风起云涌，世界来到地球战国时代

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2016全国两会：人大会议议程公布 李克强16日见中外记者
今天（３月４日）上午，十二届全国人大四次会议举行预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决会议议程草案。预备会议后，大会主席团举行第一次会议。

11时，十二届全国人大四次会议举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

大会预备会议通过了议程，选举了由170人组成的大会主席团，大会设秘书处,选举李建国为大会秘书长，选举傅莹为副秘书长、大会发言人。主席团第一次会议推选了常务主席和执行主席，通过了大会日程和表决议案的办法。这次会期一共是11天半，中间3月12日代表休息一天。

傅莹介绍，今年我们筹办的这些记者会内容相当丰富，现在社会上包括国际社会上关注的很多热点问题，应该都能够找到答案。

3月16日上午大会闭幕之后，李克强总理将举行中外记者会，也要回答大家的问题。整个会议期间的各场记者会，我们还没有全部都落定，我们争取尽快把安排提供给大家。

据傅莹介绍，今年的全国人大会议有九项议程，除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外，还要审查和批准“十三五”规划纲要，审议慈善法草案。

大会将严格遵循八项规定，保持良好的会风。大会全体会议向中外记者开放，代表团团组会议也要安排一些采访，会议期间将在梅地亚中心举行15至16场记者会，邀请人大和国务院部门负责人出席。

另外，还有一点，包括在座的中外记者都有一些反映，感觉在大会期间向代表团、代表提出的采访要求，得到的回应不是那么多。大家都知道，今年登记注册的记者是3200多人，包括1000多人是来自国际上的记者。他们的镜头背后，包括你们各位的镜头背后是我们的公众、是国际社会，我们也希望各个代表团、希望代表们在有条件的情况下，还是尽量多接受采访。当然，也希望各位记者能够尊重代表们的意愿。

全国政协十二届四次会议全天进行小组讨论，审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告。

http://www.guancha.cn/politics/2016_03_04_352918.shtml

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嫦娥五号2017年发射 将取回第一抔中国月壤

自从嫦娥三号稳稳落月之后，中国探月三期嫦娥五号计划2017年前后实施的“奔月—落月—采样—返回地球”就愈加引人关注。

嫦娥五号研制进展如何？将书写怎样的新历史？中国探月工程绕、落、回三步走都完成后，会实施载人登月么？全国人大代表、中国探月工程三期总设计师胡浩4日接受新华社记者采访，为您带来中国探月最新消息。据悉，嫦娥五号届时将会取回第一抔中国月壤。
揭秘：四器合体的“金刚葫芦娃”  嫦娥五号长什么样？

与嫦娥一号、二号、三号相比，嫦娥五号执行的任务多，结构更复杂。嫦娥一号是单体，嫦娥三号由着陆器和巡视器组成。

“嫦娥五号由轨道器、上升器、着陆器和返回器，像‘葫芦娃’一样串在一起共同组成。当然，任务中这四器会多次分离。目前，我们正在生产上天的产品，还要做一些实验，检查检测好的话就实施工程的飞行阶段。”胡浩说，“工程进行到决胜阶段，最重要的就是质量。”

2015年，探月三期按计划完成了初样设计和产品研制。2015年底，发射场合练工作如期圆满完成，全面考核了工程大系统间的接口匹配性以及火箭设计、发射流程等环节的正确性。

震撼：四个“首次”三个“全新”

胡浩介绍说，嫦娥五号有望实现我国开展航天活动以来的四个“首次”：首次在月球表面自动采样；首次从月面起飞；首次在38万公里外的月球轨道上进行无人交会对接；首次带着月壤以接近第二宇宙速度返回地球。

此外，嫦娥五号任务还有“三新”。全新的月球探测器——嫦娥五号、全新的火箭——长征五号、全新的发射场——海南文昌。

“这一系列‘首次’和‘全新’，决定了我们有很多关键技术需要突破，工程难度很大。特别是采样、转移、分装都是以前没做过。在月球上自行发射、在月球轨道上交会对接，远距离小目标，很大程度上靠自主，可靠性、安全性需要地面反复验证。”胡浩说。

按计划，嫦娥五号将从月球采回月壤。“这将是科研人员献给祖国的第一抔中国月壤。”胡浩说，带回它，相当于中国人第一次“触摸”到月球了。

探月三期工程正在建设一个全新的模拟系统，尽量接近月球表面的环境，能使月球样品尽量“保真”，以便把最“原生态”的月球样品提供给科学家做研究。

预演：史上最牛探路者“小飞”

还记得“小飞”么？就是那个“嫦娥五号”月球探测器的试验器、探路者。2014年，“中国探月三期工程再入返回试验”圆满成功，从而验证了2017年嫦娥五号从月球采样后的“回家之路”——从地球轨道以第二宇宙速度，在大气层上“打个水漂”实现降速，返回地球。

“‘小飞’表现出色。它的服务舱和返回器在距离地球约5000公里的地方分离以后，返回器返回地球。服务舱绕地球抬升返回月球，为嫦娥五号任务顺利实施及未来其他一些深空探测项目‘打前站’。”胡浩说。

“小飞”先后完成了远地点54万公里、近地点600公里大椭圆轨道拓展试验和环绕地月L2点探测、返回月球、嫦娥五号调相机动模拟试验、两器月球轨道交会对接飞控过程模拟等任务。

“去年9月，‘小飞’对嫦娥五号预定采样区进行遥感成像，获得了分辨率1米左右的优质影像图，为嫦娥五号任务月面软着陆和采样区域的选择提供了依据。”胡浩说。

必然：中国人一定能够站到月球上”

如果嫦娥五号顺利从月球采样并返回地球，将标志着中国探月工程绕月、落月、返回的全面完成。接下来，中国会实施载人登月么？

胡浩认为，探索是发展的动力，中国对外太空的探索刚刚起步。对于利用外太空资源而言，月球离地球最近，利用月球资源是最实在的。

“中国人一定能站到月球上。通过之前探月工程的实施，月面软着陆和返回地球都走通了，积累了技术基础和人才队伍。目前，最大的挑战是更大推力的运载火箭和生命支持系统。如果这个具备的话，载人登月应该没问题。”胡浩说。

作为全国人大代表和为航天工作了30多年的航天人，胡浩近年来多次提交关于航天立法的议案。“从纵向发展来说，中国航天事业发展至今取得了很大成就，需要从立法的高度规范发展。从横向比较来说，世界上的航天大国都有自己的航天法。”胡浩说，目前，航天法已列入本届全国人大立法规划，相关部委在积极推动。

“航天梦是强国梦、中国梦的重要组成部分。探月三期嫦娥五号任务参研参试人员，正加班加点攻坚克难，为发展航天事业，建设航天强国努力奋斗。”胡浩说。

（记者余晓洁、王卓伦、刘斐、胡喆）
http://www.guancha.cn/Science/2016_03_04_352919.shtml

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余永定：财政赤字定在GDP的4%或更高 应该是安全的
最近，中外各界都对中国经济下行压力增大高度关注。时节恰逢两会，凤凰网就经济形势展望，采访了社科院学部委员余永定教授。针对经济下行压力，余永定开出的药方是加大财政赤字，特别是加大财政在基建投资上的支出。

针对过去“4万亿”时期留下的经验教训，余永定指出，只要规划得当，基础设施投资并不会导致生产效率的下降和经济结构的恶化。此外，余永定还对于合适的财政赤字规模给出了具体数据。他认为，把赤字规模定在GDP的4%或更高一些，应当是安全的。

以下为采访的具体内容：

记者：余教授，第一个问题，您对当下的经济形势怎么看？

余永定：当前中国经济的主要特征是通货收缩和经济增速持续下滑。尽管中国潜在的经济增速（中、长期经济增速）应该在6.5%左右，但在短期内经济增速可能会跌到潜在增速以下。

记者：6.5%以下？这个结论倒是很少见，您是基于什么判断？

余永定：不能排除这种可能性。房地产投资占中国GDP的10%以上，2015年住宅存量7.12亿平方米，销售面积近13亿平方米。在存货出清前，正常情况下房地产开发商是不会增加投资。如果少建住宅7亿平方米，意味着16年房地产投资将大幅下跌。如果下降10%，GDP增速就会下降一个百分点。此外，15年出口增速-1.8%，16年恐怕还会负增长。除非消费有较大幅度增加，否则GDP增速就可能跌到6.5%以下。更何况，与房地产投资密切相关的产业很多，加在一起恐怕超过GDP的20%，房地产投资下跌恐怕也不止10%。

