法移民所引发。消防单位对此无法证实，只说有三个起火点是人为。

　　麦凯恩的发言立刻招来批评，有人说这种论调只是在为当局救火不力寻找代罪羔羊。亚利桑那州在发生森林大火的同时，口舌的战火也在延烧。

　　得克萨斯州东部的森林也在熊熊燃烧，高温与风势助长，火苗迅速蔓延，已经有三十多户民宅被吞噬，1800多户住宅和商家被迫撤离。

　　另外，加州中部、新墨西哥州首府圣塔菲及科罗拉多都有小范围的森林火灾。

闲人老三

IMF本周与两名新总裁候选人面谈 月底确认人选综合报道，国际货币基金组织(IMF)20日发表声明说，本周内，将由该组织执行委员会对2名新总裁候选人进行面谈，本月底之前确定新总裁的人选。

　　据报道，目前，宣布竞选的法国女财长拉加德和墨西哥央行行长卡斯滕斯是两名最有可能的候选人。

　　国际货币基金组织的声明透露，由24位执董组成的执行董事会将在本周与这两名候选人分别进行面谈。

　　该声明表示，两位候选人在接受面试的过程中，将会陈述对基金组织和各成员国面临主要政策议题的观点；执行董事会预定28日举行会议，对两位候选人的强项进行商讨，力争在预定的本月30日之前完成新总裁的遴选。IMF指出，执行董事会希望通过在执董会议上达成共识的方式选出新总裁，否则将会通过投票的方式来选出新总裁。

　　今年5月，国际货币基金组织前总裁斯特劳斯-卡恩在纽约因涉嫌性侵犯酒店女服务员遭警方逮捕，他其后宣布辞职，并在警方监督下戴上电子脚环接受软禁。
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美拟花40亿美元升级驻欧核弹 美俄关系或再紧张据台湾《联合晚报》20日报道，美国军方计划以40亿美元把部署在欧洲五国的B61核弹升级，让这种老旧的核弹不论威力和准确度都提升。但核武专家警告，此举可能再度引发和俄罗斯的紧张关系。

　　美国总统奥巴马在入主白宫之前，曾在捷克首都布拉格发表著名的“无核武世界”演说，上台后推动裁减核武与禁止核扩散政策，但奥巴马政府并未改变拥有核武器以收吓阻之效的立场。

　　奥巴马政府在去年的“核武态势评估报告” (Nuclear Posture Review)中表明，不会发展新核弹头，但为了维持吓阻力量，军方用升级来取代开发新核武，奥巴马已批准未来10年核武升级的800亿美元核武现代化军费。

　　B61核弹是美国现有的7种核武之一，据报道，美国将把部署在欧洲的现役核弹配备新尾翼，使其具备“滑翔炸弹”的功能，威力也增加。

　　美国并未公布冷战时期部署在欧洲的核弹地点，但据研究显示，包括德国、比利时、意大利、荷兰、土耳其都有美国的核武。

　　“美国科学家联盟”核武专家克利斯坦森指出，美国提升B61核弹威力，可能违反和俄罗斯的裁减战略武器条约。使得奥巴马政府降低美俄关系紧张，最后无核化的努力付诸东流。他并且警告，核弹的准确度提高反而更危险，因为军事顾问和决策者可能认为核武的破坏范围在可控制范围，而放手攻击以往不敢攻击的目击。
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日本外相及防卫大臣未经参议院许可擅自访美据《读卖新闻》网站报道，针对日本外长松本刚明及防卫大臣北泽俊美未经参议院许可擅自访美、出席日美安全保障协议委员会2+2会谈一事，昨天参议院大地震重建特别委员会的在野党成员表示不满，称此为“轻视国会”之举。为此，原定于20日上午进行的重建基本法审议程序被延迟。

　　日本官房长官枝野幸男在参议院运营委员会理事会上就此事道歉，“本次(外相等人)访美行为有失考虑，今后一定避免此类错误。”特别委员会于下午1点开始对重建基本法进行审议。由于审议开始时间比原定计划推迟3小时，致使对法案进行表决的参议院全体会议召开时间不得不向后顺延。

