风起云涌，世界来到地球战国时代

小非侠

外媒猜测中国军费将大幅增加：增幅20%也可接受
每年两会军费预算都会成为媒体关注的重点。今年的军费预算还没发布就引起外媒的关注，早早便展开猜测。2015年，中国军费增长10.1%，为5年来的最低增幅。今年的军费预算将如何变化？

增幅可能达到20%？

据香港《南华早报》报道称，中国军费预算今年将有大幅增长。报道称，一位与中国军方关系密切的消息人士称，这次军费就算增长20%也是可以接受的，尽管这一增幅将是2007年以来最高的。去年9月的胜利日阅兵仪式上，习近平总书记宣布了裁军30万的重大决策。安置退伍军人需要钱，部队现代化、提升军队效率，这些都意味着中国的军费开支需要增长。

路透社报道称，中国持续增加军费的理由可能还因为最近美国靠近中国南海岛礁搞“自由通航”行动，这让中国政府感受到民众压力，必须展现出自己有能力维护南海主权。中国应加大推动在中国南海防御性武器，这将需要大量的资金。

但据《环球时报》报道，国防大学教授公方彬认为，20%的军费增长可能性很小。

两位数增长妥妥的

路透社日前报道称，今年两会期间中国很可能宣布军费再次两位数增长。过去20年来，中国正推动军队快速现代化，军费几乎一直保持两位数增长。中国国防大学教授、现役海军大校梁芳在接受香港媒体采访时也表示，2016年中国的国防预算涨幅将超越以往。虽然她没有给出具体数字，但她猜测今年军费仍会以两位数增长。

对于两位数以上的增长，梁芳给出三大理由：一是有15万亿的经济实力做支撑。二是军改需要成本，新质战略力量扩建需要投入，部队员额减了，但一带一路和海外战略支点军事需求空间大了。 三是走开军民融合之路，适当增加军费可起到扼制经济下行作用。

虽然中国军费增长速度快，但其总额比美国仍然低得多，2015年五角大楼花了大约5970亿美元，而中国作为世界军费开支第二大的国家，军费开支约1355亿美元。

对于有些国家频频拿中国军费说事，总是在质问中国为什么军费增长水平这么高。中国军控与裁军协会理事徐光裕曾表示，中国军费增长当然得这么高，因为我们的军费水平太低。看军费增长不能只看绝对值，中国军费绝对值确实是世界第二，但中国人均军费十分低，5.7万美元的人均军费水平在世界上排名是十分靠后，还不足日本自卫队人均军费的四分之一。外媒回避其他客观事实，只拿对自己有利的数据说事。

http://news.ifeng.com/a/20160304/47687035_0.shtml

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印尼评估中国弹炮合一防空系统 射程精度符合要求
英国《简氏防务周刊》网站3月2日援引印度尼西亚安塔拉通讯社1日的报道称，印尼国防部一位高级官员透露，雅加达正在评估采购中国制造的一个导弹和高炮合一防空系统的可行性。印尼空军少将西奥吉在接受该社采访时说：“对(中国防空系统的)评估工作是按照印尼武装力量2015-2019年战略计划要求进行的，我们的武装力量需要必要的装备。”一个印尼代表团2月25日至3月1日在中国对该系统进行了评估， 而西奥吉是代表团成员之一。

他评价说：“通过性能展示，中国的这套防空系统在高炮口径、射程和打击精度方面符合我们的要求，性能与我们正在使用的‘空中盾牌’防空系统十分相似。”印尼空军目前在其数个基地部署了莱茵冶金公司制造的“空中盾牌”防空系统。

报道称，中国的这套防空系统装备AF902火控雷达，这是一种X波段雷达，可同时追踪最多达20个目标。它还包含双联装35毫米高射炮和PL-9C防空导弹。

西奥吉说：“我们有权从任何国家采购武器系统，只要这个系统符合客户的技术和操作要求。”不过报道没有透露更多细节，如什么时候作出采购决定等

http://news.ifeng.com/a/20160304/47686340_0.shtml

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专家：美纠集盟友对华施压 中美走向十字路口

新加坡《海峡时报》2日引用分析人士的话说，由于中国刚刚进行军事大调整以及南海等问题上紧张加剧，中国军费预计会继续增长，而不会因经济放缓削减。澳大利亚广播公司3日称，中国预计会宣布近十年来最大的军费预算，可能涨幅超过20%。这个涨幅被看做是加剧亚太军备竞赛的主要动力。报道引述中国人民大学教授时殷弘的分析，“中国政府不但有决心，也有能力增加军费。就亚太军备竞赛而言，中国的目的是缩短与美国的差距。”

中国社会科学院美国所研究员倪峰3日对《环球时报》记者说，美国把南海周边一些较大国家纠集起来军演，向中国释放的信号就是集体施压。赵小卓对《环球时报》说，哈里斯虽然是一个个人，但他的讲话代表了太平洋总部的声音。在美国，太平洋总部不完全是军方机构，司令下面有国务院派的外交政策顾问，有国土安全部派的顾问，也有财政部派的顾问。“中美军事关系正好处于一个十字路口，可以合作共赢，可以放大共同利益，也可以朝对抗的方向走，这时候，像哈里斯这样的关键人物是可以起到关键作用的。”

至于日本参加南海军演的目的，倪峰对《环球时报》表示，一是想在南海问题上插一脚和东海问题形成联动，从两个方面同时给中国施压，借机与中国争钓鱼岛;二是想借军演排挤中国在南海地区的影响。而印度正在崛起的过程中，迫切希望展示其作为大国的雄心和抱负。此外，印度和中国在陆上有领土争端，它也企图通过军演“提高要价”。

“美日印都不是南海地区的相关方，都属于域外国家”，倪峰对《环球时报》说，他们联合插手南海，只会导致局面更加混乱复杂紧张，使得大国博弈更加激烈，不利于南海的和平稳定，“最终伤害的是该地区的国家和人民”。（蓝雅歌 辛斌 邢晓婧 李天阳）
http://news.ifeng.com/a/20160304/47686271_0.shtml

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美防长：中国行动咄咄逼人 美有决心保卫南海

近来美国干涉南海的言行明显增多，以此为由在这个地区的合作也呈现出更多层次。美国国防部长卡特2日在旧金山一次演讲中再度对中国在南海“咄咄逼人的行动”提出警告，指责中国在“争议岛礁”上部署地对空导弹。据“美国之音”报道，卡特在旧金山联邦俱乐部发表的演讲中说，“中国不能在南海实行军事化”，“特定的行动必将招致特定的后果”。对于“特定后果”的解释，卡特称，美军已在亚太地区加强部署，计划在2020年前的数年投入4.25亿美元，用于同该地区“因中国行动而感到不安的国家”进行更多的训练。卡特说，中国的行动导致了三边协议的产生，而这种协议在几年前是“无法想象的”。卡特表示，五角大楼还计划在2017年财政年度花费80亿美元，来扩大其潜艇舰队和水下无人机。他说，“毋庸置疑，这些行动会带来后果”。卡特强调美军保卫全球海上安全的决心，尤其是在南海。

