风起云涌，世界来到地球战国时代

小非侠

八部委联手力挺汽车平行进口：允许整车保税存放3个月
八部委力挺汽车平行进口试点的新政，已经完成会签。
3月3日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者看到的这份名为《商务部等8部门关于促进汽车平行进口试点的若干意见》的文件，提出了7条力挺汽车平行进口的措施，平行进口汽车经销商最为关注的两项措施——平行进口汽车强制性产品认证（3C认证）改革，以及平行进口汽车整车保税仓储等，均被涵盖在内。
《若干意见》重申，对已建立了完善的家用汽车“三包”和召回体系的试点企业，可放宽3C认证申请需提供原厂授权文件的相关要求；对已有效保证车辆一致性的试点企业，可取消非量产车认证规模的数量要求；可视情况仅对自贸区内的整改场所进行3C认证工厂检查。
关于保税存放，《若干意见》明确，在经批准进行汽车平行进口试点的自贸区，允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务，期限为3个月，不得延期。
这份由商务部、工信部、公安部、环保部、交通运输部、海关总署、质检总局以及国家认监委联合发出的《若干意见》，可以说基本涵盖了此前平行进口汽车试点过程中发现的主要痛点。

8部委联手推出7项具体措施，推动细则落地
平行进口车商天际线（上海）汽车有限公司董事长宋涛告诉澎湃新闻，这7项措施中大部分已经开始实施或者即将实施，而8部委联合再发支持意见，意味着国家层面对此比较重视，“之前都是单独部门针对平行进口车做了一些解释，或者是支持政策，这次则是提升到了一个新高度，给车企吃了颗定心丸。”
“希望这个意见的出台，可以加速细则落地。”某平行进口车商对自贸区邮报说。
以简化汽车自动许可证申领和强制性产品认证（即3C认证）改革为例，上述两项改革早已发布，但3C认证改革的相关细则却仍未公布，导致试点企业仍无法操作。
宋涛认为，此前只是国家认监委在推动此事，而在八部委联合发文后，或许可以反过来推动实施细则落地。
按澎湃新闻记者看到的这份文件，《若干意见》提出的7项支持措施，除了深化平行进口汽车强制性产品认证改革、进一步提高汽车平行进口贸易便利化水平，还包括简化汽车自动进口许可证申领管理制度、积极推动平行进口汽车环保和维修信息公开、加强平行进口汽车注册登记管理服务、重点加强质量追溯和售后服务体系建设以及切实加强监管。
所谓平行进口汽车，指的是未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场买下，并引进中国市场进行销售的汽车。这种渠道与国内授权经销渠道“平行”。
由于部分高端汽车品牌在中国市场的定价畸高，关于松绑汽车平行进口试点，平抑品牌车畸高定价的呼声，此前一度高涨。
允许试点企业开展整车保税存放3个月
在澎湃新闻记者看到的这份文件中，最为“重磅”的，应该是明确进口整车可在特殊监管区内保税存放三个月。
《若干意见》明确，在经批准进行汽车平行进口试点的自贸试验区，允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务，期限为三个月，不得延期。
保税存放三个月，这是业界继3C认证改革之后，最为期待的政策之一，此举对于一些销售较慢的车企而言，可以大大缓解其资金压力。
不仅如此，《若干意见》还要求各试点区域，提高通关效率，降低通关成本，优化平行进口汽车审价机制。
宋涛指出，在通关和审价（即核价征税）方面，各个口岸执行力度不同，有的通关快，有的慢，在国家没有统一政策的情况下，都在摸着石头过河，“审价尺度也不同，因为不同于正常进口车辆，有主机厂提供的核价材料，平行进口车渠道不同，有的价格高有的价格低，所以整个核价机制不是特别透明。”
另一家平行进口车商则指出，不同口岸的做法带来了效率和成本不同，企业当然希望统一的操作和参考模式。
破解上牌难问题
除了解决试点车企的难题，《若干意见》也提及了部分提高售后服务质量的措施。
一般认为，平行进口汽车的售价比4S更便宜，但售后服务不像品牌经销商那么完善。
《若干意见》明确，不得进口和销售达不到我国现行排放标准的车辆。尽管，目前主流的平行进口车的排放标准都不会低于中国，但不排除全面放开平行进口车之后，有车企从欠发达国家或者地区进口车辆，其排放标准或低于中国。
对于消费者关心的注册登记问题，《若干意见》要求在办理注册登记时，重点检查车辆识别代码、产品标准和里程表等，还要求对符合规定的，要优化服务，提高效率，方便快捷予以办理。
在平行进口车尚未启动前，各地都以小贸车的方式来进口车辆，这种本来属于擦边球的行为，导致在上牌的时候给消费者带来诸多麻烦。
某平行进口车商表示，检查车辆识别代码、里程表和产品标准等，还是为了符合中国的道路安全法则，不能因为放开平行进口车，就忽视车辆安全问题。而上牌的相关流程，与前面所说的通关问题一样，各地尺度不一，导致上牌出现问题。
此外，《若干意见》还要求增强售后服务保障能力，使消费者能够享有方便、快捷、有效的售后服务。
宋涛介绍，之前消费者购买平行进口车后遇到质保问题，倒不是没人管，而是说这个费用谁来出，“现在业界的解决办法就是由保险公司来处理，国家之所以强调服务，还是希望可以有序放开，不希望看到平行进口车在发展的同时，无法保持良好的售后。”
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439039

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上海成立国内首个雷锋学院：研究雷锋文化，培养思想理论骨干