记者：如果如您所说，中国经济短期内会跌到6.5%以下，我们目前能否承受这样的增速下滑，应采取什么举措防止？

余永定：中国难以忍受过低的经济增速，由于目前企业债务负担严重、银行不良债权恶化迅速，就业和收入增长压力依然存在。今年房地产投资的大幅度下降将导致产能过剩进一步恶化，并导致经济增速的进一步下滑。供给面改革，即提高劳动生产效率、降低资本产出率、提高全要素生产率、改变增长方式、清理僵尸企业等等，对提高中国潜在经济增速或防止潜在增速下滑至关重要。但是，在出口增速下降，消费增长缓慢情况下，上述种种改革并不能防止当期经济增速的下降。减税可能也会增加需求，但有效需求是否会增加取决于居民和企业如何决定其新增收入的使用。如果他们决定不使用新增收入，即便减税，有效需求仍然无法上升。为了保住经济增长的底线（这个底线是什么应由政治家决定），唯一有效办法是增加政府开支。

记者：政府开支应该投向哪里？

余永定：财政支出的投向仍应该是基础设施投资和公共产品供给。中国基础设施投资缺口依然很大、公共产品供给匮乏。

记者：此前有学者对您的这个观点表示质疑，认为新一轮对基建的财政刺激会造成新的市场扭曲，不利于经济结构转型。您怎么看？

余永定：只要规划得当，基础设施投资并不会导致生产效率的下降和经济结构的恶化。比如把北京的地下管线修的好些，把地铁的安全隐患减少些，把城际交通搞得更为现代化些总不至于会恶化经济结构吧？相反，稳定经济和收入增长是为结构调整的深化奠定坚实的基础。需求管理同结构调整、增长方式转变是相辅相成的，不应该把它们对立起来。但是总结四万亿的经验教训，基础设施投资不应该主要依靠信贷融资，而是应该依靠国债融资。

记者：上周周小川在G20峰会表态，中国财政政策将更加积极，并增加赤字。这正是您此前大力呼吁的…

余永定：是的，在非常时期，我们不能过于担心财政赤字的增加。根据国际经验，考虑到中国目前公共债务对GDP之比还不算太高，把财政赤字对GDP定在4%或更高一些应该是安全的。问题是，财政赤字的增加必须能够帮助稳定经济增长。例如，对应于4%的财政赤字，如果中国经济增速可维持在6.5%的水平上，4%财政赤字就是相当安全的。

记者：维持在6.5%的水平上，那对于我们维持这个水平您有什么建议么？在您看来，我们应该采取什么样的财政政策、货币政策？

余永定：在1998年到2002年间，积极的财政政策曾为中国遏制通缩立下汗马功劳。现在，扩张性财政政策也能发挥同样的作用。在通货收缩时期，货币政策的效力会大大下降。

在2008年之后，中国信贷狂飙突进，但信贷增长对实体经济增加的推动作用却日益减少，信贷使用效率不断下降。这些大量的信贷资金没有流入实体经济，而是流入了资本市场，推高资产泡沫。在中国当前情况下，信贷增长虽然能够推动经济增长，但其副作用可能也很大。新增的信贷资金有可能不是进入实体经济而是转化为对美元和美元资产的需求，加剧资本外流、增加人民币的贬值压力。

在通缩时期，货币政策肯定应该是宽松的，但是宽松的货币政策应该主要用来支持扩张性的财政政策，应该通过压低国债收益率支持扩张性财政政策的实施。为了使国债能够顺利销售，银行存款利息率也不能过高。此外，为了维持货币政策独立性，还应该执行灵活的汇率政策和必要的资本管制措施。

记者：您的意思是央行应该进一步降息吗？

余永定：这要看财政政策的执行情况和国债的发行情况。用信贷增长来刺激经济增长的道路应不同，货币政策应该是支持性的，货币增长速度应该同名义GDP增速大体一致，应该保住经济中存在足够的流动性。从趋势来看，利息率应该是会进一步走低的。至于什么时候降息，那是需要央行根据经济的总体情况相机决定的。此外，由于人民币汇率缺乏灵活性，央行的货币政策是要受到外部环境制约的。因此，货币政策还要考虑美联储的货币政策。

记者：谢谢。
http://www.guancha.cn/economy/2016_03_04_352921.shtml

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交通部部长：高铁定价放开后不会普遍涨价，可参考机票打折

3月3日,交通部部长杨传堂在全国政协十二届四次会议开幕式前经过“部长通道”时表示,专车规范管理的指导意见和暂行办法已经制定。在被问及出台时间时,杨传堂称,“我比你们都着急,越快越好”。　　
专车规范不能简单等同“合法化”
针对出租车行业发展和专车服务的征求意见稿已经出台了近5个月,被问及正式办法具体何时出台时,杨传堂回应称,“我比你们都着急”。正式文件出台后专车就可以正式规范管理,“我希望越快越好”。
去年10月10日,交通部发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。
对于网络叫车是否属于一种新的经济亮点。杨传堂表示,网络叫车作为互联网当中一个创新发展的新事物,现在专车运营还没有纳入正常运行规划当中去。文件公布之后,各地政府就可以依据文件,结合自身的实际情况进行创新操作,对专车进行规范管理。
针对有些地方出租车司机停运的问题,杨传堂表示,这个问题要分情况讨论,可能存在巡游和网络约车之间冲突、司机和公司份子钱意见不合、管理方面等问题。他认为,“这些不同情况不能用一个办法来解决”。
杨传堂表示,管理的问题是各个省份管的,出租车目前都是当地政府来管理,现在考虑到全国相统一,交通部将从顶层来设计、制定统一指导意见,配套多部委联合出台的若干办法。
今年基础设施投资将达2.6万亿
在交通基础设施建设方面,杨传堂介绍,今年全国公路和水路加起来,预计投资规模达到1.8万亿,加上铁路投资的8000亿,公路、水路和铁路总量大概保持在2.6万亿。“我们力争再突破一点”。
“基础设施建设既是供给侧结构性改革的内容,同时,对于民生改善、经济稳增长有着重要作用。今年交通基础设施建设要突出重点,兜底线,还要寻找新的增长点。”杨传堂说,“此次供给侧改革在降低物流成本方面,交通部有很多措施。”
高铁定价可参考民航机票打折
近来,国家发改委宣布今年内开放高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定折扣票价的权利。在被问及“铁总定价权将如何实施”这一问题时,杨传堂回答道:“现在刚公布改革方案,具体实施方案公布还在细化中,不会拖得时间太长,可能很快就会出台,出台后应该更合理,旅客更加分流。”
不过,杨传堂表示,“车票价格不会普遍上涨,如果是那样的话,我们改革就失败了”。
杨传堂类比称,民航票价都有一个打折的规则,铁路也具有这样的性质,可以考虑参考,在高铁定价中,也会考虑照顾低收入农民工利益。同时,客观上来讲,未来客运价格应该也是浮动的。
高铁价格虽然已经放开,但“对于铁路价格改革是一个非常敏感的事情,我们非常谨慎”。杨传堂说,铁路、公路、水路、民航、邮政都有一定的基础性、公益性,要体现它的精神和宗旨,价格放开只是其中一个环节。