另据日本《读卖新闻》报道，为了应对中国，日本最近联合澳大利亚和印度在东京举行了三国外交部次官会议，旨在针对中国进出南海和印度洋加强联合。报道称，日本除了加强日美韩、日美澳、日美印的联合之外，也将强化在日印澳之间的持续协商，以实现和各国关系的多层化，构建在亚太地区对抗中国的框架。

另据《朝日新闻》3日报道，日本海上自卫队的舰艇，将被派遣到菲律宾。预定在3月中旬离开日本，经过台湾和菲律宾的海峡，进入南海，预计在4月进入菲律宾的苏比克湾。考虑到中国的反对，前往菲律宾的日本舰艇将是不能用于警戒监视活动的训练舰艇，目的只为了“炫耀和展示日美的联合”。此外，还有两艘护卫舰首次进入越南正在扩大建设的舰艇基地。

新加坡《联合早报》3日称，美国一名国防官员曾在上个月表示，美印两国商谈了联合海军巡逻计划，巡逻范围可能涉及南海。但是在中国对地区外国家干预发出严厉警告之后，美印两国官员表示这样的巡逻计划不会立即实施。据《印度时报》3日称，华盛顿正在加倍努力，把印度拉入印、美、澳、日四边安全对话框架，并力促美印签署双边军事协议，抗衡中国在该地区“咄咄逼人的姿态”。此前还有美国官员表示，美印马上要签军事后勤支援协议。(蓝雅歌 辛斌 邢晓婧 李天阳)


http://news.ifeng.com/a/20160304/47686239_0.shtml

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柬埔寨求购中国2艘大型军舰：不想让邻国小看

外媒称，当地媒体报道说，在中柬两国首次联合演习之后，柬埔寨海军司令翁桑坎（Tea Vinh）2月24日表示，该国考虑购买2艘中国军舰。

据日本外交学者网站2月27日报道，正如几天前《外交学者》刊载文章所写，中柬两国近日举行了联合海上军演，增强了北京与柬埔寨的关系。柬埔寨是中国在东南亚地区最亲密的伙伴之一。

报道称，演习之后，柬埔寨海军司令翁桑坎在首都金边海军司令部会见了中国海军少将俞满江。双方讨论了中国可能向柬埔寨提供军舰以保卫其领海的事宜。

据《柬埔寨日报》报道，翁桑坎表示：“中国国防部未来会提供两艘军舰……。这是我的愿望。”

报道称，虽然他并没有具体说明柬埔寨海军想购买哪种军舰，但他确实说想购买长140米、乘员100人并装备有先进导弹系统的军舰。

报道认为，中国与柬埔寨有着很牢固的防务关系。柬埔寨是北京在东南亚地区的重要伙伴之一。正如《外交学者》在之前的报道中所说的，中国是柬埔寨最大的军事援助国，而且过去几年里两国防务关系不断增强。因此海军关系的这一促进只是双边防务关系发展的最新举措。

即便如此，海军司令翁桑坎还是谨慎地强调说，两国国防部之间还在就此问题进行沟通。他还明确表示，这些军舰不会用于发动战争，只用于捍卫柬埔寨的主权。

翁桑坎说：“我们不想让我们的邻国小看我们。我想购买这2艘大型军舰，不是为了发动战争，而是为了表明他们不能小看柬埔寨。”

报道称，在这次会晤期间，中方并没有就此问题发表评论，但翁桑坎的确证实，中国希望进一步增进两国海军交流。（编译/宋彩萍）

http://news.ifeng.com/a/20160304/47686019_0.shtml

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若南海仲裁侵害主权 中国可退出海洋法公约

http://news.ifeng.com/a/20160304/47686599_0.shtml

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美报告称中国将在南海划两个识别区 推测范围

隶属于美国国会的美中经济与安全评估委员会于当地时间2日发布报告，分析中国在南海设立防空识别区的考虑因素、前提条件以及面临的挑战，称中国可能会先后在西沙和南沙建立两个防空识别区，而菲律宾向国际法庭提起的南海仲裁案的进展情况，将对中方的决定产生重要影响。

这份15页的报告题为“防空识别区最新进展：东海防空识别区落实情况，南海的未来发展与对美国的影响”，作者是该委员会安全与外交事务政策研究员迈克尔·皮尔格。

报告称，最近两年，国际社会对中国是否设立南海防空识别区的讨论和研究一直没有间断。很多分析人士认为，中国在南海增加军事存在，有一个很重要的原因就是为设南海防空识别区提供军事支持。报告分析说，是否设立防空识别区，以及何时划设，由动机和执行能力决定。如果动机和地缘政治有关，那么中方领导人会基于外交、国际影响等因素进行成本效益分析再做决定。菲律宾提出的南海仲裁案，以及其他区域事件的发展，都会影响中方的决定。

报告称，中方如果有意划设南海防空识别区，会在宣布决定前评估全面执行的军事能力，包括战机配置、情报搜集、侦察和监测等。报告提醒说，观察人士应关注南沙群岛人造岛礁上飞机跑道和相关设施建设的进度——如果中方部署了先进战机和雷达系统，就代表其很有可能具备执行能力。

报告还称，考虑到中国在西沙群岛的军事存在强于南沙，中方有可能先宣布西沙及附近海域上空为防空识别区。之后待军事能力得以提升，中方或认为可延伸至南沙，建立南海的第二个防空识别区。至于识别区的最终范围，报告认为，如果接近“九段线”，那中方届时必须公开厘清声索的疆界何在。

不过报告指出，南海地区远比东海辽阔，落实防空识别区面临地理、环境、后勤等方面的挑战，比如空域广大但军用机场不足、雷达范围有限、环境与气候恶劣、燃料储备和运输设施不足以及联合指挥架构不容易完善等。

至于中国设立南海防空识别区对美国的影响，该报告列出了以下几点：美中战机在南海空中遭遇将更频繁;商业飞机的飞行情况更复杂;中方对南海的政治现状进行了实质改变，将恶化与美国区域伙伴盟友的关系;人工岛礁的设施可转为“军事用途”，以应对不测情况，将不断影响美军在南海的作业;部署雷达将提高中国对美军在南海活动的情报收集和监视能力。