2016年3月5日是第54个学雷锋纪念日。随着时代的发展，社会对“雷锋精神”的理解发生怎样的改变？如何在新时代背景下更好地践行和弘扬雷锋精神？
近日，上海市统计局社情民意调查中心利用12340社情民意调查专线开展了一次专题调查，结果显示：市民对于雷锋语录的知晓率超过99%。此外，面对学习雷锋助人为乐如何从自身做起，49.2%的人选择“当有人需要帮助时搭把手、出份力”。
与此同时，澎湃新闻（www.thepaper.cn）和东方早报历时两周开展了“雷锋精神”调研，调查结果显示，68%的受访者认为当下学习雷锋很有必要或有必要。
值得关注的是，在今年学雷锋纪念日前夕，国内首个雷锋学院已在上海建立，地址设在松江区上海希望工程教师培训基地。该学院将致力于雷锋文化的研究，为全国学雷锋组织培养思想理论骨干。
中年市民全知晓雷锋语录
上海市统计局社情民意调查中心专题调查显示，对雷锋名言印象最深的选择体现出较明显的年代印记。中年市民（41-60周岁）是雷锋精神伴随成长的一代人，对雷锋语录的知晓率达到100%，而青年（16-40周岁）和老年（61周岁及以上）则为99.6%和99.4%。当调查问及“雷锋语录中您印象最深刻的是哪一句？”市民选择最多的是“做一颗永不生锈的螺丝钉”，占30.1%，另有25.7%的选择“把有限的生命投入到无限的为人民服务中”。
而东方澎湃新闻和澎湃新闻开展的调研显示，大多数受访者对“学雷锋月”活动持正面评价，认为“雷锋精神不会过时”，68%的人认为当今时代提倡“雷锋精神”很有必要或有必要。
如何理解“雷锋精神”内涵，选择“乐于助人”的人群最多占25%，选“奉献精神”项的次之，占22%，还有人认为“有爱心”、“不懈奋斗”、“热爱职业”、“关心集体”等。大部分的人认为身边有“活雷锋”存在，但同时47%的人认为“逐渐消失”，40%的人认为“更愿意学习今天的先进典型”。
在对待实际问题中如“路遇老人摔倒是否帮扶”，九成以上人都会有所作为，41%的人选择“先确定旁边有人作证，再帮扶询问情况，最后决定是否帮扶”，而选择“拨打110”、“直接上前搀扶”的分别占30%和23%。
随着社会时代发展，大多数人在学习雷锋精神方面表现得更为理性。面对“学习雷锋但却被冤枉栽赃的情况”，37%的人“拨打110请求协调解决”、31%的人“诉诸法律渠道”，还有21%的人选择“动之以情，晓之以理解释，争取消除误会”，仅有小部分人群会因此放弃学习雷锋。
对好人的保护成关注重点
此次调研中，澎湃新闻记者也对120名来自各行各业、各年龄层次的人进行开放式调研，针对“雷锋精神是否已经过时”的问题，一名来自于浙江的教师表示：“无论到什么时候，雷锋精神都不会过时，而且我们还要在新的时代背景下，给‘雷锋精神’以新的注解，与时俱进。”
对于“新时代的雷锋精神有何新内涵”这一问题，大部分受访者认为新时代下“雷锋精神”内涵并没有大的变化。在当下，人们仍然是需要学习雷锋好学进取、乐于奉献、无私奉献、不求回报的精神；一名来自上海的小学生则表示：“除了多帮助身边有需要的人做好事外，做到独立完成事情，不浪费粮食、节约用水，爱护学校和公共环境、不乱扔果皮纸屑，也是一种‘学雷锋’。”有一部分人同时认为，人们在“学雷锋、做好事”的同时，也要通过一些必要的方法保护自己。
雷锋学院讲师：学雷锋方式多样化但精神永不过时
“雷锋精神的本质是爱和感恩，核心是为人民服务。”中国人民解放军总后勤部后勤学院刘高平教授研究雷锋20年，他告诉澎湃新闻记者，他将“雷锋精神”总结为“十个爱”，分别为爱共产党、爱解放军、爱新中国、爱社会主义、爱人民、爱岗位、爱学习、爱家乡、爱美、爱帮助人。“不同职业、不同身份的人都能用不同的方式践行‘雷锋精神’。”刘教授说。
刘教授是上海雷锋学院的讲师之一，他曾走访过雷锋生前的100余位战友、工友，记录下雷锋生前的故事，于2002年著成《雷锋：一个小兵与一个大国》一书。“我从与他们的谈话中，深深体会到‘雷锋’的大爱精神，因此归纳出‘雷锋精神’的实质。”刘教授认为，如今时代涌现出的先进典型，例如郭明义、孙茂芳一类人，其本质都是与“雷锋精神”一样的，都是“雷锋式”英雄。 刘教授说，随着科技的发展，“学雷锋”的方式已经有所变化。“就像我，在课堂上可以通过播放电影，告诉青年学生们雷锋的故事。在微博、微信上也可以传播雷锋事迹、倡导雷锋精神。”与此同时，刘教授还着重强调，虽然学习雷锋的方式可以更新，但是其精神永远不会变化，也不会过时的。
“现在有些人觉得‘雷锋精神’过时了，那是因为他们并不了解它的本质与核心。缺少对‘雷锋精神’的践行和体会。”刘教授指出，“由于现在物质生活高度发展，人们愈加显得浮躁，多举办一些‘学雷锋’活动、倡导‘雷锋精神’，能荡涤社会风气、净化心灵，是对美好生活的一种不懈追求。”
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439102

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中纪委机关报刊文：政协委员不仅提案要有含金量，协商也得有
又到一年两会时。“全国政协强调政协委员应该懂政协、会协商、善议政，而且更应该守纪律、讲规矩、重品行，必须时时以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌认真履职、扎实工作。”在3月2日举行的全国政协十二届四次会议新闻发布会上，当被问及如何评价全国政协委员的履职“含金量”时，政协新闻发言人王国庆如此回答。
无规矩不成方圆。相对于普通群众而言，政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都对社会有着不小的影响力，必须要注意自己的言行举止。更加重要的是，两会期间，政协委员置身媒体的“聚光灯”下，任何细微的言行都可能被镜头聚焦、被笔墨记录，成为公众的示范，不可不慎。可以说，以强烈的委员意识、良好的精神风貌履职尽责，是每一位政协委员都应具备的“基本功”。
更加重要的是，人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，是民意的“传声筒”，是人心的“聚合器”。古人讲，“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。”倾听民声、传递民意，才能为国家的兴旺发达和长治久安凝聚民心、汇集民智。而达到这一目标的基础，就是按政协的规章制度，真调查、真研究、真履职。

相反，没有用双脚丈量大地，哪能摸清实情，哪能集合众智，提出的提案又怎能做到有的放矢、切中要害？不深入基层深入群众、畅通民意表达渠道，亿万群众的心声如何能在两会上激荡，最广大人民的力量又如何凝聚？政协委员只有做到守纪律、讲规矩，尽责履职，才能在一个个有“含金量”的提案中，画出最大同心圆。
民主不是装饰品，协商就要真协商。对于各位政协委员而言，不仅提案要有“含金量”，协商同样应该有“含金量”。习近平总书记在政治协商会议成立65周年大会上曾指出，要“提高协商实效，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围”。政协章程明确了政协“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，这不仅是权利，更是使命。认真研读各项提案，积极参加相关讨论，才能发挥“有事好商量”的优势，找到全社会意愿和要求的最大公约数。
好的制度永远是发展的可靠保障。就在不久前，刚刚闭幕的政协十二届常委会第十四次会议审议通过了《全国委员会委员履职工作规则（试行）》，对政协委员的履职内容、履职方式、履职管理等都作出了规定。这也倒逼着政协委员以更积极的姿态、更主动的作为，讲真话、讲诤言，出实招、谋良策。
“为者常成，行者常至。”不断按照政协章程和相关工作的要求，守好纪律、讲好规矩、重视品行，各级政协委员必定能为实现“中国梦”汇聚起磅礴力量。

