日本《外交学者》8月16日文章,原题:为什么气候变化可能是中国最大的安全威胁
为准备今年的联合国巴黎气候变化大会,全球两大排放国美中均承诺采取行动。奥巴马重申“抗击和适应气候变化”是国家安全要事,其讲话与美国国防部的评估一致,后者认为气候变化是“威胁放大器”。中国官方并没像美国那样,将气候变化与国家安全联系在一起。但中国国防部和解放军应把它视为头等大事,因为它关系到国家的长期安全。
中国在2008年的国防白皮书中提到气候变化。这值得特别注意,因为那年中国南方暴雪促使军方进行应对。首先,安全规划者开始把自然灾害列为一种国家安全威胁,启动灾害应对成为解放军任务的一部分。其次,军方设立一个委员会,评估气候变化对中国军事和国家安全的影响。气候变化如今已被(北京)列为一种“非传统”安全问题。但若相关预测没错,这种“非传统”威胁可能比中国的“传统”威胁更具威胁和致命性。北京大学的张海滨教授认为,气候变化产生的影响将威胁中国国防、战略项目和国防相关的关键基础设施。
比如,西北的沙漠化会加剧本已缺水的状况,瘫痪雄心勃勃、建造数十年之久的三北防护林。随着气温升高,永冻层的融化将造成耗资巨大的数百英里的新修青藏铁路变形,危及这条通往西藏的战略通道的安全和延续性。
另外,极端天气如洪水、干旱和龙卷风频率增加,会削弱破坏中国各地的多个关键的、安全相关的基础设施。比如暴雨可能引发泥石流和山体滑坡,彻底毁掉中国战略导弹部队第二炮兵所用的很多固定导弹发射点。
此外,中国有漫长海岸线、数千座岛屿,且最大经济和人口中心位于沿海,气候变化引发的海平面上升可能成为中国的头号威胁。
一些军事分析家也敲响警钟:从国内讲,气候变化会降低民众生活质量、加剧有限资源的紧张并增加国内移民,令当前的社会经济问题恶化。对国外,气候变化将增加地缘政治压力和周边地区不稳定。总之,气候变化造成的累积性影响或将威胁中共并损害国家主权。(作者威尔森·沃恩迪克,乔恒译)