对于东海防空识别区的情况，报告称，中国2013年11月23日设立后的1个月里，紧张局势不断加剧，美、日、韩军机都飞越识别区，无视中国的举动。报告说，虽然现有的证据无法证实中国是否全面落实了东海防空识别区的职能，但有一点可以确定，中国在东海的军事存在大大加强，向外界证明了其宣示钓鱼岛主权的能力。

近一段时期以来，美国不断猜测中国是否会设立南海防空识别区。上周，美军太平洋司令部司令哈里斯表示，美国国务卿克里已经要求中方不要在南海上空划定防空识别区。他称，即使划设了，“美军也会无视”。对此，中国外交部表示，中方是否会设立防空识别区，这取决于空中安全是否受到威胁，而当前南海形势总体是稳定的。


http://news.ifeng.com/a/20160304/47686858_0.shtml

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美担忧几十年内与中国开战：非隐形机将全被击落


http://news.ifeng.com/a/20160304/47686593_0.shtml

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独家体验中国最玩命的飞机：突击旋翼机


http://news.ifeng.com/a/20160304/47686496_0.shtml

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叙利亚武装冲突骤减：或通过联邦制重现和平

外媒称，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫2月29日在新闻发布会上说，叙利亚可以变成一个联邦国家，如果这一模式在这个国家起作用的话。

据路透社2月29日报道，美国与俄罗斯共同策划的、脆弱的暂停冲突行为已促使叙利亚近日的暴力活动大幅减少，尽管反叛者谴责政府无数次违背信用，包括实施空袭。

美国的叙利亚问题调停人斯塔凡·德米斯图拉说，他打算重新召集叙利亚政府与反对派于3月7日举行和谈，条件是能基本维持业已实现的停战，允许更大规模地实施人道主义救援。

德米斯图拉说：“如果就叙利亚未来的国家秩序进行的会谈、协商和讨论的结果是……他们得出这样一个结论，即这一联邦模式将发挥下述作用：为维持叙利亚作为一个统一的、世俗的、独立的主权国家的任务服务，那么谁会反对呢？”

在经历了5年内战、25万人丧生、约1100万人被迫离开家园后，叙利亚的国土实际上已被各党派瓜分，包括政府及其盟友、西方支持的库尔德人、各反对派组织以及“伊斯兰国”武装分子。

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德在去年9月接受采访时并未排除联邦制的主张，但他说任何改变都必须是叙利亚各派对话的结果，应该通过全民公投来对宪法进行必要更改。

他当时说：“从我们方面来说，当叙利亚人民做好了朝某个方向前进的准备时，我们自然会对此表示赞同。”

里亚布科夫说莫斯科也不会反对“叙利亚实行另一种模式，条件是它不会听命于距叙利亚约1000公里的某个地方的某个人。”（编译/龙君）

news.ifeng.com/a/20160304/47686028_0.shtml

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人大教科文卫委副主任委员王珉被查 曾任吉林辽宁省委书记



http://www.guancha.cn/politics/2016_03_04_352902.shtml

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2016全国两会：直播十二届人大四次会议首场发布会
这两天，大家一定被两会新闻刷屏了。

全国政协会已经开幕。今天（3月4日），委员们分组“开讲”。距离3月5日大会开幕还有一天，但从今天开始，大会召开的法定程序已经启动。今天，将要举行预备会议和主席团第一次会议，表决一系列重要事项。这两场会议可大有看头。

十二届全国人大四次会议于今天（3月4日）上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。观察者网将为您带来文字图片直播。
发布会直播：

傅莹:

谢谢！大家好，一年一度的“两会”又开始了，我们管它叫“两会”的季节。明天上午九点，十二届全国人大第四次会议就要正式开幕了，我们刚才举行了大会的预备会议和主席团第一次全体会。我先向大家简单通报一下。

大会预备会议通过了议程，选举了由170人组成的大会主席团，选举李建国为大会秘书长，大会设秘书处。主席团第一次会议推选了常务主席和执行主席，通过了大会日程和表决议案的办法。这次会期一共是11天半，中间3月12日代表休息一天。

会议有九项议程，除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外，还要审查和批准“十三五”规划纲要，审议慈善法草案。大会将严格遵循八项规定，保持良好的会风。大会全体会议向中外记者开放，代表团团组会议也要安排一些采访，会议期间我们将在梅地亚中心举行15至16场记者会，邀请人大和国务院部门负责人出席。

今年我们筹办的这些记者会内容相当丰富，现在社会上包括国际社会上关注的很多热点问题，应该都能够找到答案。3月16日上午大会闭幕之后，李克强总理将举行中外记者会，也要回答大家的问题。整个会议期间的各场记者会，我们还没有全部都落定，我们争取尽快把安排提供给大家。

另外，还有一点，包括在座的中外记者都有一些反映，感觉在大会期间向代表团、代表提出的采访要求，得到的回应不是那么多。大家都知道，今年登记注册的记者是3200多人，包括1000多人是来自国际上的记者。他们的镜头背后，包括你们各位的镜头背后是我们的公众、是国际社会，我们也希望各个代表团、希望代表们在有条件的情况下，还是尽量多接受采访。当然，也希望各位记者能够尊重代表们的意愿。

2015年对中国来说是忙碌的一年，也是非常富有成效的一年，在以习近平总书记为党中央的坚强领导下，全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，依法履行职权，按照“四个全面”战略布局的要求，积极开展工作，收获颇多。

2016年是实现“十三五”时期经济社会发展的开局之年，本次大会将遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“五大发展理念”，认真行使宪法和法律赋予的职权，审议好各项议程，努力把大会开成一个民主、团结、求实和奋进的大会，动员全国各族人民为实现全面建成小康社会的目标做出新的贡献。下面我愿意回答大家的问题。

经济日报和中国经济网记者:

发言人您好，在本次“两会”期间对“十三五”规划纲要作出审议是一大热点，尤其是在当下，不少人对经济下行的压力感觉担忧之时，我想请问全国人大代表们对这个五年规划有何期待？又如何保证能够做出高质量的审议？谢谢。

傅莹:

谢谢。我也认为这次人代会期间，“十三五”规划是大家最关注的议题之一。这两天，我也注意了国际上的报道，应该说国际社会也是比较关注的。你也提到，中国经济下行压力加大，认为中国面临新的挑战，世界经济形势也不是那么很给力。在这种情况下，外界非常关心，想知道中国能够拿出什么样的魄力、什么样的智慧去破解难题。

国内这两天的报道也非常多，应该说社会各界是充满期待的，也非常关心。我们要用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现我们所期待的稳定增长，推进供给侧改革，尤其是“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划，大家有很多关注，也有很多期待，希望能够吃到“定心丸”。人民的期待就是人民代表的期待，应该说代表们到会议上带来的想法和社会的感觉应该是一致的。