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439091

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大学校园应酬文化调查：酒桌习气蔓延，部分学生称聚餐成负担
踏上离乡返校的列车，何凯才回过神儿：半年来，自己省吃俭用从生活费里攒下的钱一个假期就花光了，这1500元钱几乎都用于聚会支出。
然而寒假的结束似乎并不意味着“聚会频繁期”的终结。近日，中国高校传媒联盟随机向460位大学生发放问卷，29.31%的受访者聚会频率达到每周两次以上，其中本科低年级占63.52%。所有受访者中，38.08%的大学生在聚会社交方面的开销占生活费的比例超过30%。
同学间的频繁聚餐已成负担

温是湖南一所高校大三的学生。大学伊始，她就加入了多个学生组织、社团，课余生活充实丰富。她坦言自己有非常多的聚餐，毕业季尤甚。“周末就不得空，赶场子似的。”温解释，各个组织、工作部门之间都会不定期聚餐。她觉得这种现象在各高校已经普遍存在。
她笑称自己本来就是个经常“吃土”的人，尽管聚餐通常都是AA制，每单消费人均50元左右，但凑多了也是不小的开销。
在温看来，有的聚会是必要的，大家也经常吃得、玩得很开心，但有时她觉得聚餐理由“实在太牵强”。比如在社团中，其它部门聚餐，那自己的部门也会“跟风”聚一聚。她毫不避讳地承认，有些自己真的很不愿意参加。“本来大家就忙，有时学长学姐还不会给钱，我们来分摊他们那份，所以很烦啊。”
何凯家在南方的一个小城，3年前前往哈尔滨读大学。由于学校暑假短寒假长，因此他只有寒假才会回家。亲朋好友一年不见，何凯的“档期”在回家之前就被排满了。除了大年廿九到正月初六，他几乎每天都要在外“应酬”，甚至还会有夜宵。父母都调侃他为“大忙人”。
何凯还记得回到家的当晚，父母特意为他做了一桌子好菜，本来要和高中好兄弟聚餐的何凯不好意思拒绝父母的心意，在家吃完后又匆匆赶到饭店吃第二顿晚饭。“男生之间聚餐少不了酒。”何凯有时候也不情愿，“但是图个气氛，不喝就太不给别人面子了。”一箱酒，一桌菜，何凯本来在家就吃饱了，大家都顾着喝酒谈天，满桌的菜只动了几筷子而已。
这场聚会的组织者也是请客者，何凯他们都对这种聚餐模式习以为常，当天散伙前又定了第二天的饭局。“我们有个不成文的规矩，就是轮流请客，这次你请，下次我请。别人都请客了我肯定也要回请。”不管吃多少，何凯他们点菜都特别大方，用他的话说就是——“有面子”。
从发小、小学、初中、到高中，一场又一场聚会让何凯觉得“心好累”。有时他着急去下一场聚会，而上一场的还没散伙，何凯不好意思提前离开，两边都要应付着，“打游击战似的，本来好好的聚会现在觉得成了负担，还怕得罪人。”
除了聚餐之外，去KTV唱歌、打牌也成了何凯这群人的聚会方式。操着一口地道的家乡话，几人成群凑一桌麻将或是斗地主，有时玩到晚上九十点都还意犹未尽。
与社会接轨的酒桌文化令人头疼
在受访大学生中，69.2%的学生表示校园内的聚会活动受到“拼酒等社会风气或其他流行文化”的影响，发起者结账、AA制、轮流卖单成为主要的结账方式。
就读于北京某高校的赵毅认为自己“不是一个喜欢活跃在各大聚会上的‘积极分子’”，相较于“跑场子”，自己宁愿在宿舍睡一天觉。但在生活里，他还是选择去参加社交聚会，“多认识一些人，刷资源”。
像大多数大学生一样，赵毅与同学们的聚会项目也无外乎吃饭、唱歌等，他认为“重要的是一种氛围”。关于饭店、KTV等娱乐活动场所的档次，他们的要求并不是很高，似乎只要离活动场地近，有一张能容得下所有人的圆桌就可以进行一次愉快的聚餐。
“俗话说，无酒不成席，外联这个圈子其实就是喝酒，”赵毅坦言，酒在饭桌上自然也被赋予了更不一样的内涵。在他看来，“喝酒和抽烟一样，都是幌子，目的就是为了和人交流。”
“餐桌上喝不喝酒也必然导致不一样的效果，”赵毅说，“不喝酒就少了点趣味在里面”。社会人聚会的影子似乎也能在他们的餐桌上看到一些端倪，“和大人们聚会有一点是一样的，都是为了交朋友、刷资源”。
在温记忆中，她曾作为新生班级的班级导师在军训结束时和大家一起庆祝。令她意外的是，饭还没吃几口，同桌的人就开始张罗喝酒，“目的就是要把别人灌醉。”将近4个小时，空酒瓶摆满了一个大圆桌。看着大家好像很开心，每个人都很深情的样子，她甚至怀疑自己“是不是太冷漠了”。
赵小北是郑州一所高校学生组织的负责人，他的学生干部头衔可以列出一长串。于他而言，从各个院系的学生组织聚会到寝室小聚，他几乎每周都有应酬。他坦言自己虽然早已适应聚会的氛围，但并不喜欢。“明明是个学生，非要搞得和进入社会工作的上班族一样，不太好。”他补充道，“作为学生，实在是没有这个必要。” 在赵小北看来，聚会的实质意义应该是聊聊天、说说话、增进感情，是不以利益为纽带的。
令赵小北头疼的还有聚会上常有的开场白，作为学生组织的负责人，他必然要当着老师的面发言。“不喜欢也不会说官话，可是也只能硬着头皮上，还要提前打草稿。”他表示很苦恼。
账单折射学子间的贫富差距
在受访大学生中，89.96%的学生表示聚会活动的花费来源于家庭。
同学间的聚餐消费让陈云鹤唯恐避之不及。从上大学开始，她就没再从家里要过钱。兼职做家教、在学校的勤工助学岗位打工、凭成绩取得的奖助学金，成为她供自己和弟弟读书的经济来源。人均上百元一次的聚会在她眼里是笔不小的开销，“够在食堂吃一周午饭了。”但她表示，班里沟通感情的聚会，“像唠家常那样的”，自己也会参加。
而对许飞来说，同学聚会应酬的账单是有价值的，同时也是大学生活中重要的一部分。“这意味着你的人脉、交际圈，我父母会给我承担这部分费用。”母亲特地留给他一张信用卡，告诉他结账时直接刷卡即可。社团换届前期，许飞和朋友认为这段时间“最需要打感情基础”，所以他几乎每天都有应酬，而到底为此花费了多少，他自己也说不清楚。
“社会互动有很多，聚餐只是其中之一，重要的从来不是吃什么。”郑州大学社会学博士研究生董中煜表达了自己的观点，“但是，这会产生一系列的影响，其一是造成一些学生的社交压力和心理焦虑，对家境不好的学生尤甚；其二是容易造成学生的层级化和对立；其三是容易形成错误的社会认知，把请客吃饭作为社交的主要获得手段，其实能力和地位才是社会关系中最重要的；其四是对高校声誉产生负面影响，进而降低社会对大学生的评价。”
家庭、社会的正确引导不可缺失