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曲终人散：香港首个电视台亚视停播，账上只剩20万港元

曲终人散，香港史上首个电视台——亚洲电视，3月4日起正式停播。
3月3晚，亚视临时清盘人德勤宣布，由于未能与亚视投资者中国文化传媒达成共识，决定于3月4日遣散全体员工。
亚视投资者代表何子慧在当日晚间接受港媒采访表示，中国文化传媒入股亚视后承担巨大风险。事实上，在3月3日早些时候，亚视投资者司荣彬表示，愿意无偿投入1000万港元令亚视继续运作至4月1日，不过，这笔资金看来并未如期兑现。
何子慧表示，不按原计划提供资金，是因为不相信德勤，并否认德勤方面声称其未给出明确指示的说法。而德勤则指出，亚视目前只有约20万港元的现金，但拖欠的员工薪水和水电费等开支合计超过2000万港元，因此无奈宣布解散。
拥有近60年历史的亚洲电视，就此被画上句号，让人唏嘘。但实际上，亚视危机在香港早已不是什么新闻。
亚视前身为丽的映声，于1957年5月29日启播，是全球华人地区的首个电视台。1973年4月6日，丽的映声易名为丽的电视，并从收费电视台转为免费电视台。
1982年9月24日，已故的香港著名商人邱德根，通过其创办的远东发展集团，取得丽的电视的大部分股权，并更名为亚洲电视。在邱德根时代，亚视与无线电视分庭抗礼，雄霸香港电视市场，并成为历史上唯一获得盈利的时期。
1988年，林百欣家族的丽新集团以及地产商郑裕彤家族的新世界集团，以4.17亿港元的代价，联手买入亚视67%的股权。正是在20世纪80、90年代，亚视创造出了不少脍炙人口的节目与剧作，堪称黄金时代。
之后，亚视一而再、再而三地出现股权变动，收入与口碑却不断下滑。至2010年，内地商人王征入股，引发股权争议，并在2013年掀起股东干扰亚视运作的风波，最后，香港通讯事务管理局向亚视罚款100万港元，亚视颓势已现。
2014年底，亚视被揭持续拖欠员工薪水，资金危机曝光。一位不久前离职的亚视主播向澎湃新闻记者证实了亚视拖欠工资的事实。
她说：“自从我加入亚视之后，没有一个月是准点发工资的，基本上都要推迟到下个月的7号、8号再发，有一个月拖到下月的二十几号才发。我是2月初辞职的，但到现在都还没有拿到12月份的工资。”
此后，亚视开始大幅削减制作经费，并寻找“白武士”扭转乾坤，但被不少香港人士指在垂死挣扎。
2015年4月1日，香港行政长官会同行政会议决定不再为亚视继续颁发免费牌照，令亚视成为香港历史上第一家不获续牌的电视台，而之前的牌照只能使用到2016年4月1日。
而最后一任主要投资者司荣彬，是山东富商、青岛中金董事长，正是在不获续牌之后入主亚视。2015年9月，他通过中国文化传媒国际控股有限公司，购入52%的股权，声称将注资100亿港元，并重新申请免费牌照。
不过，亚视最终还是难逃被清盘的命运，甚至没有支撑到4月1日的牌照到期日，就提前惨淡收场。
香港商务及经济发展局局长苏锦樑表示，对亚视提早停播感到遗憾，并称香港电台最快将于3月10日接手亚视的模拟频谱提供广播服务。香港劳工处也表示，已开始为已离职雇员办理破产欠薪保障基金的申请手续。
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439221

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防务简报｜英法签20亿欧元合同，共同研发下一代无人战机
1.英法20亿下一代战机合同大单
英国和法国领导人3月3日共同出席英法峰会，双方当天宣布了一项价值20亿欧元的协议，共同研发下一代无人驾驶战机。会上发布的声明称，经过2014年开始的一项可行性研究，两国希望在2017年进入下一阶段工作，为在2025年完成无人战机操作样机的全面研发工作做好准备。面对当前叙利亚和利比亚的冲突局势，英法两国希望加强安全与军事纽带，建立起更为有效的联合防卫系统。对于参与这个项目的承包商来说，是保持同美国同行竞争力的一次有利机会。（路透社2016年3月3日）
2.俄向叙利亚外海派遣潜艇
俄罗斯向叙利亚外海派遣“顿河畔罗斯托夫”号潜艇，该型潜艇为世界上最安静的潜艇，由柴电驱动并配备战斧导弹，北约将其称为“黑洞”。该基洛级潜艇此前已参与俄罗斯打击极端组织“伊斯兰国”和基地组织的行动。这一最新部署行动被视为俄罗斯打造的“从北极到地中海的’钢弧’（an Arc of Steel）”战略的组成部分，该战略如同筑起一道新的“铁幕”，旨在挑战并抗衡北约和西方国家。（英国《观察家报》2016年3月4日）
3.中东上演精确制导军备竞赛
精确制导武器开始在中东地区大规模扩散。主要由反舰和反坦克导弹构成的精确制导武器越来越多被黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、极端组织“伊斯兰国”等中东地区非国家行为者使用。携带轻武装的军事团体可以挑战、有时甚至打败国家军队。包括卡塔尔、埃及、以色列、伊朗等国家亦大规模购入新型空射精确制导武器，对中东地区格局正在产生深远的战略影响。（Military Edge 2016年3月2日）
4.谷歌高管担纲美国国防创新咨询委员会
美国国防部日前宣布，谷歌母公司Alphabet董事长埃里克·施密特将担任新成立的美国国防部国防创新咨询委员会负责人，在新技术方面向国防部长阿什顿·卡特直接建言。该咨询委会将同国防部分享科创领域的最新信息，而不涉及军事战略的讨论。（美国《军事时报》2016年3月2日）
5.美向约旦交付8架黑鹰直升机打击IS
美军3日将8架翻修过的黑鹰直升机交付约旦，以支持约旦在国界线抗击“伊斯兰国”极端势力（IS）的行动。约旦是美国领导的抗击“伊斯兰国”军事联盟的成员，亦面对来自“伊斯兰国”的直接威胁。美国官员称将在2017年年底前再向约旦交付8架升级版本的黑鹰直升机，作为价值数亿美元的军事援助计划组成部分。（《军事时报》2016年3月3日）


http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439176

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俄称对朝新制裁不适用三边物流项目，含发运250万吨煤
据俄新社报道，俄罗斯铁路公司表示，联合国安理会对朝鲜的新制裁不适用于韩朝俄三边合作的罗津-哈桑的联合物流项目。3月2日，联合国安理会通过决议，决定实施一系列制裁措施，遏制朝鲜的核、导开发计划。
俄罗斯铁路公司表示，“根据联合国安理会决议第29a条，限制措施不适用于通过罗津港向第三国中转运输俄罗斯能源载体的哈桑-罗津项目。”
据报道，俄罗斯铁路公司表示，将这视作对该项目最高国际级别的支持，期望与合作伙伴继续建设性的合作，其中也包括该项目框架下与第三国韩国的合作。
另一方面，据韩联社报道，韩国政府有关负责人3日表示，正在综合考虑多方因素研究是否继续推进韩朝俄三边合作的罗津-哈桑项目的问题。在研究相关问题时，韩国政府将兼顾基于联合国安理会涉朝决议的国际制裁和韩国将单边采取的额外制裁。韩国政府原计划在今年上半年签订正式项目合同，但朝鲜上月初执意发射远程导弹后，韩国暂停了项目议程。
尽管俄方表示，安理会制裁决议不会影响罗津-哈桑项目，但如果韩国采取正在考虑中的禁止经停朝鲜的第三国船只入港的额外制裁措施，切断进口韩国的渠道，该项目难免告吹。韩国政府有关负责人表示，韩国政府本周内并不会出台额外制裁措施。
该项目是将俄罗斯的烟煤等产品，从该国哈桑镇经由54公里长的朝俄跨境铁路运至朝鲜罗津港后，装船转运至韩国的物流合作项目。根据合同，2016年至2017年将通过罗津港发运250万吨煤。
安理会此次决议中的第29条规定，“决定，朝鲜不得从其领土、或由其国民、或使用悬挂其国旗的船只或飞机直接或间接供应、销售或转让煤、铁、铁矿石，所有国家均应禁止本国国民或使用悬挂其船旗的船只或飞机从朝鲜购买这些材料，不论它们是否源于朝鲜领土，决定本规定不适用于：（a）购买国根据可信情报证实不是朝鲜原产的、而是经由朝鲜运送的完全是用于从罗津港（Rason）出口的煤……”


http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439163

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河北三药企被罚没近六百万：用不合格银杏叶提取物生产假劣药

日前，河北省食品药品监督管理局公布2016年第一批行政处罚案件信息公开表，河北天成药业股份有限公司等3家药品生产企业因使用不合格银杏叶提取物生产假药或劣药被行政处罚。具体情况为：
河北天成药业股份有限公司使用不合格银杏叶提取物生产假药，依据《中华人民共和国药品管理法法》第七十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项，没收违法所得150556元，并处货值金额159404元两倍罚款318808减轻至一倍，罚没共计309960元。
涿州市东乐制药有限公司使用不合格银杏叶提取物生产假劣药，依据《中华人民共和国药品管理法法》第七十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项，没收违法所得259589.8元及违法生产的假劣药品，并处货值金额906951元两倍罚款1813092减轻至一倍，罚没共计1166540.8元。
唐山市福乐药业有限公司使用不合格银杏叶提取物生产假药，依据《中华人民共和国药品管理法法》第七十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项，没收违法所得1169983.6元及违法生产的假药，并处货值金额3189145.95元两倍罚款6378291.9元减轻至一倍，罚没共计4359129.55元。