明天“十三五”规划纲要草案就要交到代表手里了，在整个起草过程当中，全国人大常委会就一些重点问题作了很多专题调研，各省的人大代表也都参与了起草的过程，这次大家聚到一起开会，包括党的、政府的领导也都和大家一起讨论，我想肯定会有很多鲜活的思想、建议、意见。另外，这个过程对我们国家来讲也是一个凝聚智慧的过程，是一个凝聚力量的过程，把大家的想法统一到中央的决策和思想上来。所以，我认为“十三五”规划纲要是这次大会的一个热点，也会是一个亮点。

另外，考虑到大家关心这个问题，我们专门邀请到发改委主任徐绍史作3月6日第一场记者会，他对“十三五”规划最熟悉，所以希望你们关注这场记者会。
http://www.guancha.cn/politics/2016_03_04_352910.shtml

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易纲：一行三会监管改革正在研究
全国政办委员、中国人民银行副行长易纲在回答记者关于一行三会监管体系改革的相关情况时表示，有关部门正在研究，具体推出时间还不知道。

他还表示，人民币汇率盯住一篮子就是严格地盯住，参照就是考虑一篮子。易纲进一步解释称，考虑一篮子包括市场供求、篮子的运作和管理的浮动等因素。

他说，货币的政策主要看经济数据来不断地优化，目前来看还是合适的。目前货币政策基本上是稳健的，接下来的调整空间要看经济数据的表现。

2月资本流动和外汇储备整体稳定

当被问到中国2月资本外流，以及当月外汇储备下降放缓时，易纲向《南华早报》表示： “整体情况是稳定的”。

周四出席全国政协会议开幕式的多名委员都重申了和易纲一样的观点。上个月，在上海的G20财长和央行行长会上，中国努力消除有关中国经济状况的担忧。

周四，数千名委员代表齐聚北京之际，没拿到工资的愤怒的煤矿工人，在山西等地示威，而在大城市，新的房地产泡沫正在升腾，数以亿计的股民正在捕捉各种机会，希望从股市翻本。

周四，中国央行在其官方网站上发表评论文章称，2月份，人民币对一揽子货币保持稳定。同日，中国财政部长楼继伟在该部官网上发表声明，称中国有充分的政策工具和巨大的改革潜力以保持有力增长。

评级机构穆迪就将中国信用评级展望从稳定降至负面，并警告称，如果中国经济问题持续，评级可能会进一步降低。

全国政协委员会、中国东方资产管理公司前总裁梅兴保说：“国际舞台上总是有做空中国的声音。我不同意，虽然最近坏债率有所上升，但仍低于2%。”

梅兴保说：“媒体（关于中国经济的）报道应该客观。”

全国政协委员、国家发改委前副主任张晓强说，中国的外汇储备，虽然在去年12月录得记录跌幅，今年1月又再大跌，但按国际标准，即外储规模满足六个月进口即可，那么现在中国外汇储备规模依然相当充裕。

张晓强说：“人民币汇率没有贬值的基础。”

前央行顾问、清华大学教授李稻葵向记者们表示，中国的货币政策宽松，包括本周早前突然降准，并不意味着北京重启大规模刺激的老办法。

李稻葵说：“不是大水漫灌，而是组合拳和复方药。”

下周，中国料将发布截至2月底的外汇储备数据，这是判断中国经济健康状况的最重要指标之一。

综合证券时报、南华早报消息
http://www.guancha.cn/economy/2016_03_04_352907.shtml

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示威者针缝嘴唇 抗议法国加莱“丛林难民营”被拆
潮       

法国政府2月29日出动防暴警察和施工队，开始对北部港口城市加莱附近一处被称作“丛林”（Jungle）的难民营南部区域安居设施拆除，被赶走的难民们共约3000多人无处可去。致使难民与警方发生冲突，约20处安置所遭纵火。

据德国之声3月3日报道，一些抗议者为了抗议法国警方拆除位于加莱的“丛林难民营”用针线将自己的嘴唇缝了起来。这些抗议者手上持有写着“我们是人！”“你们的民主到哪儿去了？”“我们的自由在哪儿？”的标语告示。

报道称，医生无国界组织的一名工作人员说：“这些抗议者请求我们帮他们把嘴唇缝上，我们当然拒绝了。然后他们就自己把针加热消了毒，然后自己缝了嘴唇。”
法国清理“丛林”难民营 巴黎再向伦敦伸手要钱

“丛林”难民营位于法国加来市（Calais）附近，在不到一年时间里由帐篷区发展成为拥有餐厅和商店的“迷你城镇”，目前聚集了约4000名难民。

新加坡联合早报报道称，2月19日，加来海峡省政府下令，要求难民24日晚20时之前搬离“丛林”难民营的南部，以便将难民的总数减少到2000人，但许多难民拒绝在规定时限之前搬离。

随后，十个人道主义组织和250名难民向对加来海峡省政府活动有判决权的里尔行政法庭提出紧急诉讼程序，指省政府限期搬离的命令违反了难民的基本权利。

本周一（2月29日），法国警方派出大量警力拆除“丛林难民营”。在那里临时居住的难民人数多达数千，居住条件极其恶劣。这些人试图通过火车、货车或者轮渡越过英吉利海峡前往英国。他们当中一些人的亲戚在英国生活居住。所有人都希望能在英国过上更好的生活。

法国官方希望把这些“丛林难民”分配到法国其它地区。但是这些难民则担心，一旦离开“丛林难民营”可能就失去继续前往英国的机会了。
英国每日电讯报截图 示威者用针线将自己的嘴缝上，举着牌子无声控诉著：“你们的民主在哪里？我们的自由又在哪里？”、“我们是人类。”
3月3日，英法两国政府磋商会议将在法国北部小城亚眠（Amiens）举行。法国一名外交官表示：“我们希望（可以从英国那里）得到额外的财力支持。”法国方面希望利用英国提供的资金修建新的难民营，扩建英法海底隧道以及加莱港口的安全设施以及加大力度打击蛇头犯罪。

2015年8月伦敦方面已经为法国提供了一笔额外的财政支持。当时英国首相卡梅伦希望能够以此防止难民从法国借道入境英国。

难民纵火抗议

拆除“丛林难民营”时，一度发生难民、人权人士同警方之间的骚乱和冲突。这些抗议者向警方投掷石块，警方则向抗议者喷洒了催泪瓦斯。难民搭建的大约20个临时帐篷在骚乱中被点燃烧毁。一名来自斯图加特的德国人权人士在骚乱中被逮捕。不过这期间她已经重新获得自由。法院判定对她提出的纵火罪指控不成立。另一名英国人权人士也在被捕后获释。
据报道，清除“丛林难民营”的工作仍在继续，法国警方表示，周三的拆除过程中没有再出现较大规模的抵抗。