哈尔滨商业大学经济学院副院长郝大江明确表示这种消费现象确实存在。但他认为，大学生应酬交际本身就不是大学生学习和生活中的重要事项。中国文化习惯在吃饭的时候表达情感、需求，并进行沟通交流。但是这种方式多数是针对社会人的。现在一些大学生把聚餐当成一种交际平台无可厚非，但喝酒酗酒，那就是不对的。
郝大江说，社会上的应酬参与者大多都是被动的。而现在在大学生群体中出现了一种主动地想去吃饭、喝酒的现象，实际上是受到一些不良社会风气的影响，从而做出的不正确的选择。例如官场气氛，就被错误地纳入学习和消费。“学生的主要任务就是学习。”郝大江明确指出，大学生通过聚餐来合理表达自己的工作交流、生活交流、经验交流，都很正常，但是这个比例是很小的。多数情况下是通过这种方式，建立一种人际关系，说白了就是把一些正常的、规范性的工作变成一种附加的情感交流、感情因素。
“就社会学的角度而言，从社会的整体生产方式到个人的交往方式中出现一些新的现象，并不是很奇怪的事情。” 针对这类现象，西南民族大学社会学与心理学学院教师廖正涛如是说。在他看来，应酬文化在高校校园里的发酵，离不开当前的时代背景。
廖正涛认为，当前社会的一个特点是社会各阶层和各个领域的边界更加模糊，俗称“世界扁平化”。“实际上现在大学的围墙已经没有什么意义了，今天的大学和外面社会的融合比以往来的更加强烈，学生的社会气变得更重了。”廖正涛表示，人们的总体消费能力与以往相比提高很多，家庭的富裕，必然对孩子在大学里的交际行为给予一定的支持，也将此看作对孩子基本素养的培养。同时，学生的学习方式也在发生改变，以往的课本式学习也在逐渐向实践式学习过渡。
在廖正涛看来，“大学校园里，每个人的情况都不太一样，有的人更喜欢学习课本上的一些东西，而有的人则希望学习社会技能、组织能力。”
郝大江也建议，大学生应该树立正确的人生观、价值观，同时需要家庭和社会正确的引导。“大学生认为这也许是一种社会时尚，但我们推崇更合理的形式，例如开展学术沙龙。”
（应受访者要求，文中部分受访者为化名）
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439076

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江苏中部5月开通动车连接南京南通，专家呼吁沿长江北建高铁
3月3日上午，全国人大代表、上海铁路局副局长姜曦晖在接受媒体采访时表示，备受关注的宁启铁路复线将于5月份开通10对动车组列车。届时，南通到南京只需要2个多小时。
也就是说，再过两三个月，苏中地区将正式迈入“动车时代”。
一再“爽约”的苏中动车
据公开资料，宁启铁路一期于2005年正式建成通车，是目前苏中地区唯一一条铁路，西起南京站，经扬州、泰州，最终到达南通站。
据铁道部官方售票数据，目前南京至南通沿线共有五个车次，用时最短的是K8502次，用时4小时10分钟。
全程210公里，最短需运行4个多小时。相比沪宁间全程310公里、最短只需1小时7分钟，长江北岸和长江南岸的铁路建设状况可谓天壤之别。
2009年7月，宁启铁路复线电气化改造工程正式开工。所谓复线电气化改造，即增建第二线并实行电力机车牵引，对既有线电气化改造和部分路段提速改造。
改造完成后，旅客列车时速可达200公里每小时，具备开行动车的条件。届时，南京至南通的最短运行时间将由4个多小时缩短一半以上。
然而，动车并没有想象中来得快。
南通人小施告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，2009年时，在南京上大一的他曾许下愿望，希望本科毕业时能够坐动车回家。
“我现在已经毕业快三年了，还没能坐上动车。每次说要通动车了，最后都爽约。”小施说。
据澎湃新闻此前报道，2013年11月，曾有媒体披露宁启铁路将于2014年底通动车。2015年12月，宁启铁路复线电气化改造工程全线送电。多家媒体透露，苏中人民将在2016年1月10日正式坐上动车，但最终都没有。
为什么这么难？今年1月的江苏“两会”期间，江苏省交通厅党组书记、省铁路办主任刘广忠曾透露，2014年6月，铁路总局颁布了新的《铁路技术管理规程》，而宁启铁路改造工程在2009年开工，在建设过程中沿用的是旧规定，很多不符合新规程。所以，必须临时修改改造方案。
刘广忠当时介绍说，目前相关方面正在加紧进行技术条件补强工程，“说实话，补强工程的任务还是比较重的，需要多个部门的通力合作。”
还得有北沿江高铁