　　参议院运营委员会17日召开理事会，决定不认可本次外相等人的访美安排
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联合国官员质疑毒贩用潜艇穿越大西洋未被发现据英国BBC电台今天报道，联合国官员质疑拉丁美洲贩毒分子使用潜艇运毒穿越大西洋而没有被发现。这是日前联合国在塞内加尔举行的一次关于贩毒的会议上透露的消息。

　　联合国犯罪和毒品办公室非洲东部地区负责人斯奇米德说，最近几年没收的毒品的数量下降了，但是这不是贩毒减少的信号。他认为贩毒的方式变得更先进了，使用更多的渠道。这是一个新的趋势，我们在西非看到的如同在墨西哥看到的一样。现在西部非洲每年贩毒的金额达到8亿美元。
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希腊议会将投票表决政府信任关键议案 国库告急据“德国之声”中文网报道，经过3天辩论，希腊议会当地时间6月21日夜间将就政府信任案进行投票表决。

　　报道指，为避免国家财政崩溃，新近改组的希腊内阁必须获得议会多数信任票。总理帕潘德里欧17日在组建新内阁后，于19日提出了相关提案。

　　据报道，帕潘德里欧所在的“泛希腊社会主义运动”(泛希社运)在总共300个议席的议会中拥有155席。如果对政府信任案获得通过，议会本月底还将对政府提出的总额为780亿欧元的财政紧缩法案进行表决。若上述法案遭否决，希腊国家财政将陷入崩溃，原因是至7月中旬，希腊国库将告枯竭。

　　实施严格的财政紧缩措施是欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织向希腊提供巨额财政支持的先决条件。希腊政府的财政紧缩计划已引起民众广泛不满，相关示威抗议活动已延续将近一个月。取名为“愤怒公民”的抗议组织号召当地时间20日下午起，封锁通过议会大厦的所有通道。
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意大利受信用评级机构警告 经济前景不容乐观多个信用评级组织将意大利列入观察名单。5月底，“标准普尔”将意大利的评级前景由“稳定”下调为“负面”，现在，“穆迪评级”也打算降低意大利的主权信用评级。意大利是否会步希腊的后尘？法国经济学家克莱门特•德•卢西亚和罗伯特•曼戴尔将对此进行解读。

　　法国《观点报》6月20日报道，多个信用评级组织将意大利列入观察名单。五月底，“标准普尔”将意大利的评级前景由“稳定”下调为“负面”，现在，“穆迪评级”也打算降低意大利的主权信用评级。

　　穆迪解释说，之所以作出这个决定是因为在政局不稳的背景下，意大利增长前景黯淡，财政整顿计划面临各种不确定性。穆迪强调，在这种时候，投资者更加不愿意购买欧元区高负债国家的债券。

　　2010年，意大利的负债率为国内生产总值的119%，即18430亿欧元。债务利息占国内生产总值的4.5%，远超欧元区2.8%的平均水平。法国巴黎银行经济学家克莱门特•德•卢西亚(Clemente De Lucia)称，债务每上升100个基点，第一年赤字达到国内生产总值的0.2%，第二年0.4%，第三年0.5%。

　　结构性风险

　　由于刚刚走出金融危机导致的阴影，意大利依然面临很大的结构性风险。2011年第一季度，意大利经济增长率仅为0.1%，几乎停滞不前，这是由于缺乏结构性改革的结果。克莱门特•德•卢西亚指出，意大利的劳动力价格高于欧元区的平均水平，服务行业也缺乏竞争。

　　那么意大利会不会遭遇与希腊、爱尔兰、葡萄牙同样的命运呢？经济学家罗伯特•曼戴尔(Robert Mundell,)认为，意大利是欧元区最大的威胁，因为如果遭遇危机，其他国家可能没有能力再对其提供援助。