还有外媒称，法国政府表示将会重新分配难民住进货柜庇护所，或其他难民营。对此，受访者表示：“货柜不够住，无法提供正常生活，我很确定它跟监狱没有两样。”难民对著欧洲政府持续他们自我人权的诉求，他们说，自己逃离了侵害人权的家乡，但来到欧洲才发现在这也找不到任何人权。

英国《镜报》援引世界医生组织英国地区执行董事利・戴恩斯(Leigh Daynes)的话表示：“法国政府没有兑现安全管理、逐步减少难民营人数的承诺，反而利用突袭和武力等可耻的方式，对付已经饱受战争创伤的人们。”

欧洲收紧难民政策引担忧

欧洲难民问题一直成为国际舆论备受关注的话题。加莱省“丛林难民营”已经困扰法国政府数年，3月3日的英法两国政府磋商会议，法新社评论，摆在法国总统奥朗德和英国首相面前的中心议题是法国北部加来省的难民营丛林如何解决。

新华社则称，“丛林”难民营冲突只是暴露了欧洲难民危机的冰山一角。去年接纳100多万难民入境后，欧洲各国在协调安置难民问题上正暴露越来越多问题。以希腊为例，眼下有超过7000名难民滞留在希腊与马其顿边境，难以继续向德国、英国和北欧国家迁徙。

因不堪难民压力，巴尔干地区国家和马其顿纷纷采取限制难民入境举措，而难民仍在不断进入希腊，希腊境内难民数量不断增加，安置压力骤升。希腊政府近日表示，如果邻国限制难民措施继续执行，滞留在希腊的难民人数本月将达到7万人。

澳门日报日前发表社论指出，随着欧盟各国收紧难民政策、重启边境管制，让流离失所的难民越来越难取得庇护，两名来自巴基斯坦的难民25日在希腊企图上吊自尽，虽然两人获救，但反映了难民的绝望，也再次引发欧盟人道援助不足的质疑

文章称，欧洲各国收紧难民政策令稳定运作二十年的申根协议出现动摇。不少国家面对难民潮及非法移民，理直气壮地在边界拉上铁丝网，然而，无论是紧缩难民政策或是封锁边界，对抵挡持续涌入欧洲的难民和非法移民，效用恐怕都不大。因为这些都只是治标之道，若要彻底解决欧洲当前的难民问题，促进欧洲难民最大来源的叙利亚内战早日结束，真正实现和平，让难民重返家园，才是应对难民潮的正本清源之策。
http://www.guancha.cn/europe/2016_03_04_352904.shtml

小非侠

俄罗斯筹集8800亿卢布提振经济 推动产业多元
周末，一则“俄罗斯人现在有多穷？”的热门话题，引发不少网友对俄罗斯经济的关注。3月1日，俄罗斯出台2016年社会经济稳定发展行动计划，即反危机计划。俄《消息报》称之为“拯救俄经济计划”。该计划涵盖约120项措施，包括支持居民就业和社会保障等多个方面，涉及金额达8800亿卢布（约118亿美元，1美元约合74卢布）。在国际油价低迷、卢布汇率浮动不稳的情况下，该计划旨在保障民生，推动实现经济多元化，更有效地应对美欧经济制裁。
分两步走，保障民生和结构改革并举

根据计划，俄罗斯政府今年的工作重点主要有：调整经济结构，创造健康的商业环境，支持中小企业发展，实现进口替代，促进非能源产品出口等。俄总理梅德韦杰夫指出，计划将分两步走。首先是最大程度地减轻经济衰退对居民生活的影响，为地方提供财政支持，同时扶持面临困难但具有增长潜力的行业，如汽车工业、轻工业、农业和住房建设等。其次是采取系统性措施，立足中长期，进行结构性改革，包括扶持中小企业，改革司法体系，优化国家开支等。

据俄媒体报道，反危机计划中4400亿卢布由政府财政预算支出，2500亿卢布由政府反危机基金支出，1900亿卢布将在政府财政有额外收入的情况下提供。不过，梅德韦杰夫也承认，上述资金尚未完全到位。

为确保有充足的资金应对危机，俄政府正想方设法开源节流。俄总统普京2月29日批准了一项计划，从4月1日起将俄国内汽油和柴油的税率提高近25%。据国际文传电讯社消息，预计今年俄税收将增加893亿卢布，以助力俄政府在油价低迷以及国际制裁打压情况下增加收入。今年年初，俄中央政府宣布削减10%的政府开支，预计可节省超过5000亿卢布预算资金。此外，俄还计划对大型国有企业进行私有化改革，为应对危机筹措资金，期待在未来两年内带来1万亿卢布的收入。

应对制裁，化经济危机为转型的动力

众所周知，困扰俄经济发展的根本原因在于其经济结构单一，过度依赖能源出口。尽管俄多年来一直呼吁推动经济结构改革，但由于经济体制僵化，难以引入活水，措施收效甚微。

俄经济发展部2月29日发布的统计数据显示，今年1月俄经济继续呈现疲软态势，较去年同期萎缩2.5%。另据俄国家统计局数据，2015年俄国内生产总值约为80.41万亿卢布，下降3.7%。其中，资本投资全年下降8.4%，工业生产减少3.4%。与此同时，卢布相对美元贬值24%，俄财政赤字达到1.95万亿卢布，占2015年俄国内生产总值的2.6%。俄科学院经济战略研究所所长阿格耶夫对本报记者表示，经济困境虽然在客观上对俄造成负面影响，但也从侧面给俄经济转型提供了助力。阿格耶夫指出，卢布走弱是刺激俄经济复苏，特别是鼓励出口、推动进口替代的重要契机。

因卢布贬值和通货膨胀，俄民众工资虽名义上上调4.6%，但实际购买力却显著下降，2015年俄国内居民购买的商品总量因此减少了10%。此次反危机计划强调重点扶持的农业、住房建设和汽车制造业等，均与民生息息相关。这些产业的发展一方面将为经济创造新增长点，更重要的是，若在这些领域实现对进口产品的替代，将使俄在与西方的制裁战中获得关键优势。据悉，从去年开始陆续推出的进口替代措施已经初见成效。2015年俄粮食产量过亿吨，不仅实现了自给自足，而且能确保每年出口3000万吨粮食。与此同时，俄国产汽车在国内市场中的份额也提升超过10%。此外，俄信息技术产品也发展迅猛，2015年出口总额突破70亿美元，正在赶超武器等俄传统出口商品。