南京市城市与交通规划设计研究院董事长杨涛认为，对于南京来说，宁启复线开通，是对国家级江北新区的建设发展、对外辐射的积极动力和重大利好。
而对于整个苏中地区来说，这是一个从无到有的突破。
“江苏北沿江是长期缺乏快速干线铁路覆盖服务的。此次宁启复线开通，终于补上了这块早该补上的短板。”杨涛说。
在杨涛看来，虽然并非时速360公里/小时的高铁，但时速200公里/小时的动车，基本上能够满足苏中城市之间的区域性交流。
他认为，宁启复线只能算是江苏北沿江区域性城际铁路，未来“还要呼唤贯通长江经济带的大北沿江高铁”。
江苏北沿江是长江经济带不可替代的门户区段之一，也是一带一路的重要发源区段之一。
“长江经济带是中国的经济脊梁，其空间尺度、经济体量、城镇数量、人口规模是全世界独一无二的”。
杨涛说，如此巨尺度、巨体量的经济带、产业带、城镇带，至少需要南沿江、北沿江两条时速360公里以上的高速铁路联通。江苏北沿江从西向东有南京、扬州、泰州、南通四座地级市；南沿江除了南京、镇江两座地级市，还有江阴、张家港、常熟、太仓等经济发达的县级市。
据澎湃新闻此前报道，南沿江城际铁路预计今年年底前开工建设。
和沪宁高铁不同，南沿江城际铁路覆盖了苏锡常此前没有高铁的张家港、太仓等县级市。南沿江城际铁路开通后，苏锡常地区将实现高铁“大满贯”。
那么北沿江呢？
据《扬子晚报》报道，1月22日的江苏省交通工作会议提出，2016年要力争开工苏南沿江城际铁路、徐连客专等线路，但并未提及江苏北沿江高铁建设。
对此，杨涛认为，有关部门应尽快启动北沿江高铁的前期工作。
另据澎湃新闻了解，由数十位江苏省人大代表提出的要求省人大常委会加强“十三五”规划专项督查推进江北沿江高铁等铁路建设，已被列入江苏省人大常委会重点审议的议案。
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1427959

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韩国寄望中韩自贸协定能提振出口，想用化妆品婴儿用品打头阵

为提振对华出口，韩国接连放招。
据韩联社3月3日报道称，韩国总理黄教安在首尔总理公馆邀请韩国对华出口企业代表举行午餐恳谈会，他在会上表示，目前韩国企业对华出口整体萎缩，希望2015年底生效的中韩自由贸易协定（FTA）能提供转机。
据韩国产业通商资源部发布的初步核实数据，韩国2月出口额为364亿美元，同比减少12.2%，连续3个月出现两位数负增长。
中国是韩国的主要出口市场。中韩自贸协定去年底达成，被韩国企业寄予厚望。根据该协定，中国最终将有91%的产品对韩国取消关税，覆盖自韩国进口额的85%。
黄教安表示，为使韩企充分利用中韩自贸协定，政府正在努力解决企业利用中韩自贸协定时遇到的难题，并加强中韩自贸协定相关信息共享。
外界普遍认为，自贸协定将助力两国出口。根据中国国务院发展研究中心测算，中韩自贸协定将拉动中国实际GDP增长0.34个百分点，拉动韩国实际GDP增长0.97个百分点。
为提振对华出口，黄教安称，韩国政府正在采取各种政策。具体包括：积极扶持化妆品、婴儿用品等消费品行业，努力实现对华出口品种多样化；鼓励更多内需型企业转为出口型企业；完善电子商务基础设施，鼓励更多企业通过电商进军中国市场等。
主打以化妆品为主的消费品，缘于中国消费者对韩国化妆品的强大需求。
据韩国贸易协会最新发布数据显示，2015年韩国化妆品对华出口同比增长一倍，至10.88亿美元，创下历史新高；同期韩国化妆品出口总额27.53亿美元，同比增长53.6%。这也意味着，韩国出口的化妆品中，39.52%都销往了中国市场。
有分析认为，韩国化妆品的热销主要是因为韩流风靡世界，韩国化妆品质量在全球市场得到认可。
据韩联社此前报道，韩国LG生活健康旗下宫廷护肤品牌“WHOO”去年在中国当地市场的销售额同比猛增197%，且在韩国规模最大的免税店——乐天免税店首尔小公洞店的销售额，超越路易威登、香奈儿等全球著名名牌，夺得冠军宝座。

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439051

小非侠

今日财经观察：2016全国两会 财经圈代表委员言论集锦

1.深交所宋丽萍：应完善证券期货市场操纵认定标准

要点：3月3日下午，全国人大代表、深交所总经理宋丽萍在广东团驻地接受《证券日报》记者采访时表示，今年两会期间，拟提出完善市场操纵认定标准的建议，同时还会针对“一带一路”战略下，相关领域上市公司“走出去”实施境外并购，推动这类上市公司利用股份支付手段。

“当前新型市场操纵案例较多，如目前较多发生的短线交易，其特点是比较快，而且很猛，此外还包括跨市场操纵、信息操纵等情形，目前对于此类新型违法违规行为的追诉标准存在缺失情况，现行认定标准存在不适应的情况。” 宋丽萍表示。（证券日报）

2.李稻葵：建议在上海建立证券高级检察院和法院

要点：全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵昨日说，建议在上海建立证券高级检察院和高级法院，把所有证券的违法案件都集中在上海处理。

就中国经济前景展望、金融改革以及房地产去库存等热点话题，李稻葵昨日接受了记者采访。他预计，2016年中国经济增长将保持在6.7%左右。（上海证券报）

3.政协委员热议注册制改革 建议先柜台交易再上市

要点：全国政协委员、立信会计师事务所合伙人朱建弟表示，我国资本市场实施注册制已近临门一脚之势，全国股票发行将很快实行注册制。实施注册制后，资本市场的监管方式需要调整，改变原在核准环境下实行的监管方式，以适应注册制环境下的监管要求。

朱建弟建议，从监管审核的深度和广度进行调整。他表示，注册制情况下，证监会并不对申报企业的申报材料实质审核，证券交易所虽做实质性审核但也不是对申报企业业绩做背书，而是审核申报企业信息披露的合法性、完整性和真实性。为防止申报企业造假，需要从监管深度和监管广度进行调整，从监管深度方面看，证券交易所需要建立若干个按行业特征设置的审核办公室；从监管广度上看，一是延长申报材料的公示时间，使得投资者有充分时间分析申报企业是否具有投资价值；二是申报企业首先应进行柜台交易并在柜台交易满一年时间后才能公开上市。（证券日报）

4.市场激辩注册制延期 谢百三呼吁停止遭反对

要点：日前，复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三致信证监会主席刘士余，劝其勿像肖钢那样乱抄乱搬国外“洋经验”，立即停止新股发行，宣布注册制无限期推迟。不过，私募界众多专业人士对此表示反对。