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中央气象台三预警齐发：霾、暴雪、沙尘兵分三路今起来袭

今天（4日），全国的天气形势较为复杂，中央气象台同时发布了霾黄色预警、暴雪蓝色预警、沙尘蓝色预警。预计今天白天到夜间，霾、暴雪、沙尘天气将兵分三路袭击我国，沙尘天气以西北地区为主场，新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西都将波及；华北、黄淮等地霾天气持续，不过好消息是，冷空气今夜赶到，雾霾有望减弱解除；暴雪则会出现在东北地区西部，内蒙古、黑龙江、吉林的部分地区将会出现大到暴雪天气。另外，冷空气还会给北方地区带来大风降温，由于近几日气温偏高，因此降温会比较剧烈，部分地区降温幅度达10～12℃。
中央气象台继续发布霾黄色预警：预计3月4日08时至5日08时，北京、天津、河北中南部、山东南部、江苏中西部、安徽东部、湖北南部、辽宁西南部等地的部分地区有中度霾，其中，北京中南部、河北中部等地局地有重度霾。4日夜间起，受冷空气影响，京津冀地区的霾天气将逐渐减弱消散。
中央气象台继续发布沙尘暴蓝色预警：预计4日08时至5日08时，新疆南疆盆地、内蒙古中西部、甘肃西部偏北地区、青海西北部、宁夏北部、陕西北部等地有扬沙天气，其中，南疆盆地东部、内蒙古西部等地的局部地区有沙尘暴。

中央气象台今晨发布暴雪蓝色预警：预计4日08时至5日08时，内蒙古东部、黑龙江中西部、吉林西部等地有大到暴雪（7.5～12毫米），上述地区新增积雪深度6～14厘米。
中央气象台今晨发布大风降温预报：受冷空气影响，4日08时至6日08时，西北地区中东部、内蒙古大部、东北地区中南部、华北、黄淮等地有4～6级偏北风，部分地区阵风7～8级，上述部分地区气温将下降6～8℃，内蒙古中部、华北北部等地的部分地区降温幅度达10～12℃。
气象专家提醒，春季天气复杂多样，气温起伏不定，大风、降温、沙尘、雾霾、雨雪等天气多发，公众需密切关注预报，做好相应防护，减少天气对人体健康的不利影响。

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著名表演艺术家葛存壮去世，享年87岁

@央视新闻 3月4日消息，记者从葛存壮家人处获悉，3月4日8点33分著名表演艺术家葛存壮因脑梗引发心脏衰竭去世，享年87岁。1949年，20岁的葛存壮开始演员生涯。他因在《红旗谱》中饰演冯兰池被人熟识；因出演《周恩来伟大的朋友》获中国电影金鸡奖最佳男配角奖。

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439203

小非侠

外媒先问南海 傅莹批美国来炫耀武力

哥伦比亚广播公司记者:

中国曾经宣誓将不在南中国海进行军事化，但是实际上中国在南海的岛礁上进行的军事部署，包括一些导弹的设施以及飞机的跑道，国际社会认为这将对南中国海的和平与稳定造成威胁，对此您怎么看？

傅莹:

谢谢。哥伦比亚广播公司，我也注意到你们的报道，注意到美国的报道。说到中国就是南海和南沙军事化，“军事化”这个词炒得挺唬人的，我认为这是不是有点语言霸权，就是要制造这么一个议题，把你刚才说的威胁地区和平，我看美国有不少报道威胁地区和平，影响航行自由，把这么一个大帽子扣在中国人头上，这种做法容易误导形势。

要说军事化的话，如果仔细看一看，在南海进进出出的先进的飞机、军舰，最多的是不是还是美国的？而且美国重返亚太提出的一个很重要的决定，就是要把海军60%以上部署在亚太，这一段时间自从美国重返亚太以来，军事上的动作有多少？和那些盟友完全在加强在亚太的军事存在和军事部署。要说军事化的话，这是什么？这不是军事化吗？

关于南海问题，前一段我们外长访问美国，讲得比较透彻，我就说两条普通人包括人大代表和大部分中国人的感觉。第一，中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力，这个不好，非常刺激中国人的反感情绪。本来在南沙问题上，美国说了对南沙争议不持立场。现在美国的做法和说法让人觉得好像是在刺激紧张情绪，让人对美方的动机画一个很大的问号。

第二，我们在南沙扩建岛礁是非常必要的，中国人民都支持，而且认为这些岛礁离大陆这么远，应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施，这是大家普遍的看法。因为我们从来没有承认这些国家对南沙岛礁的非法占领，我们提出“搁置争议、共同开发”是在不放弃主权的基础上，而且是为了维护这个地区的和平稳定。

如果我们的领土主权、我们的海洋权益受到进一步的侵蚀，中国人民是不高兴的、不赞成，而且是不放心的。所以，南沙岛礁扩建之后，我们可以更好地维护我们的利益，同时我们也增强了中国在这个地区提供公共服务的能力，也增强了我们维护这个地区和平的能力，这是好事，所以我认为在这个问题上，在国内的看法、中国人的看法是非常一致的，这不叫军事化。不能说有防御能力就是军事化了，这个问题应该好好讨论，可以请学者坐下来商量讨论一下什么是军事化，这个线划在哪儿。在这些问题上，这么扣帽子不好，反而把很多问题都混淆了。如果美国真的关心这个地区的和平稳定，那就应该支持中国与周边国家谈判解决争议，而不是往相反的方向使劲，好像还有什么别的打算似的。谢谢。


http://www.guancha.cn/politics/2016_03_04_352910.shtml

小非侠

万达71亿买美国卡麦影业，王健林成了全球最大的影院连锁商

王健林在美国的电影行业又出手了。
3月3日，万达旗下AMC娱乐控股公司(AMC Entertainment Holding Inc., AMC)在其官网发布消息称，公司同意以11亿美元（约71.6亿元人民币）收购美国卡麦影业（Carmike Cinemas Inc. ）及其债务，这一收购将诞生全球最大的影院连锁商。
Carmike拥有约2954块屏幕，AMC对其收购的价格为每块屏幕约37.6万美元，而AMC每股30美元的收购价较Carmike3日的收盘价溢价为19.47%。
AMC是美国第二大电影院公司，在2012年5月以26亿美元被万达收购。在被收购一年后即在纽交所上市并融资4亿美元，在2015年12月，以1.27亿美元受收购了连锁影院星从（Starplex Cinemas）。
王健林此前在牛津大学演讲中曾表示，万达在美国是很受欢迎的。截至目前，万达在美国的投资已经超过了100亿美元。
根据AMC2015年的年报数据显示，AMC2015年的收入增加9.3%，为29.46亿美元，盈利18.92亿美元，较2014年增加7.2%。
在不久前结束的第88届奥斯卡金像奖中，AMC的电影公司Open Road Films出品的电影《聚焦》获得最佳影片奖，这是万达在全资并购AMC院线之后，旗下公司首次获得奥斯卡最佳影片大奖。
2016年开年以来，王健林在海外投资收购的脚步就一直没有停下过。
1月12日，万达宣布以不超过35亿美元现金收购美国传奇影业公司，该项交易完成后，万达讲称为好莱坞影视制作公司的第一个中国老板，这也是迄今为止中国企业在海外的最大一桩文化并购案。
1月22日，万达集团与印度哈里亚纳邦签订合作备忘录，在哈里亚纳邦建设万达产业新城，打造世界级综合性产业园区，预计总投资约100亿美元（约合657.96亿元人民币）。
在结束牛津大学的演讲之后，2月26日，万达集团与法国欧尚集团在巴黎签订协议，双方将合作投资巴黎大型文化旅游商业综合项目Europa City，总投资额超过30亿欧元。
在《2016胡润全球富豪榜》中，王健林家族以1700亿元人民币超过李河君，重回中国首富宝座，同时超过李嘉诚，首次成为全球华人首富。在福布斯2016全球富豪榜中，排名第18位，是福布斯全球富豪榜30年历史上首次有来自中国内地的富豪进入前20名。