　　政策不确定性

　　但是意大利又不同于希腊、爱尔兰和葡萄牙。首先，意大利的大部分债务都是由本国人持有的；另外，债务期限相对较长。克莱门特•德•卢西亚称，目前意大利公共债务还不是一个大问题。虽然债务很高，但是还能坚持。而且在金融危机期间，意大利的赤字就已经得到控制。赤字率在2009年一度超过5%，但2010年又回落到4.6%。不考虑债务利息的话，意大利去年的收支基本是持平的。

　　尽管受到信用评级机构的警告，目前意大利市场总体稳定。但是如果公共债务一直居高不下，意大利的前景依然不容乐观。因此，贝卢斯科尼计划六月底出台一项新的紧缩政策以减少债务。

闲人老三

中方乐见苏丹北南双方就阿布耶伊问题达成协议中国外交部发言人洪磊21日在例行记者会上表示，中方高兴地看到苏丹政府与苏丹人民解放运动就解决阿布耶伊问题达成协议，愿与国际社会一道，继续为推动苏丹北南和平进程发挥积极和建设性作用。

　　6月20日，苏丹政府与苏丹人民解放运动在亚的斯亚贝巴签署《阿布耶伊地区行政与安全临时安排》。

　　洪磊就此表示，中方赞赏苏丹北南双方及非盟等有关方面为此作出的不懈努力。希望北南双方坚持和平选择，继续通过谈判解决有关分歧，推动落实《全面和平协议》，维护苏丹和平、稳定大局。

　　他说，上个月，阿布耶伊地区爆发冲突后，中方十分关注。中国政府非洲事务特别代表刘贵今大使不久前专程访问苏丹，深入做苏丹北南双方工作，劝和促谈。中方还在联合国安理会等多边场合广做各方工作，为促进和谈、缓和阿区局势作出了积极贡献，受到有关各方的欢迎和好评。
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俄罗斯三家核公司的代表在空难事故中遇难据俄新网21日报道，俄罗斯国家原子能公司消息人士向俄新社表示，三家核公司代表在彼得罗扎沃茨克附近的空难中遇难，几乎包括Gidropress公司的整个领导层。

　　RusAir航空公司的图-134飞机莫斯科时间20日22点30分从莫斯科起飞，在距离彼得罗扎沃茨克机场1公里的公路上紧急迫降，机身粉碎，飞机起火。飞机上共有52人，其中44人遇难，包括7名儿童。

　　遇难名单中包括Gidropress公司总设计师谢尔盖•雷若夫、高级设计师尼古拉•特鲁诺夫和副总经理尼古拉•巴纽科。遇难的还有阿夫里坎托夫试验机械制造设计局总技师安德列•特罗菲莫夫和俄罗斯原子能机械公司管理经理瓦连里•利亚林等人。

　　消息人士说，他们当时前往彼得罗扎沃茨克机器制造厂开会。 （阴毛论？）
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北约一架在利比亚上空侦察的无人直升机失去联系据外电报道，北约21日称与一架在利比亚上空执行侦察任务的无人直升机失去雷达联系，同时否认有关北约一架攻击直升机坠毁的报道。

　　北约军方发言人布拉肯(Mike Bracken)发布声明称，格林尼治标准时间21日7点20分(北京时间下午3点20分)，位于意大利那不勒斯的北约联军指挥中心与一架无人驾驶的自动直升机失去联系。

　　布拉肯说：“这架无人直升机正在利比亚上空执行情报监听与侦察工作，监督威胁平民的卡扎菲部队。我们正在调查事故的原因。”

　　他说：“北约确定，在‘联合保护者’军事行动中没有失去任何一架攻击性直升机。我们将随时提供有关此次事件的更多消息。”
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美智库将与日团体联手编制日本灾后重建建议书据日本共同社报道，美国智库“战略与国际问题研究中心”21日宣布，将与日本经济团体联合会合作，于10月就日美如何展开合作实现大地震灾后重建汇总出相关提议。提案除能源问题和财政重建外，还将涉及与健康与环境相关的核辐射国际安全基准。

　　美国前副国务卿阿米蒂奇以该智库日美合作相关调查特别小组成员的身份访问经团联。他指出“日本经济的复苏对国际经济及全球供应链来说意义极其重大”，强调日美有必要在重建工作上进行合作。