谢百三认为，中国股市与世界各国发达市场都不同，有严重的制度性缺陷，是个受尽创伤年仅27岁的青年股市。注册制完全不符合中国国情，中国市场不能照搬照抄国外。“试想，中国注册的公司、企业、经济实体7014万家，7千家中出一家，就可以上一万家新股(又都是冲着上市圈钱来的)，中国股市岂不暴跌，一泻千里！注册制会重蹈熔断机制覆辙，何时实行，股市就会何时大跌，而且极可能像熔断机制一样被迫很快停止。”

企巢新三板学院院长程晓明对此坚决反对，“中国股市大幅波动，原因正是股票供求失衡，不放开公司上市节奏。人为制造股价泡沫，中国股市的问题就解决不了！”

5.全国政协委员、上证所理事长桂敏杰：战略新兴板不会推迟

要点：3月3日上午，全国政协委员、上海证券交易所理事长桂敏杰来到政协驻地报到。作为证券市场备受关注的委员，他一出现就受到各大媒体记者“围堵”。

当前我国资本市场正处于改革推进期，注册制、战略新兴板等如何落地，是近期市场各界高度关注的问题。在经历了去年夏天的股市异常波动后，有市场人士预计，监管层的改革步伐或将放缓。

不过，桂敏杰在面对《第一财经日报》记者有关“战略新兴板是否会推迟”的提问时表示，“没听说”会推迟。（第一财经日报）

6.沙振权：建议上调个税起征点

要点：新京报记者获知，全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权建议上调个税起征点。据悉，沙振权建议将个税起征点上调至5000元。

沙振权在提案中明确表示，应当减轻个人税费负担，首先就要提高个人所得税免征额（即大众常说的“个税起征点”）。现行每月3500元人民币的免征额为2011年修订，距今已经接近五年的时间。（新京报）

7.贾康：减税之外还大有文章可做

要点：当前我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中。如何看待当前经济形势，宏观政策方面如何把握，积极财政政策如何发力，如何更好去产能？21世纪经济报道记者专访了全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康。

贾康表示，减税政策要进一步落实，要减轻企业负担，减税之外还有很多工作要做，包括减少政府收费，还要降低企业一些隐性成本。

他认为，稳增长要更有效果，除了财政货币政策要发力，还需进一步规范政府行为，管住政府扩张的权力，更大激发市场活力。（21世纪经济报道）

8.腾讯CEO马化腾：风投对初创公司变得愈发挑剔和谨慎

要点：中国互联网巨头腾讯控股有限公司首席执行长马化腾周四称，在经历了过去一年的一系列重大合并交易后，中国科技类初创企业走向整合的趋势料将延续下去。

马化腾在全国人大代表会议召开前的一个新闻发布会上称，过去一年中国科技行业进行了四宗重大交易，而腾讯参与了其中三宗交易。腾讯曾参与投资滴滴打车、大众点评和美丽说，这三家公司之后分别与快的打车、美团网和蘑菇街合并。

中国科技创业者如今面临着更加严酷的融资环境，转而考虑联盟、合并等其他战略选项。在中国经济放缓、股市大幅波动的背景下，风险投资者对于投资初创公司变得愈发挑剔和谨慎。（观察者网）

9.政协委员建议：最迟2017年底应全面放开生育

要点：全国政协常委、民革广东省委员会副主委李崴在今年两会上提出建议，考虑到中国目前的低生育水平和日益加快的老龄化，最迟在2017年底就应该全面放开生育。

中国人口占世界比例为19%，但是每年新生儿比例却不到世界的12%。人口学者姚美雄预计，中国人口的负增长点可能提前到2023年。李崴认为，如果不能大幅度提高生育率，中国将成为世界上老龄化最严重的国家之一，进而严重拖累财政并削弱创新和创业的活力。（第一财经日报）


www.guancha.cn/economy/2016_03_04_352894.shtml

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福建福州警方发布弑母命案悬赏通告 嫌疑人系北大学生
3月3日，一则福建省福州警方发布的悬赏通告在网上热传。通告称，2月14日情人节，警方发现一名女子死在福州一所中学教职工宿舍内，其22岁儿子有重大作案嫌疑，警方悬赏万元缉捕。福州警方证实此通告确由警方发布，犯罪嫌疑人目前仍未抓获。据悉，吴谢宇2012年从福州一中毕业，考入北京大学经济学院。

另据福州警方消息人士透露，犯罪嫌疑人吴谢宇作案后封死了教职工宿舍，将尸体放在床上，用塑料布层层包裹，并在缝隙中放入活性炭吸臭。此外，他还在房间内安装了监控，并且连接了电脑。
这则悬赏通告在福建多个微信朋友圈中传播，落款为“福建省福州市公安局晋安分局”。

通告称，今年2月14日，福州警方发现受害人谢天琴被人杀死在福州市晋安区桂山路172号某中学教职工宿舍5座102单元住处内。经侦查，其儿子吴谢宇有重大作案嫌疑，现已畏罪潜逃。

新京报(微信ID：bjnews_xjb)记者检索发现，受害人的上述居住地址，系“福州教育学院第二附属中学”。公开资料显示，该校确有一位同名历史老师。

悬赏通告还附有犯罪嫌疑人的五张照片以及简介。简介称，犯罪嫌疑人吴谢宇，男，1994年10月7日出生，汉族，北京某高校学生，身高1.80米左右，体型偏瘦，常戴眼镜。籍贯为福建省仙游县，户籍登记地址为“北京市海淀区颐和园路5号”。

新京报记者查询发现，吴谢宇的户籍登记地址，系北京大学所在地。公开资料显示，吴谢宇2012年从福州一中毕业，考入北京大学经济学院。2014年，吴谢宇曾在一个英语培训机构官网发布自述文章，分享了他的GRE学习经验。

悬赏通告称，对提供重大线索协助公安机关抓获犯罪嫌疑人的单位或个人，公安机关奖励3万元人民币;对直接抓获犯罪嫌疑人的单位或个人，公安机关奖励5万元人民币。

悬赏通报上还附有福州市公安局晋安分局宋警官和范警官的电话。今晚，新京报记者分别致电两位警官，二人均证实上述通告确由警方发布。“通告刚发出来几个小时，目前还没有抓到吴谢宇。”范警官说。

（新京报记者 杨锋 实习生 王春晓）

弑母细节：包裹尸体后放活性炭吸臭 房内安监控

昨日(3月3日)，福州警方发布了一则悬赏通告。通告称，2月14日情人节，警方发现一名女子谢天琴死在福州一所中学教职工宿舍内，其22岁儿子吴谢宇有重大作案嫌疑，警方悬赏万元缉捕。新京报记者获悉，犯罪嫌疑人吴谢宇就读于北大，作案后封死了住处，将尸体用塑料布层层包裹，还放入了活性炭吸臭。弑母后，还以母亲名义贷款。