展望未来，俄民众寄望制裁尽快解除

全俄社会舆论研究中心近日进行的民调显示，俄民众对国家未来乐观情绪下降，超过半数的受访者认为经济危机“最糟糕时刻”尚未到来。

俄央行行长纳比乌琳娜日前表示，2016年俄经济下滑幅度将为1%至3%。俄劳动和社会保障部长托皮林指出，2016年俄居民的实际工资将继续下降，但降幅将维持在3%至4%，失业率也将在6%至6.3%的可接受范围内。阿格耶夫指出，随着物价上涨和民众购买力下降，社会出现浮躁情绪在所难免，保障民生、维护社会稳定是政府的当务之急。

不过，今年2月有关欧盟可能将减轻对俄制裁的消息给陷入寒冬的俄经济带来了一缕春风。有消息人士透露，减轻对俄制裁的讨论或将在今年7月欧盟对俄制裁年度审查会议上进行讨论。此前出席达沃斯经济论坛的美国国务卿克里也透露，如果解决乌克兰问题的新明斯克协议得到完全落实，对俄制裁也将随之取消。俄前财政部长库德林表示，2016年底前西方国家若解除对俄制裁，对俄经济将是有力推动。（人民日报莫斯科3月3日电  驻俄罗斯记者　林雪丹　陈效卫）
http://www.guancha.cn/Neighbors/2016_03_04_352905.shtml

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日媒：中国开始爆买日本木材 去年进口89亿日元

据参考消息3月4日援引日媒报道，中国的爆买现象已经扩展到了日本的木材业界。由于本国木材供不应求，中国不断从日本等国采购木材。日本的业界团体不愿错失中国爆买的良机，希望增加高价建材的出口。
据日本《东京新闻》3月2日报道，鹿儿岛宫崎森林协会组建的“木材出口战略协会”负责人感叹地说，“买家的订货逐渐增加，一个月的需求就相当于我们一年的产量。”

该协会出口的木材，多用来充当工业产品的捆绑材料和土木建筑中的混凝土铸模材料，日本出口的主打产品是有些弯曲、不能用作住宅建材的圆木。

中国森林面积为全球第五大，但却是最大的木材进口国。因经济增长而增加的木结构住宅的建材，公寓楼的地板、家具，中国对木材的各种需求都在增加。不过，由于要保护环境，中国对天然林的采伐实施限制，所以木材有些供不应求，需要从70多个国家进口木材。

日本向中国增加木材出口始于2013年。生产者与商社开展合作，砍伐原木时不拘泥于日本国内的长度规格，成功地满足了买方的需求。加上日元贬值的助推作用，2015年日本木材出口额比3年前增长3倍，达到89亿日元（注：1元人民币约合17.5日元--本网注）。

然而，日本在价格偏高的建筑木材出口方面却进展不顺。中国进口的建筑木材主要是俄罗斯和欧亚大陆的松木。日本产木材只占中国木材进口量的1%左右。其原因是，按照作为中国建筑基本法的《木结构设计规范》，日本的杉木和柏木都不能用作木制建筑的大梁和柱子。

日本地方政府和业界团体组建的“日本木材出口振兴协会”对中国主管部门展开游说工作，要求让日本产建材成为符合当地建筑标准的材料。瞄准修改标准这一目标，协会于去年秋天还在大连建造样板房，里面就使用了日本生产的、强度得到提高的杉木。今年还计划修建另一个样板房，对使用日本产木材和日本工艺的住宅加大宣传力度。

报道称，面对有关中国经济增长的忧虑，日本木材出口业界态度乐观，认为“富裕阶层的木结构住宅用材和公寓内饰用材需求都会增大”。有业界人士指出，“如果能出口附加价值高的木材，中国市场还会扩大”。在不能指望日本国内新建住宅开工增加的情况下，日本木材业界对中国的期待很高，认为“如果能在中国找到稳定的销路，也会有助于搞活森林业”。
http://www.guancha.cn/Neighbors/2016_03_04_352906.shtml

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北京行政副中心春节后破土动工，引附近村民围观

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政协委员：全国耕地质量加速下降，应加快制定土壤污染防治法
国家统计局的数据显示，2015年，我国粮食生产实现了“十二连增”，创造了一个了不起的奇迹。可以说，我国已经较好地解决了农产品长期供给不足的问题。但“十二连增”的同时，也给我国的经济社会发展带来了一些挑战。
全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕在接受记者专访时表示，由于工业、农业生产等一系列人为活动的影响造成土壤负荷加大，部分区域土壤污染日益严重，致使粮食、蔬菜、水产、家禽、畜牧等必需品品质下降。
在刘昕委员提供的三份提案中，记者注意到，他主要关注了三个方面的污染：环境激素污染物、抗生素污染物和重金属污染。
对环境激素污染物应引起高度关注
长期以来，农田耕地农用地膜、塑料大棚的广泛使用及废弃农用薄膜、垃圾袋泛滥成灾，在土壤、水体和大气等环境介质中迁移、转化，并在土壤、沉积物中累积，未经处理的城市和城镇生活污水及工业废水被直接排放进入江、河、湖泊和农田，城市地表和建筑物顶的雨水冲刷以及大气的干湿沉降等，成为城区湖泊塑化剂等环境激素污染物的主要来源，城区湖泊表层沉积物中及许多区域地下水、地表水中环境激素污染严重。
保护环境和维持生态平衡，将环境激素有机污染物纳入环境监测目标化合物检测范围，对于促进农产品质量安全和保障国民生命健康具有重大意义。
因此，刘昕建议，要布局发展环保塑化剂产业链集群，优先做好环保塑化剂产业规划和项目引进，通过政府主导和政策倾斜，促进环保塑化剂产业链成长发展，使之与国际上发达国家或地区的法律要求保持一致，从源头上遏制和降低环境激素污染。此外，还要多借鉴美国和欧盟等相关国家的做法。
抗生素污染物应列入环境监测范围
针对抗生素污染问题，刘昕认为，抗生素的滥用是一个世界性问题。由于抗生素在医药、农业、畜牧、水产养殖业的盲目随意用药、交叉用药、长期过量使用和违法使用未经批准的抗生素等现象泛滥，造成了环境中耐药菌和抗生素抗性基因的严重污染。抗生素抗性基因作为一种新型环境污染物已引起世界卫生组织的高度重视和公众的高度关注。
被抗生素污染的水环境类型可通过各种途径进入河流、地下水源，抗生素抗性基因可以通过多种途径如土壤、饮用水、粪便、微生物、动物、植物和人之间相互传递，可导致土壤成为巨大的耐药基因库，将对环境微生态造成严重的影响。
刘昕介绍，工业发达国家均采取严厉的手段限制使用抗生素，城市中污水处理率几乎达到100%，处理后的污水未达到标准严禁排放入水环境中。目前我国许多城市污水处理率不足70%，大量未经任何处理的污水直接排放入江河。
刘昕建议，国家应尽快制订和完善相关检测方法，将抗生素抗性基因污染纳入环境监测目标化合物检测范围，对污水处理厂及自来水厂进行深度处理技术工艺改造。同时还要借鉴工业发达国家的成功做法，在动物饲料中部分禁用或限制使用抗生素。
从源头上遏制重金属的排放是土壤污染治理的当务之急
在刘昕委员的第三份提案中，他重点关注了重金属污染的相关情况。
刘昕认为，我国土壤环境状况总体不容乐观，越来越多的证据表明，土壤有机污染物积累在加速，18亿亩的耕地质量正在加速下降，尤其是重金属污染物在土壤中移动性差，潜伏滞留时间长，可经水、植物等介质最终影响人类的健康。
他向记者提供了一组数据，据调查，大气沉降中镉的含量高达0.4-25克/公顷/年，结合国家环保局20多年来发布的土壤污染状况重金属含量数据分析，镉、砷、汞尤其是镉，是三十年经济快速发展背景下镉的大量排放的结果。镉的生物毒性显著，通过食物链进入体内的镉1/3蓄积在肾脏，1/4在肝脏，肾脏中镉的半衰期长达17-38年。
土壤重金属污染以及治理已经成为科学界乃至全世界关注的焦点问题。要控制和改善土壤重金属污染，早日实现粮食安全，当务之急在于污染源控制，污染源控制是比土壤修复本身更为紧迫的事情。
对此，刘昕委员建议，建议加快《中华人民共和国土壤污染防治法》的制定实施，使得土壤环境保护工作有法可依，为土壤环境保护执法提供政策保障。还要建立完善的土壤环境质量及其污染治理技术标准体系，鼓励地方根据实际情况制定技术规程。土壤重金属污染的治理当务之急在于控制污染源，从源头上遏制和降低重金属的排放，同时加速制定有关土壤环境质量、污染土壤修复、污染场地判别、土壤环境监测方法等基准与标准。