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439202

一同暖

天天看  谢小非侠 握爪

小非侠

一同暖 发表于 2016-3-4 14:42
天天看  谢小非侠 握爪

谢谢赏脸，有什么不合适的，有什么转贴需要尽管说，我尽力，四月才是最真诚，最贴心

小非侠

狼牙山五壮士后人致信全国人大：尽快制定《国家英烈名誉保护法》
某些妄图抹黑革命英雄的人要小心了！

据中青网3月3日报道，日前，“狼牙山五壮士”中葛振林之子葛长生、宋学义之子宋福保致信即将召开第四次会议的全国人大，呼吁尽快制定《国家英烈名誉保护法》。

两人在信中表示，呼吁全国人大尽快制定《国家英烈名誉保护法》，并在现行相关法律中增设相应条款，将为民族解放做出杰出贡献的英雄先烈列为国家法律保护对象，依法有效维护其名誉不受任何组织和个人玷污、侮辱、诽谤，使属于国家和人民的英雄先烈得到国家法律和国家公共权力的保护，永远成为我们民族精神的旗帜。

信中提到，近年来，中华民族和中国革命英雄先烈被打着“学术研究和言论自由”幌子、大搞历史虚无主义的势力肆意抹黑、侮辱、诽谤和亵渎。对于这种历史虚无主义猖獗、公然违反宪法、损害国家和民族利益、违犯违反社会公德的行径，广大人民群众无比愤慨。

因此信中提出，在这场“看不见硝烟的斗争”中，必须建立健全法律的长城，当务之急就是制定《国家英烈名誉保护法》。
此次与葛长生、宋福保共同致信的还有“狼牙山五壮士”名誉案代理人、北京赵晓鲁律师事务所律师赵小鲁。

在此前的一次座谈会发言中，赵小鲁曾将此前“狼牙山五壮士”名誉案比作是当前意识形态斗争领域的“辽沈战役”。

他表示，中华民族伟大复兴要经历两次长征，第一次是红军二万五千里长征，第二次是中国社会全方位转型的长征。在第二次长征中，处处是看不见硝烟的战斗，对于历史虚无主义的战斗就是其中之一。

赵小鲁说：“近些年，确有一股阴暗势力用历史考据的名义，以软刀子向我们的民族革命英雄开刀。中华民族的伟大复兴，经济发展是基础，精神复兴是灵魂。如果只有经济发展，没有民族精神，则伟大复兴将成为一句空话。一个没有英雄、没有信仰、没有道德、没有精神的民族，绝不可能自立于世界优秀民族之林。”

据了解，狼牙山红色文化发展研究会会长、原红一团七连“狼牙山五壮士”所在连连长刘福山之子刘宏泉，“狼牙山五壮士”名誉案代理人、狼牙山五壮士红色文化发展研究会副会长王立华，原晋察冀敌后抗日根据地第一军分区司令员杨成武之子、解放军少将杨东胜，原八路军第三纵队兼冀中军区司令员吕正操之子吕彤宇，原晋察冀敌后抗日根据地第二军分区政委赵尔陆之女赵珈珈等人也一同在信中署名。

近几年来，质疑、诋毁革命英雄事迹的声音频频在媒体“亮相”。2013年8月30日，广州越秀警方通报一起网民污蔑“狼牙山五壮士”案件，涉案网民张广红被行政拘留7天。

很快，一场网络上的口水战拉开大幕。《炎黄春秋》杂志时任执行主编洪振快质疑“警方如何判定历史上的事是否是谣言？”并撰写《“狼牙山五壮士”的细节分歧》一文发表在2013年第11期的《炎黄春秋》上，质疑狼牙山五壮士事迹的真实性。

之后，事件逐步扩大升级，黄继光、邱少云、刘胡兰等相继被某些网络帖子“爆料”，称所还原所谓“历史真相”。

2015年6月25日，《人民日报》终于出击，发表评论文章，批判网络“翻案风”，指出这是否定新中国合理性，抹黑英雄恶搞历史已经成为网络公害。

去年7月底，“狼牙山五壮士”的部分后人在北京与律师签署授权委托书，表示将就《炎黄春秋》前执行主编洪振快“恶意诽谤损害父辈名誉”的行为提起诉讼。

事实才是硬道理。随后，人民日报刊发中共中央党史研究室有关“狼牙山五壮士”的权威史料和最新调查成果，实打实地反驳某些网络谣言对英雄事迹的多种质疑。

附：“狼牙山五壮士”后人致信人大全文

关于尽快制定《国家英烈名誉保护法》的呼吁

全国人大法律委员会：

近年来，悄悄涌起一股政治逆流。中华民族和中国革命的英雄先烈，被打着学术研究和言论自由幌子大搞历史虚无主义的势力，肆意抹黑、侮辱、诽谤和亵渎。从伟大的人民领袖毛泽东同志，到张思德、刘胡兰、杨子荣、邱少云、董存瑞、黄继光、雷锋等所有著名革命英烈，几乎无一幸免。他们有步骤有计划地肢解歪曲中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的历史，如入无人之境。去年，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的背景下，他们的罪恶之笔，竟然指向了以“狼牙山五壮士”为代表的一大批著名抗日英烈，用所谓“历史细节考证”妖魔化抗日英烈，玷污诋毁否定中华民族抗日英雄。对于这种历史虚无主义猖獗、公然违反宪法、损害国家和民族利益、违犯社会公德的行径，广大人民群众无比愤慨，是可忍，孰不可忍！

中华民族的革命英雄和革命先烈， 是民族价值、民族信仰、民族精神的载体，他们创造的光荣历史和英雄事迹，已经构成中华民族的共同历史记忆，已经成为中华民族感情和精神世界的重要内容。否定民族英雄和革命先烈，企图使中华民族成为一个没有英雄，精神涣散的羸弱民族，就是要阻止中华民族民族精神的复兴。

世界各个国家各个民族，都以本民族的民族英雄为骄傲，像爱护自己的眼睛一样爱护本民族历史上的民族英雄。各国流传千年不衰的民族史诗，都是歌颂民族英雄的史诗。迄今为止，只有两个国家，出现了系统诋毁否定民族英雄的思想逆流。一个，是前苏联，其结果是，自毁苏联各民族的精神长城，导致苏联解体。第二个，就是中国正在发生的历史虚无主义逆流。如果我们的民族英雄不能得到保护，我们民族的精神长城将会轰然崩塌，我们的民族价值、民族信仰、民族精神和民族记忆，将会荡然无存。一个没有英雄的民族，将是一个没有希望的民族。

从最近数年一浪高过一浪的抹黑诋毁否定英雄“大合唱”中，我们听到了敌视社会主义中国的势力斩断中华民族优秀文化命脉的“旋律”。坚持社会主义发展道路，坚持共产党的领导，坚持为最大多数人谋福祉，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要传承和弘扬我们世代相传的爱国主义、革命英雄主义精神和崇尚英雄、争做英雄的价值观。只有仇恨和害怕中国崛起的反华反共汉奸势力，才会处心积虑地颠覆中华民族和中国革命的英雄史诗，蛊惑人们，特别是青年一代的认知，导致忘却我们肩负的责任，把我们从充满尊严与自豪的精神沃土中连根拔起，成为无本之木、无源之水的行尸走肉，最终断送我们整个民族的未来！

当前，意识形态斗争法律化，集中体现为我们和历史虚无主义势力在法律上捍卫民族英雄名誉的斗争。在这场“看不见硝烟的斗争”中，我们必须建立健全我们的法律长城。当务之急，是制定《国家英烈名誉保护法》。如果，当历史虚无主义者抹黑诋毁国家英烈，而法律规定只有英烈后代才能作为起诉主体，那么，当有些国家英烈没有后代或者有些后代没有这个能力时，谁来捍卫国家英烈的名誉？我们的检察机关，为什么不能作为捍卫国家英烈名誉的主体？当世界上很多国家都以法律形式捍卫民族英雄名誉的时候，我们保护国家英烈名誉的法律却长期缺位，是极不正常的。“英雄保卫了我们，谁来保卫英雄？！”

我们呼吁：

第一，全国人大尽快制定《国家英烈名誉保护法》，并在现行相关法律中增设相应条款。将为民族解放、人民革命和建设做出了杰出贡献的英雄先烈，列入我们民族的精神殿堂和国家法律保护对象，依法有效维护其名誉不受任何组织和个人玷污、侮辱、诽谤。使属于国家和人民的英雄先烈得到国家法律和国家公共权力的保护，永远成为我们民族精神的旗帜。

第二，全国人大代表、全国政协委员，应积极提出“制定《国家英烈名誉保护法》”的议案、提案，推动《国家英烈名誉保护法》尽早制定，使国家英烈的名誉，得到保护；使侵犯国家英烈名誉的乱臣贼子，钉死在法律的耻辱柱上；使我们炎黄子孙，千秋万代，敬仰英雄、学习英雄、追随英雄；使中华民族精神，万代承传。