　　经团联会长米仓弘昌对此回应道：“(日本国内的)生产活动将于今秋以后恢复正常。”他指出，以美国为核心的“泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)”对日本经济的重振来说不可或缺，并表示“将继续敦促政府尽早参与相关谈判”。
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李明博称朝鲜半岛统一必将到来 需时刻做好准备 据韩联社报道，韩国总统李明博21日就朝鲜半岛的统一前提条件表示，重要的是先要统一5000万韩国民众的认识。

　　李明博当天在青瓦台向民主和平统一咨询会首席副议长金显煜和第15期干部颁发任命状，他表示，要让韩国国民对于和平与安全及统一问题形成共识。

　　李明博强调说，朝鲜之所以主张“天安”舰事件是美国和韩国自编自导的，就是因为韩国有人相信这种说法。在准备统一的过程中，5000万韩国民众和700万海外同胞就朝鲜半岛统一有坚定信心和正确认识非常重要。

　　“不管有何逆境和阻碍，我们都不能退缩。”李明博接着说道，“我们可能走得快，也可能走得慢，但决不能后退。要坚定信念，决不能踌躇，更不能退缩。”

　　李明博表示，统一必将到来，而且有可能来得措手不及，因此要时刻做好准备。

　　李明博还说：“我想说统一距离我们越来越近，相信不会花费很长时间。”
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乌克兰外交官称乌不打算中止与北约的伙伴关系据俄新网21日报道，乌克兰外交部门消息人士向俄新社透露，该国不打算中止与北约的伙伴关系，但同时基辅声明，该国与北约的合作不针对莫斯科。

　　近日媒体中出现了一些报道，通过这些报道可以得出结论，乌总统亚努科维奇采取了亲近北约的方针。该名消息人士在评论相关报道时做出了上述评论。

　　《生意人报》21日引述其获取的北约-乌克兰委员会框架内合作活动计划表指出，今年乌克兰与北约计划举行64项活动。

　　消息人士在谈到该问题时说，基辅与北约在合作方面遵循的模式是“除了取得成员国资格外的一切”。

　　他还指出，“谁也不打算中止(乌克兰与北约的)伙伴关系”。“如果俄罗斯有人在这个问题上抱有某些幻想，那这是他们的问题，从没有人打算拒绝同世界上最强势的军事组织合作。”消息人士说道。

　　他进一步指出，与北约的工作令乌克兰得以进行国防改革、转轨与军人的再培训。此外，同北约的合作还帮助乌克兰“进行乌国防预算无法满足的军事演习”。

　　消息人士强调说：“我们与北约共同开展的一切工作，我们从来都向俄罗斯伙伴公开说明。”

闲人老三

央行发布规定加强离岸人民币交易监管
2011-06-22 06:30:33　来源: 云南信息报(昆明)　有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
中国央行发布了加强离岸人民币交易监管的规定，其中包括境外参加银行不能办理与内地企业无直接贸易往来支付的人民币购售业务。

这项规定旨在防止投机性资金流入中国，其中要求境外参加银行追踪客户购售人民币后的资金流向，对新客户及金额较大的交易作更详细的审核，并应当注意监测异常交易。此外，境外参加银行只可为在三个月内具有真实贸易支付需要的企业客户办理人民币购售业务。

规定还要求，企业客户在境外参加银行办理人民币购售后，必须在同一家银行完成购售相关的贸易支付。

闲人老三

大陆居民赴台自由行开闸
2011-06-22 06:19:38　来源: 上海证券报(广州)　有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
北京、上海、厦门居民赴台湾地区个人游将于本月28日成行，国家旅游局局长邵琪伟日前接受央视访问时介绍了相关细则。除学生外，符合条件的大陆游客需提供财力证明，通过指定旅行社办理相关手续，在台湾地区停留时间不得超过15天。昨天，国家旅游局、公安部和国务院台湾事务办公室也公布了最新的《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》。


据邵琪伟介绍，要参与赴台个人游的居民，需要持户籍证明，向户口所在地的公安机关出入境管理部门，申请办理《大陆居民往来台湾通行证》以及个人旅游签注。之后居民必须委托本城市指定旅行社，向台湾相关机构申请入台手续。