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439184

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董胜波：中国空间交会对接雷达技术已与美俄比肩

全国政协委员、毫米波国家重点实验室主任董胜波说，经过17年的项目研究，中国空间交会对接雷达技术已经发展到第三代，各项技术指标完全可以与美俄比肩。

在天宫一号和神舟飞船的三次空间交会对接任务中立下汗马功劳的微波雷达如今变得更小、更轻、寿命更长。中国航天科工集团下属单位自主研制的微波雷达安装在神舟十一号飞船上，微波应答机安装在天宫二号上，用于两个航天器之间相对位置、姿态的精确测量，引导两个航天器最终实现交会对接。

“如果说，天宫二号和神舟十一号是一对太空恋人，那么交会对接微波雷达就是促成太空之吻的眼睛。”董胜波笑着说。

据介绍，中国的空间交会对接雷达项目从1999年立项，在原来技术积累的基础上开始自主研发，不断的提高测量精度，开展小型化、低功耗改进，全面适应不同交会对接任务的需求。“中国拥有100％自主知识产权。”

董胜波说，交会对接微波雷达是载人航天非常核心的关键技术。“我们产品的技术和精度已经可以和美俄等空间大国比肩。”

据介绍，新一代的交会对接微波雷达实现了小型化、低功耗，并增强了抗单粒子翻转能力和使用寿命。

“重量是神十雷达的一半，体积是以前的三分之一。”董胜波说，轻量化对载人航天非常重要，意味着更节能，留出质量和空间给有效负载。而低功耗可以让雷达工作的更久、更可靠，“这会在探月和火星探测上发挥更大作用”。

这位空间雷达专家也是科幻电影迷。他用好莱坞电影《星际穿越》举例，电影中飞船和太空“环”的对接惊心动魄，实际上雷达制导的空间交会对接是“非常平静”的。“雷达作为空间飞行器的眼睛，测量精度能达到厘米级的精度。”董胜波说。

据介绍，这双“眼睛”分别装备在天宫二号和神舟十一号的对接口附近，整个立在舱外。它的核心部件是天线和处理器。对于大家担心的“会不会被太空垃圾和小流星击中”，董胜波表示，还有卫星预警保护，“请放心，很安全”。

交会对接微波雷达的工作原理是“看见”对方，并通过数据分析，为飞船调整位置和姿态不断提供准确的信息，最终实现高精度对接。

未来，交会对接微波雷达将应用于空间站的建设中，精确指引空间站各个实验舱的对接，对微波雷达的性能和精度提出了更高的要求。

交会对接微波雷达还将应用于神舟飞船、天舟飞船与空间站的多次对接任务中，对未来空间站的顺利运行提供有力支持，确保万无一失。

令人欣喜的是，交会对接微波雷达研制团队有21人，80后占到85％以上，平均年龄为31岁，“他们代表了中国航天事业的未来。”董胜波说。

“太空补给、旅行不是梦想。”对于好莱坞电影最近频频示好“天宫”，董胜波说，从技术上各国的航天系统是可以共享的，“希望人类有一天能共享太空科技成就”。

http://news.ifeng.com/a/20160304/47689461_0.shtml

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美军规划六代机运用 太平洋地区或将成为主战场


近日，美国诺斯罗普·格鲁曼公司在一则视频广告短片中首次披露了该公司的第六代战斗机方案。据称，其展示的是一款能够发射激光武器的新型隐身“超音速喷气机”，将在2030年投入使用。

实际上，美军已经不止一次展示其对下一代战斗机的设想。早在2013年，波音公司就曾展示过其为美国海军研制的F/A-XX第六代战斗机概念图。这些陆续曝光的概念图显示，美军正在不断加速研制第六代战斗机。

美军对第六代战斗机的基本概念进行了较系统的构想

到目前为止，美军在第六代战斗机的研发上主要集中在概念开发、发动机研制和相关武器系统的配备等方面，并取得了实质性进展，这些成果为美军第六代战机发展打下良好基础。

在概念开发方面，自2009年4月美军首次正式提出“第六代战斗机”概念以来，其已经对第六代战斗机的基本概念进行了较系统的构想。2013年11月，美国战略与预算评估中心空中力量分析员马克·冈辛格尔、美国空军空中作战司令部司令迈克·霍斯提吉等人对第六代战斗机的性能提出了具体的作战要求。