新京报记者获悉，谢天琴为福州教育学院第二附属中学的历史老师。一位2008年毕业的学生称，高一时谢天琴曾经是班主任。她称，2005年其独自一人到福州读书，谢老师平时话不多，挺内向的，与人交往不多，但对人很好，很疼爱学生，“我想家，她还带我去她家吃饭，很细心。”

“她很疼爱她的儿子，从小就以他儿子为荣。”上述学生称，谢天琴丈夫前几年因病去世，只剩母子俩相依为命。

据吴谢宇多名同学称，吴谢宇高中成绩优异，是当年为数不多考入北大的学生。公开资料显示，吴谢宇进入北大后就读经济学院，大一大二学年，其在北大均获取了奖学金。吴谢宇初中时便成绩优异，他初中就读于母亲所在学校，是2009年学校的中考状元。

据福州警方消息人士透露，犯罪嫌疑人吴谢宇作案后封死了教职工宿舍，将尸体放在床上，用塑料布层层包裹，并在缝隙中放入活性炭吸臭。此外，他还在房间内安装了监控，并且连接了电脑。

上述消息人士称，目前吴谢宇尚未到案，警方仍在调查当中。据其了解，“吴在弑母后又用母亲的名义贷款。”

据北大经济学院学生称，吴谢宇过去一年基本不怎么在学校，同学都在找他。他学习成绩很优秀，此前一直在考GRE，准备申请出国留学，但2015年年中开始便联系不上了。直至看到新闻才知道发生了这样的事，同学感到震惊。

昨晚11时许，北京大学官微通报称，“我们关注到网上流传的警方通告，对逝者表示痛惜，对家属表示慰问。目前警方正在对案件进行侦查，我们会积极配合并做好相关工作。”

（新京报记者杨锋 林斐然 沙璐 实习生王春晓）

http://www.guancha.cn/local/2016_03_04_352891.shtml

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2016全国两会 工会界：延迟退休每年或减少700万个就业岗位
据京华时报3月4日报道，记者昨天获悉，在今年的全国两会上，工会界别将以《积极稳妥推进“延迟退休政策”实施》为题，进行政协委员大会书面发言。工会界别认为，延迟退休或意味着每年会减少约700万个就业岗位，建议我国探索试行弹性退休制度，更好地满足职工多元化需求。

工会界建言

1、延迟退休尚未形成改革共识

工会界别提出，积极稳妥地推进实施“延迟退休政策”，对于我国经济繁荣发展和社会稳定意义重大。工会界别在大会书面发言还提出，近年来出于人口老龄化加速、 社保资金缺口大、人均预期寿命延长等考虑，一方面出台“延迟退休政策”的呼声越来越高，但另一方面对于这项关系群众切身利益的政策，还没有完全形成改革共识。

工会界别的大会书面发言透露，据统计，目前中国每年大约有700万人退休，延迟退休也就意味每年相应期间或减少约700万个就业岗位，而近年来，就业形势依然严峻，“延迟退休政策”的实施也可能带来一系列相关影响。

延退效应

影响低收入等人群利益

延迟退休会影响特定人群的利益。高强度体力劳动者和低收入者，由于劳动强度大、收入不稳定等因素，到了现行的法定退休年龄，这部分人往往希望能够按时退休甚至是提前退休，以便休养身体或自谋职业进一步改善生活水平，延迟退休政策的实施，可能会对他们造成一定伤害。

年轻人就业压力将增大

延退将增加就业压力。由于一定时期内社会所能提供的就业岗位是有限的，老年人如果由于延迟退休政策的实施更晚退出就业岗位，年轻人的就业压力就会增大，岗位提升也可能会变慢，职业发展空间受到压缩，可能会伤害年轻人对未来的信心，增加一定的不稳定因素。

对企业效率有一定影响

随着科学技术的不断发展，企业更需要精力充沛、专业知识结构较新的年轻人，延迟退休使身体相对日益衰弱、专业技术相对落后的老年人不得不继续留在工作岗位上，这可能会对企业生产效率造成一定影响。

2、延迟退休应配合弹性退休制

工会界这次提出，党的十八届三中全会决定提出了研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会又进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，但面对延迟退休政策可能引发的诸多问题，必须以严谨审慎的态度加以考虑，采取科学务实的措施积极稳妥地推进。

为此工会界建议，有关部门应坚持正向激励，明确只有坚持缴费年限长、缴费数额多的人将更加受益的原则，进一步完善养老保险激励机制，让延迟退休者真正得到更多的实惠，才能使反对和质疑延迟退休的职工逐步打消顾虑。

与此同时，有关部门应坚持适度弹性。在制定实施渐进式延迟退休政策的总体框架之下，建议探索试行弹性退休制度，在一定年龄范围内，比如在60至65岁之间，由职工自主选择退休年龄，以更好地满足职工多元化需求。

3、民企职工也应享受提前退休

虽然人社部部长近日已经表示，我国延迟退休方案已形成，今年将向社会征求意见，不过这次工会界别也将在全国两会上提出，在保持原有提前退休规定的前提下，还应该进一步修改办法，统一民营企业与国有企业从事特殊工种职工的提前退休标准。

这次工会界别在相关提案中介绍，1978年由国务院颁布施行的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。

但由于历史的局限性，《暂行办法》将从事特殊工种享有提前退休权利的职工圈定为“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人”，导致目前在民营企业从事特殊工种的广大职工被排除在外。

改革开放至今，特殊工种不仅在国有企业有，在民营企业也大量存在。以钢铁行业为例，2015年钢铁行业出现全行业亏损的局面，企业纷纷选择精简人员。在被精简人员安置时，有较多的民营钢铁企业反映，企业中从事特殊工种的年龄偏大的职工想要办理提前退休手续，却被告知他们所在的企业由于不是全民所有制企业，按照国务院有关规定，不能享受提前退休待遇。

这对于劳动者和企业来讲有失公平。这部分职工由于年龄偏大，体能和反应都不符合继续从事 特殊工作的标准，大大影响劳动效率和生产安全。在行业形势和企业发展状况较好时，企业还可以通过调整岗位、内退等方式，解决他们的出路问题，但在钢铁行业整体面临结构调整、人员分流、减产限产的大背景下，企业已自顾不暇，这部分职工不仅存在岗位人身安全问题，还有可能面临直接被推向社会的风险。