呼吁人：

葛长生（“狼牙山五壮士”葛振林之子）

宋福保（“狼牙山五壮士”宋学义之子）

刘宏泉（狼牙山五壮士红色文化发展研究会会长，原红一团七连“狼牙山五壮士”所在连连长刘福山之子）

赵小鲁（“狼牙山五壮士”名誉案代理人，北京赵晓鲁律师事务所律师）

王立华（“狼牙山五壮士”名誉案代理人，狼牙山五壮士红色文化发展研究会副会长）

杨东胜（原晋察冀敌后抗日根据地第一军分区司令员杨成武之子，解放军少将）

吕彤宇（原八路军第三纵队兼冀中军区司令员吕正操之子）

赵珈珈（原晋察冀敌后抗日根据地第二军分区政委赵尔陆之女）

二零一六年二月二十二日
http://www.guancha.cn/politics/2016_03_04_352931.shtml

小非侠

克林顿帮妻子希拉里拉票涉嫌违法 9万余人请愿将其逮捕
虽然民主党参选人之一希拉里·克林顿在美国大选“超级星期二”上斩获颇丰，但还未问鼎总统大位，她的丈夫、前总统比尔·克林顿却提前遭到“清算”。

只要不违法，就能合影？

据CNBC（美国国家广播公司财经频道）3月2日报道，目前，超过9万人联署，要求逮捕并起诉克林顿，原因是他违反了马萨诸塞州选举法。不过，该州政府官员表示，克林顿所作所为完全合法。

原来，“超级星期二”当天，为给妻子希拉里拉票，克林顿走进一家位于马萨诸塞州西罗克斯伯里市的校园体育馆。波士顿环球（Boston Globe）给出了更多细节，正是在这里，克林顿和工作人员交谈，买了一杯咖啡，还跟一名女士合影。网上流传的视频显示，克林顿身旁还站着该州首府波士顿市市长。报道称，当一名女士希望与克林顿合影时，他答道：“只要我们不违反任何选举法就行”。此外，他还走进了牛顿市投票站，参与了新贝德福德市投票站外的活动。
“我们必须提醒投票站的工作人员，甚至总统也不能走进投票场所，”马萨诸塞州州务卿威廉姆·高尔文对《纽约时报》表示，“我们不得不提醒所有人规矩是什么，投票站周围150英尺以内，不能进行任何造势活动，因为人民享受隐私权。”

根据高尔文官方网站提供的选举日材料显示，投票站150站英尺以内，某些行为是被禁止的。这些行为包括：高举任何选举标志，向投票者散发宣传品意图影响其投票倾向，佩戴任何与选举有关的徽章或可辨识的标记，询问投票者投票意愿，发放贴纸。

不过，高尔文又说：“他可以进来，但是不能靠近投票者。我们提前就告知他们了，因为这个场合不同寻常，人们通常不会看到总统这么做。”

万人请愿逮捕克林顿

因此，有网民在全球请愿网站Change.org上发出“因违反马萨诸塞州选举法，逮捕、起诉比尔·克林顿”联署活动。请愿书写道，“比尔·克林顿并未在选举造势边界内活动。尽管他的发言人否认他曾进入投票场所，但照片和视频都清晰表明，他与选举工作人员寒暄并交谈。”目前，共有93514人对此请愿表达了赞同。
在该请愿书末尾，还附上了白宫请愿官网的地址，呼吁网民积极参与“调查比尔·克林顿2016年3月1日违反马萨诸塞州选举法行为”的联署活动。据了解，如果白宫请愿活动联署人数超过10万人，奥巴马政府就必须予以回应。

白宫请愿书中，列出了克林顿“三大罪状”：一、无任何法定理由，进入投票场所；二、在投票场所150英尺限定范围内，大搞选举造势；三、由于他的出现，特工人员需要关闭通道，阻碍投票者进入站亭。
目前，只有726人支持这份白宫请愿书。

对此，克林顿的发言人并未直接回应批评声音，而是援引高尔文的发言人——布莱恩·麦克尼夫对WCVB（一家自称波士顿新闻领军者的网站——观察者网注）的话予以回应。

“没有人被拦阻投票，”麦克尼夫强调，“投票者早就被提前告知此事。”

麦克尼夫表示，克林顿访问投票场所内部时，没有违反任何法律，因为他并没有散发为希拉里造势的宣传材料。他的确被拍到与工作人员握手，但没有交出任何宣传册子。

英媒：特权没有界限

对此，英国《观察家》杂志评论称：对克林顿夫妇没什么好遗憾的，因为特权永远没有界限。评论强调，克林顿拥有多年从政经验，他应该很清楚自己违法了，但鉴于自身耀眼的政治光环，他又明白，自己不会受到太多非难。

评论指出，如果民主党另一位参选人桑德斯或者共和党任何参选人的配偶做了跟克林顿一样的事，克林顿阵营一定会对此紧咬着不放。长久以来，克林顿夫妇对自家的选区毫无尊重可言，这一点从近期两人与抗议者的互动中看得更清楚。
评论举例称，一次募捐者集会上，“黑人也是人”运动（Black Lives Matter）支持者打断了希拉里的演讲，她随即对示威者怒言相向，直到保安将其强行拖走。在类似情形下，桑德斯要么让示威者讲下去，要么对示威者耐心地回应。

或许，请愿书页面被置顶的回复展露了支持者的心态，一位桑德斯的拥趸写道：“让我投克林顿家族，门儿都没有，他们满口谎言。在毁掉我们国家之前，必须制止他们。”

然而，现实却如此残酷，希拉里以微弱优势战胜桑德斯，赢得马萨诸塞州初选。上述批评也并未阻止克林顿的步伐。3月5日，路易斯安那州将举行民主党初选，继续妇唱夫随，克林顿已经在路上了。
http://www.guancha.cn/america/2016_03_04_352926.shtml