目前，北京、上海、厦门共有33家旅行社获得业务资质。

台湾方面公布的资料称，以2010年陆客赴台带来收入达20.6亿美元的观光收入估算，陆客来台对台湾经济增长率贡献为0.28%，超过台湾全部餐饮业两个月的营业额。大陆旅客平均来台八天七夜，每人每天平均消费237美元。

券商分析师表示，赴台自由行开闸后，台湾地区将有望成为最热点的旅游目的地之一。不过由于旅行社业务相对分散，对单个上市公司尚不会构成明显影响。

闲人老三

事业单位绩效工资改革有望出台 终结超国民待遇
2011-06-21 07:50:53　来源: 中国经济周刊(北京)　有10人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
2009年，一项被称为“绩效工资改革”的新政，拉开了我国事业单位改革的序幕。这项事关4000万事业职工切身利益的重大改革，因牵涉面广，涉及单位类型差异大，牵涉利益分配人数众多，成为当前事业单位改革中争议最大的敏感问题。也正因如此，两年来，一直在审慎推进当中。

近期，这项改革有望得到大力推进。

据《中国经济周刊》了解，日前，中国人事科学研究院院长吴江刚刚完成了一份受人社部委托的、针对全国绩效工资改革的报告。该报告“直接是针对某些省的绩效工资存在什么样的问题，应该怎么做”。这份报告已经呈送给人社部，具体政策措施不久或将出台。

只有几个边远省份完成了改革

福利好、工资高、清闲、干多干少一个样 一提到事业单位，不少人脑子里就会浮现出这样的场景。然而，这样的 “超国民待遇”将随着事业单位绩效工资改革戛然而止。


吴江，中国人事科学研究院院长，长期从事公共管理和人事人才领域的理论研究，近年来承担了大量诸如《职称制度改革研究》、《机关事业单位工资收入分配制度改革》、《事业单位人事制度改革》等跟事业单位改革相关的中央重大委托课题。

针对2009年国务院部署的绩效工资“三步走”目前的进展情况，他告诉《中国经济周刊》，第一步，从2009年1月1日起先在义务教育学校实施，解决中小学教师的绩效工资。“目前大约解决了1200万人。”

第二步，配合医药卫生体制改革，从2009年10月1日起，在专业公共卫生机构和基层医疗卫生事业单位实施；“这部分目前也已经解决了两三百万人。第一步和第二步这两步下来，事业单位的一半人已经基本实施了绩效工资。”

闲人老三

洪博培正式宣布竞选美国总统  
2011年06月22日 02:31:24 　来源： 新华网 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】  





    2009年8月22日，美国新任驻华大使Jon Huntsman(中文名：洪博培)在北京美国大使馆新闻处举行到任媒体会。洪博培发表了履新感言并介绍了自己的家人。图中前排为洪博培在印度收养的女儿阿莎、中排左一为洪博培、左二为在中国扬州收养的女儿杨乐意、后排左一为大女儿玛丽安、左二为妻子玛丽。中新社发 侯宇 摄

    新华网华盛顿６月２１日电（记者 杜静 王丰丰）美国前驻华大使洪博培２１日正式宣布参加２０１２年美国总统竞选。

　　洪博培当天在新泽西州自由州立公园发表演讲时宣布角逐共和党总统候选人提名。他在演讲中强调改变美国经济现状、削减公共债务和财政赤字的重要性，主张重新审视美国在海外的军事承诺，将国家安全战略的重点放在美国本土，同时强调妥善处理阿富汗和伊拉克冲突的后期事宜，避免不必要地延长美国的参与时间。

　　洪博培１９６０年３月出生在美国加利福尼亚州，早年就读于犹他大学，后转学到宾夕法尼亚大学攻读工商管理专业并获得学士学位。他曾先后担任美国驻新加坡大使和美国贸易副代表，２００４年作为共和党候选人当选犹他州州长，２００８年赢得连任。２００９年８月出任美国驻华大使，２０１１年４月结束任期回国。