这些要求初步勾勒出美军第六代战斗机的基本形态：一是在平台性质上，美军要求第六代战斗机不应只是单一任务平台，而应作为一个更大的“战斗云”架构中的“关键节点”。因此，应该将空对空作战、轰炸和侦察等任务能力集中到同一个平台上;二是在平台性能上，美军要求第六代战斗机应具备更远的航程、更大的载荷。因为在未来战争中，美军战机可能无法使用靠近前线的大型、固定基地，因而不得不携带持续作战所需的所有燃料和武器系统远距离飞赴战场;三是在关键能力上，美军要求第六代战斗机可在亚声速和超声速条件下有效作战，并具备对抗最新低频雷达的宽频隐身能力;四是在机载武器上，其要求第六代战斗机可以携带定向能武器，包括激光和微波武器在内。装备定向能武器的战机将无需再进行近战机动，从而彻底改变空战面貌。

在发动机研制方面，美军不仅要求第六代战斗机航程远，还要求其具有更快的速度，而能够满足这种极高动力要求的只有采用变循环技术的自适应发动机。因此，美国空军研究实验室从2006年就开始启动了“自适应通用发动机技术”项目，并在此基础上又于2012年启动了“自适应发动机技术发展”项目。2014年，美国空军透露已经在规划后续的“自适应发动机转移”项目，以为2020年后研制用于第六代战斗机的自适应发动机铺平道路。而一旦自适应变循环发动机研发成功，与使用同等尺寸的发动机相比，战斗机推力将提高10%，耗油量将降低25%，航程将增加30%，效益极为可观。

在机载武器配备方面，早在2013年12月，美国空军就表示将为第六代战斗机配备激光武器。其中，包括用于干扰敌方雷达的低功率激光器、用于消灭敌方防空导弹的中功率激光器，以及用于打击敌方空中和地面目标的高功率激光器。今年2月14日，俄罗斯军事观察网发表了尤里·卡拉什题为《新一代战机将配备激光武器》的文章，文中指出美国军工企业着手研发的第六代战斗机将以激光武器为撒手锏，从而成为某些机动性能超强的俄罗斯战机的克星。

美国空军与海军对第六代战斗机的定位不尽相同

美军对第六代战斗机的研发虽然提出已久，但是至今仍未正式立项，除了经费紧张的因素，更重要的是美国空军与海军在认知上的差异对第六代战斗机的研发进程产生了一定影响。

美军预想第六代战斗机是在高强度战争中与具备“反介入/区域拒止”能力对手对抗的战场环境中作战。因此，其应具有很强的战场针对性。2015年11月，美国《国家利益》杂志编辑马朱姆达尔刊发专文探讨第六代战斗机的研发方向，特别强调该机必须满足美军在太平洋地区快速行动的需求。他认为，鉴于美军战略重心向亚太转移，太平洋地区可能成为第六代战斗机的主战场。因此，其不仅需要在空战中压制敌方第五代战斗机，还需要突破敌方先进的防空系统。在这种情况下，就需要第六代战斗机具备全向多波段的隐身能力、远航与久航能力，以及具备更强的网络化协同能力。

由于承担的作战任务不同，美国空军与海军对第六代战斗机的作战运用有着不小的分歧。美国空军认为，第六代战斗机的制空能力应置于首位。而美国海军则强调第六代战斗机的多用途性。两者甚至在第六代战斗机是有人驾驶还是无人驾驶上也存在争论。因此，再加上之前F-35战斗机联合研发的教训，美国空军与海军准备独立发展各自的第六代战斗机，即空军的F-X和海军的F/A-XX。

美国空军在研发F-X时主要考虑的是空战对抗，特别是力求将其融入未来的空中作战体系中夺取制空权。2015年2月20日，美国空军采办副主管爱伦·帕利考斯中将透露，美国空军正在开展一项新的制空权需求研究，旨在识别和发展维持2030年空中优势的下一代技术。而参与这一研究项目的还包括美国国防高级研究计划局，其寻求应用高超声速、隐身、先进传感器、网络技术、无人机、空间系统和定向能武器等广泛的技术来与第六代战斗机共同实现2030年的制空优势。

而美国海军对F/A-XX的研发考虑更多的则是多用途特性。海军海上系统司令部早在2012年4月就曾发布第六代战机F/A-XX的信息征询书，指出其将是一款多用途攻击战斗机，主要任务包括空战、对地打击、反舰作战、空中火力支援等，将取代美国海军现役主力机型F/A-18E/F战斗机和EA-18G电子战飞机。美国海军要求，第六代战斗机需要至少满足4个条件：一是能够加入舰载机联队，即由“福特”级和“尼米兹”级核动力航母搭载;二是能有效支援F-35战机和舰载无人长航时情报监视与侦察飞机;三是能在“反介入/区域拒止”作战环境中执行长时间的渗透作战任务;四是能在2030年形成初步战斗力。

美国海军空军在承认差异的同时，也在努力寻找第六代战斗机的共通点。2015年3月26日，美国海军空战部主任迈克·马纳泽尔少将宣称，美国海军与空军将联手探索新一代战斗机。目前，两个军种正在对F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机和F-22“猛禽”战斗机的后继型号进行方案分析。同年10月15日，美国《国家利益》杂志网站刊文表示，美国空军和海军计划于2016年开始联合进行替代方案分析，以确定第六代战斗机F-X和F/A-XX在优先满足夺取和保持空中优势作用中需要解决的能力缺口。

第六代战斗机支撑美军夺取和保持未来空中霸权

美军希望第六代战斗机能够支撑其夺取和保持未来战场的空中优势。特别是在美国“重返亚太”的战略背景下，第六代战斗机的地位作用更是不可或缺。2015年6月22日，美国国防部副部长沃克在美国智库中国航空航天研究所成立大会上明确指出，美国为了应对所谓的“中国威胁”，顺利落实“第三次抵消战略”，抵消中国在航空、防空、反卫等领域的技术进步，反制中国“反介入/区域拒止”能力，应重构航空航天能力。其中，重要的一个内容就是研究包括第六代战斗机在内的新一代制空手段。

而在未来战场上，美军对具有跨代优势的第六代战斗机的需求似乎更是迫在眉睫。2015年9月14日，美国兰德公司发布了一份名为《中美军力对比：兵力、地理、力量平衡的变化(1996~2017)》的研究报告。其以台海、南海冲突中的中美高强度对抗为背景，详细分析了中美两军在空中、海上、空间、网络和核等作战域于不同时期的强弱对比。报告耐人寻味地指出，美国夺取战区制空权的能力将从1996年的美军巨大优势转变为2003年、2010年的相对优势，直至2017年的中美均势。尽管这只是一种假设，也是美军争取更多军费支持的一种策略。但从中也体现出美军对在未来战争中夺取和保持空中霸权的高度关注。而要达到平时威慑、战时制胜的目的，则非要有第六代战斗机不可。

(作者王鹏陈晨单位：空军工程大学94778部队)
http://news.ifeng.com/a/20160304/47686852_0.shtml