小非侠

天下会｜国防白皮书要让澳大利亚变身美亚太战略“#请文明用语#粉”？

2月25日，澳大利亚政府公布了2016年度国防白皮书。这在澳大利亚战略界是件大事。澳政府对国防白皮书极为重视，因为这些白皮书是为澳国防与军事政策定调的战略性文件，而不仅仅是为宣传所用。
此前，工党的陆克文政府和吉拉德政府曾分别在2009年和2013年发布国防白皮书。自由党于2013年下半年执政后就表示要出台自己的国防白皮书，外界普遍预期出台时间不会晚于2015年年中。但2015年9月自由党内部发生“宫廷政变”，特恩布尔取代阿伯特成为新总理，国防白皮书的出台也因此被推迟。
在这样的背景下，这次的白皮书在澳国内确实是得到了万众瞩目的待遇，以“铺天盖地”来形容各类媒体与学界的评论也不为过。
对中国来说，最关心的当然是白皮书是怎么说中国的，特别是白皮书体现了一个什么样的澳大利亚对华战略。澳大利亚对中国外交战略的重要性主要来源于其在澳美同盟中的地位，即它是美国在亚太地区最紧密的军事盟友之一。
中国学者经常把澳大利亚与日本称作美国亚太同盟体系的“南锚”和“北锚”。但与中日关系相比，中澳关系要平稳与愉快地多，此“两锚”实不可同日而语。
近年来中日安全关系恶化，中澳安全关系却有不少推进的迹象，中澳军事交流在增加，两国在马航MH370搜救上合作密切，中澳美三国特种部队在澳联合进行了野外生存训练。
现在的问题是，随着亚太地区（或者说这次白皮书中使用的“印度洋-太平洋地区”）安全局势的变化，中澳之间平稳有序的安全关系能否持续下去？
中方对澳白皮书“严重关切和不满”
实际上，美国奥巴马政府的亚太再平衡战略，特别是其近来针对中国南海政策的举动，不仅在加剧美国与中国之间在南海的战略竞争，也给中澳安全关系施加了巨大的压力。
去年10月与今年1月，美国已经两次在南海进行了所谓的“航行自由”宣示。澳大利亚也已经不动声色地在南海开展了自己的空中巡航。中国虽然没有对澳巡航进行强烈的反应，但不满是无疑的。
所以，对于这次澳洲国防白皮书，中国最关心的是它会对南海问题说些什么。其次，它对美国亚太再平衡战略的态度也是值得关注的。
在现在的形势下，中国政府当然不会天真到期待澳大利亚向中国靠近。但这次白皮书是否就澳洲对华战略的变化（比如一个更加强硬的针对中国的军事战略）发出了信号，是中国战略界密切关注的。
从这些角度看，这次的白皮书不免令中国失望。关于南海，白皮书明确“澳大利亚对中国填海造陆活动的史无前例的速度与规模表示特别的担忧”。此外，白皮书表示“澳大利亚反对将南海的人工结构拿做军用。”同时，澳大利亚支持航行与飞越自由以及在国际法框架下和平解决争端。
这些声明表明，在南海问题上，澳大利亚完全站在美国一边。实际上，鉴于澳大利亚已经在南海开展空中巡航，它其实是美国所有亚太盟友中最积极使用军事力量反对中国政策的国家，其积极性甚至要超过菲律宾。
由此，不难理解中国外交部发言人称这份白皮书关于南海问题的言论是“消极”的，并表达了中方的“严重关切和不满”。
东盟搞平衡，澳大利亚则向美国“表白”
就在这份白皮书出台前一周，美国与东盟在加利福尼亚举行了领导人非正式会议，并发表了联合宣言。这份联合宣言虽然确认了处理海洋争端的一些大原则，但并没有提到中国或者南海。
与美国-东盟联合宣言相比，澳白皮书在南海问题上的立场显然要强硬与明确的多。当然，这也不难理解，澳大利亚是美国的坚定盟友，而东盟还是想在中美之间搞战略平衡。
那么，中国能否寄望澳大利亚政府提出一些关于印太地区秩序的相对平衡的战略分析呢？从白皮书对美国亚太再平衡战略的表述看，它简直是澳大利亚向美国表达战略忠诚的“表白书”了，美国对澳战略思维的影响有增无减。
很明显，澳大利亚已经完全把自己的安全战略捆绑于美国的亚太战略之上。白皮书明确：“澳大利亚将扩大并深化与美国的同盟，包括支持美国军事力量通过持续的再平衡发挥巩固地区安全的关键角色。”
与此同时，白皮书也承诺要发展与中国的防务关系。但在与美国进行战略捆绑的大战略已经确定的情况下，这个承诺看上去更像是为了防止澳中安全关系恶化的一个象征性表述。
中国不应惊讶于澳大利亚政府对澳美同盟的强烈支持。这一同盟有着深厚的历史、文化与价值观根基。但中国需要考虑的是最近的一些政策是否在客观上导致了澳大利亚更有理由强化与美国的同盟关系。
前几年，澳国内曾有一些重量级人物（包括一位前总理）公开质疑澳美同盟持续存在的必要性。现在，这种声音基本已经消失殆尽。
澳大利亚战略思维贫乏且短视
澳大利亚战略思维的贫乏也是令人吃惊的。澳政府把自己的印太战略与美国的亚太再平衡战略进行捆绑，但美国的“亚太再平衡”战略真的是维持地区和平与稳定的最佳选择吗？
中国国内很多人把再平衡看作是美国限制（如果不是“遏制”）中国影响力的战略。澳大利亚无条件支持这一战略，不免会有把自己打造成中国的战略对手的危险。这不见得符合澳国家利益。难道澳政府真的认为在中国持续崛起的情况下，美国维持地区主导地位的“霸权”战略——如果这种战略还可行的话——有利于亚太地区秩序转型的和平与稳定吗？
虽然澳大利亚并不能有效地发挥所谓中美沟通的“桥梁”作用（中美之间对话的渠道已经非常多），中国还是希望澳政府人士能对美国不时浮现的“霸权冲动”良言相劝。
然而，令人失望的是，这次的白皮书略带得意地指出，从第一次世界大战以来澳大利亚就与美国“并肩战斗”，包括最近在伊拉克和阿富汗。如果未来美中冲突，澳大利亚也是要追随美国加入与中国冲突的行列吗？
从这个角度看，与美国进行无条件的战略捆绑是极为短视的。如果澳大利亚的对华战略就是要把自己变成美国亚太再平衡的附庸，那么澳政府应该急切希望中美能够达成某种和平共处的战略妥协，不然澳中安全关系的恶化甚至破裂将不是耸人听闻。这里的讽刺意味是，在这种情况下，澳大利亚的战略未来将由中美两国而不是由澳自己决定。
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439305

小非侠

政协委员：只要不抱偏见，就能找到支撑中国经济的坚定信心

微信公号“经济日报”3月4日消息，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“十三五”规划全面实施的开局之年。在这重要的时间节点，一些质疑中国经济发展潜力与前景的杂音、噪音也出现了。全国政协十二届四次会议隆重开幕，不少政协委员表示，只要不抱偏见，无论是从“十二五”已经呈现的靓丽答卷中，还是在我国政府全面深化改革的决心中，抑或是从我国经济发展的巨大回旋余地和韧性中，我们都能找到支撑中国经济光明前景的坚定信心。
自信源于辉煌成就
“去年我国经济保持了较快发展，GDP增速达到6.9%，‘十二五’时期也成为我国经济增长最快的一个时期。”全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保表示，在经历国际金融危机后，世界经济复苏乏力，在这样的背景之下，这一增速来之不易。
梅兴保委员表示，能够实现这样的增长，主要原因就是党中央、国务院审时度势，更加注重结构调整和转型升级，在面对经济下行压力时，不采取“大水漫灌”的方法，而是精准调结构和有目的扶持，使得我国经济的发展更为健康、更具可持续性。
深化改革也为“十二五”期间我国经济发展提供了充足动力。全国政协委员、中国诚通集团董事长马正武感受颇深的是，“十二五”期间国资国企改革取得了丰硕成果。布局结构优化调整快速推进，央企数量减少了近20家，进入世界500强企业增加了12家，公司治理结构不断规范完善。
“国企改革坚持试点先行，规范和授权相结合的方式选择试点，无论是资产经营试点还是董事会试点，都为全面改革发现了问题，探索了路径，积累了经验。”马正武委员表示。
自信源于改革红利
对市场最敏感的无疑是企业，而供给侧结构性改革为企业按下了结构调整的“快进键”。全国政协委员、联想集团总裁兼首席执行官杨元庆说，目前，像智能手机、个人笔记本电脑等市场看似饱和，其实通过产品升级可以刺激出新的需求，对此企业要有坚定的信心。首先要提升产品品质，拿出更多高端、高价值的创新产品。此外，服务的扩展和升级也是机遇。
全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹说，回顾整个“十二五”时期，以市场化为导向，中国银行业改革朝着深水区纵深推进。存款利率上限放开，标志着我国利率市场化改革已经基本完成。
此外，存款保险制度正式实施、民营银行准入放开、银行业混合所有制改革试点推进等多项改革举措，进一步激活了整个银行业体系的生机活力。特别是监管部门通过定向降准等调控政策，引导资金流向小微企业、“三农”、战略性新兴产业等国民经济的薄弱环节和重点领域，提升了整个金融体系的有效供给，把信心传导给企业。
自信源于发展韧性
更为可喜的是，在保持增长速度的同时，我国拉动经济增长的动力越来越优化，中国经济展现出更强韧性。
“去年全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，服务业已经成为经济增长的最大动力。”全国政协委员、合众人寿董事长戴皓表示，多年来产业结构调整的目标初步实现，使得新常态下经济增长动力更为多元，经济韧性好、潜力足、回旋余地大。
就拿当前最受关注的房地产业来说，其回旋余地同样很大。可以预见，我国城镇化规模大进程快，2014年城镇化率为54.8%，但户籍城镇化率仅为36%，与发达国家相比还有很大差距，城镇化将直接推动基础设施投资和居民消费的快速增长。研究表明，未来10年中国新型城镇化将带来超过几十万亿元的投资，这将成为我国经济增长的强大推动力。
同时，“三驾马车”中，原来的以投资拉动为主已变成消费和投资协调拉动。国家统计局数据显示，2015年全年最终消费对经济增长的贡献率为6**%。
全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东表示，伴随着中国经济进入新常态，消费将是未来的增长空间，品质消费、品牌消费必然是未来引领消费经济发展的趋势。他认为，新常态下的中国仍处于重要战略机遇期，推进新型工业化、缩小城乡差距、增加公共产品供给、区域协调发展等措施都将持续为中国经济注入活力与动力，“广大人民群众一定要有信心和耐心，相信中国经济将会持续焕发勃勃生机”。
自信源于“中国贡献”
“对当前中国经济在全球经济中的定位，我们应有更客观、更全面的认识。虽然去年我国经济增速有所放缓，但是放在全球经济的大背景下，就会发现中国经济仍是促进全球经济增长最给力的因素。”全国政协委员、中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭表示，“如果说过去的中国经济对全球经济增长起到了重要的作用，那如今，就是至关重要的作用，中国经济为世界经济向好带来了充足信心，做出了巨大贡献”。
“6.9%的增速对于结构调整中的中国经济来说是非常不容易的成绩。”全国政协委员、南京大学经济学教授、长江学者特聘教授刘志彪说，中国正在努力转变经济发展方式和实现经济再平衡，“我们把经济结构调整摆在了更加重要的位置，这将促使中国经济增长向更加可持续的方向发展，关注点也由最开始的追求量的增长转向注重质的提高”。长远来看，这将有利于中国市场改善供求关系、缓解资源环境压力。同时，“在供给侧结构性改革和创新驱动的双重推动下，中国经济不仅为自己注入了充沛活力，而且可以为世界经济复苏提供强劲动能”。
“跨境投资也是中国对拉动地区发展和实现经济增长的新动力和新体现。”全国政协委员、中国社会科学院学部委员余永定说，2015年，我国非金融类对外直接投资进一步达到1180亿美元的历史新高，连续4年居全球第三。而且，随着“一带一路”倡议的推进实施，中国将为全球经济增长注入新动力。
当前，中国经济总体“气质”仍然很好，继续在保持中高速增长中迈向中高端水平，深化改革的顶层设计和配套措施陆续出台，不断释放出改革红利。与此同时，中国经济凭借对世界经济给力的贡献，赢得了越来越多国际政经界有识之士的点赞。我们完全有理由坚信，未来中国经济发展的信心和底气不仅会越来越足，中国经济增长的新动能也会越来越强。

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小非侠

济州岛海军基地竣工：牵制中国新棋子？ 美军又一个横须贺？
韩国媒体日前报道称，韩国海军的最新基地——济州海军基地在历时十年的建设之后终于竣工。在竣工仪式上，7600吨级“西厓柳成龙号”宙斯盾驱逐舰、4400吨级“王建号”驱逐舰、“文武大王号”驱逐舰等停靠海军济州基地码头。
韩国总统朴槿惠发来贺电表示，韩国进出口货物吞吐量的99%依靠海上通道运输，其中大部分经由济州地区，因此济州军民两用复合型观光港口将作为守护韩国海洋安全和海洋主权的中心基地发挥重大作用。
韩国海军的新前哨基地
上世纪90年代，韩国确立了“大洋海军”海军发展战略。为了在较短的时间内实现“大洋海军”的梦想，韩国从上世纪90年代末掀起了其历史上前所未有的“造舰大高峰”。在水面战舰方面，韩国先后建造了KDX-1、KDX-2、KDX-3和“独岛”号等一大批适合远洋作战的大、中型水面战舰。为了进一步增强海军远洋作战能力，韩国当时还计划分阶段实现国产航母的梦想。
海军基地作为一国海军的“巢穴”，虽然不是直接攻击力量，但却为海军充分发挥战斗力提供重要的支撑。韩国确立“大洋海军”目标之后，在大力发展武器装备的同时，对海军基地这一配套设施的建设也同期跟进。目前，韩国海军拥有11个海军基地，其中有6个舰队基地。其中，釜山基地和济州岛基地都是新建的基地。
济州岛海军基地位于济州岛南部西归浦江市江汀村一带沿海，该基地在2009年6月正式开工。虽然建造过程因岛上居民反对而致建设速度滞后，但“天安”号事件之后，韩国政府加快了建设的速度。
基地可同时停泊20艘大型战舰，其主要作为韩国海军第一支远洋“战略机动战团”——第七机动战团的母港。众所周知，第七机动战团在2010年成立，战团由1艘KDX-3型“宙斯盾”驱逐舰、6艘KDX-2型多用途驱逐舰和战斗支援舰组成，其构成参考了日本的“八·八舰队”，不仅可以在近海作战，也可以实施远洋机动作战。
扩宽韩国海军战略纵深
济州岛孤悬于朝鲜半岛西南侧，面积1845.6平方公里。北隔济州海峡与半岛相望，距韩国南部海岸90多公里，东北距釜山310公里。向西、向南分别与中国黄海和东海相邻，距上海499公里。同时，济州岛扼守中韩、韩日水道，濒临海上和空中交通要道，是朝鲜海峡的门户，堪称“东北亚战略要冲”。对于韩国、中国、日本来说，济州岛处于三国之间的中心位置，其地理位置从古至今都非常重要。
由于济州岛地缘价值重大，早在上世纪90年代，韩国就打算在岛上建设海军基地，但因当地居民强烈抵制迟迟无法动工。从表面上看，建成之后的济州岛基地有助于扩宽韩国海军的战略纵深，以“中央支援四方”的地理优势对周边威胁作出反应，成为保护“海上交通、实施远洋作战”的前哨基地。实质上，济州岛基地已经成为韩国布局东北亚的一颗重要棋子，影响不可小觑。
“东北亚战略要冲”的诸多考量
对于中国而言，韩国布局济州岛对中国北上、东海海洋权益维护和第一岛链内部海空优势争夺都有不小的影响，值得引起重视。
在北上方面，济州岛位于朝鲜海峡的西口，扼守黄海、东海通往日本海的要冲，而朝鲜海峡是东北亚地区的咽喉要道，具有重要的军事和经济价值，不仅是中国北上航线的必经之路，也是中国海军突破第一岛链的出海口。韩国在济州岛建立军事基地，其影响不言而喻了。
在东海海洋资源开发和岛礁主权上，韩国与中国及日本都存在一定争议，包括在苏岩礁和冲绳海沟等方面与中国的争议。济州岛地理位置优越，韩国政府执意在此建设军事基地，显然是想在资源争夺和强化岛礁控制权方面谋取优势。
以苏岩礁为例，该礁位身处东海中韩争议区域，如果韩国从釜山派出军舰前往相关区域，需要21个小时左右，而中国海军东海舰队从基地派舰艇前往只需要13个小时。济州岛基地建成之后，韩国派遣舰艇前往相关区域缩短至7小时左右，有利于占据更多的主动。
值得警惕的是，随着朝鲜核问题的发酵，本已出现离心趋势的韩美关系再次走近，在美国积极推行“亚太再平衡”战略的背景下，相对衰落的美国更注重拉拢盟国分担实施该战略的成本，为此，美国不惜制造议题，坐观地区危机紧张，促使盟国加深与美国的关系。美国一直希望东北亚局势处于一种“可控紧张状态”，借朝鲜核问题，韩国已经半推半就上了美国的战车。
韩美关系再次走近之后，济州岛基地会不会成为美军的另一个“横须贺”，是一个值得关注的问题。济州岛处于“第一岛链”北段的中心位置，如果美国海军部署军舰，无论是在平时还是在战时，都可以成为美军进入第一岛链的一个“楔子”，牵制中国。
韩国媒体曾报道称，济州岛基地在建设过程中有美方人员的参与，其建设有考虑美国军舰的进驻。由此可见，济州岛基地对韩国和美国都有重大的战略价值，有可能成为东北亚地区局势的新变量。
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小非侠

韩媒：韩美成立工作组正式全面商讨部署“萨德系统
中新网3月4日消息，据韩媒报道，韩美两国负责商讨驻韩美军部署“萨德系统”(THAAD，末端高空区域防御系统)事宜的联合工作组4日正式成立。由此，韩美全面启动有关萨德部署日程、地点、费用等相关问题的磋商。
韩国国防部介绍，韩国国防部和代表美国国防部的驻韩美军司令部4日签署了关于成立韩美联合工作组的相关协定。韩国国防部国防政策室室长柳济昇和驻韩美军司令部参谋长、美军第8军司令部司令托马斯•范达尔分别作为双方代表在协定上签字。
协定内容包括联合工作组人员的构成、会议议题、会议过程报告体系、会议录编制等工作组相关的整体规定。
协定签署后，韩美联合工作组当天下午将举行首次会议，开始正式对萨德事宜进行讨论。
韩国国防部方面表示，作为发展韩美同盟反导力量的一项措施，韩美将商讨是否可能在韩部署萨德系统的相关内容。
联合工作组还将就最佳部署地点、安全及环境、费用问题、协商日程等展开磋商。萨德在韩部署工作按照联合工作组提交提案，政府进行批准的方式推进。

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