对此工会界别在相关提案中建议，国务院法制办应尽快启动对《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》相关规定的修改，实现用工同等对待，公平公正，统一民营企业与国有企业从事特殊工种的职工提前退休标准，让在不同所有制里从事特殊工种的职工退休的年龄、工龄标准一致，以彰显社会公平。

专家观点

养老保险费率应相应降低

昨天，中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉就延迟退休相关问题接受了京华时报记者采访。他表示，延迟退休政策的启动应配合养老保险费率的降低，同时男性女性应同步开始延退，但女性延退脚步应更快一些。

对就业影响或没有预期大

针对延迟退休会使得原来应退休者继续工作，导致每年会减少一定数量就业岗位的问题，房连泉分析，初期这对就业确实会产生一定影响，不过随着老龄化加剧，国内也会产生更多诸如老年服务业等相关就业岗位。因此延迟退休对就业的影响，可能并不会有预期的那么大。

不过，目前较高的养老保险缴费费率，确实使企业用人成本偏高，在一定程度上影响了就业。房连泉表示，一旦开始推行延迟退休，就意味着很多单位要更多地使用年龄更大的职工。众所周知，大龄职工相比新入职的员工，其工资待遇和社保缴费金额，要比新职工高出不少，这确实会进一步加大企业的用工成本。

对此房连泉建议，一旦我国开始推行延迟退休政策，就应该配合降低养老保险的缴费费率。人社部近日透露，现在养老保险是省级统筹，各省由于多方面的因素，主要还是人口结构性的因素，造成了一些差距。有的省养老金能够保发放40至50个月，有的省只能保发放1至2个月。去年的统计数据还显示，已经有7个省当期收不抵支，但好在这7个省都还有累计结余。房连泉认为，受养老金上述因素影响，养老保险降低费率的空间并不大。即使配合延迟退休政策，预估也只能降低1至2 个百分点，其示范效应会相对更大一些。

女性延退脚步可以更快些

对于我国延迟退休具体方案，房连泉分析，虽然目前女性退休年龄早，但如果初期只延迟女性退休，数年后再启动男性的延迟退休，这在政策推行初期，容易将矛盾只集中在女性一个群体中，可能会出现矛盾被放大等问题，不利于政策的推行。因此他建议，延迟退休政策一实施，就应该是男性和女性同时进行延退。不过考虑到目前女性平均预期寿命高于男性，以及目前男性退休年龄高于女性等实际因素，可以采取女性延退脚步快一些，男性延退脚步慢一些的方式。例如女性每年延退3个月，男性每年延退1个月等方式。

目前业内对于最终延迟目标，有63岁、65岁、68岁等各种观点。对此房连泉分析，由于预期人均寿命等因素是动态变化的，因此延迟退休现阶段不应有所谓最终延迟目标，而应该公布阶段性目标，并根据不断变化的实际情况进行修正。

他表示，初期目标可以男性65岁和女性60岁作为一个阶段性指标。

提前退休可领部分养老金

对于工会界这次提出弹性退休制度，房连泉解释，这在国际上确有先例。如有的西方发达国家规定正常退休的退休年龄是67岁，但在62岁其公民就可以提出申请进行提前退休。不过在达到正常退休的退休年龄之前几年，提前退休者只能拿到一定比例的养老金，只有达到国家规定的退休年龄后，才能领到全额养老金。

房连泉分析，这其实是一项较为人性化的政策。受到工种要求、自身健康原因以及个人和家庭特殊需求等诸多因素影响，确实有人愿意在退休年龄退休，也有人愿意提前退休。我国在制定延迟退休政策时，也应该充分考虑这一因素，参考国外经验，可以尝试给予职工在满足一定年龄、工龄等要求后，可以提前退休的弹性规定。根据其距离法定退休年龄的不同，先让提前退休者也只是领一定比例的养老金。

话题背景

延退方案今年有望征求意见

人社部部长尹蔚民在近日的国新办发布会上表示，现在的法定退休年龄是在建国初期制定的，当时的人口预期寿命还非常低，现在人口预期寿命大大提高，而且老龄化趋势越来越快。所以，无论是从开发人力资源，还是从保持养老、医疗基金的持续健康运行的角度，都需要对法定退休年龄进行调整，而且这也是世界各国通行的做法。发达国家现在基本上退休的年龄都是在60-65岁，甚至更高。

他表示，现在人社部已经有了一个延迟退休的方案，但是还要按照相关的程序，今年报经批准以后才能向社会广泛征求意见。

京华时报记者 赵鹏

http://www.guancha.cn/society/2016_03_04_352873.shtml

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上海超六成市民“怕惹事上身”不愿学雷锋

明天（3月5日）就是“学雷锋”纪念日，人们是否还记得他？

据新闻晨报3月4日报道，上海市统计局昨天公布的《2016年市民学雷锋意愿调查报告》显示，对于“学雷锋”，近六成市民“怕惹事上身，好心没好报”，近五成“怕被人误解，遭人非议”，近四成“怕麻烦，多一事不如少一事”。另外，自身能力不足、时间不够、意愿欠缺等也影响到学雷锋、做好人好事。
调查表明，65.0%青年市民选择“怕惹事上身，好心没好报”，比中年、老年分别高10.5个百分点和19.5个百分点；54.3%青年市民选择“怕被人误解，遭人非议”，也比中年、老年分别高11.2个百分点和13.7个百分点。58.2%的老年市民选择“服务能力欠缺，心有余而力不足”，比青年和中年分别高9.8个百分点和19.2个百分点。

调查还显示，99.6%的市民至少记得一条雷锋名言。当被问及“雷锋语录中印象最深刻的是哪一句？”，市民选择最多的是“做一颗永不生锈的螺丝钉”，为30.1%。另外还有25.7%的选择“把有限的生命投入到无限的为人民服务中”，17.0%的选择“做一个对人民有用的人”。（新闻晨报记者 谢克伟）

【新闻链接】

雷锋精神深入民心成风化人

--2016年市民学雷锋意愿调查报告

1963年3月5日，《人民日报》发表毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”。从此，雷锋精神如一面旗帜，在神州大地高高飘扬。为客观了解和反映上海市民对雷锋精神的认识及学习意愿，近日，上海市统计局社情民意调查中心利用12340社情民意调查专线开展了一次专题调查。调查采用计算机辅助随机抽样结构配比方式进行，成功访问了本市1009位16周岁及以上的常住市民。

一、雷锋精神深植市民心中

1.99.6%的市民至少记得一条雷锋名言

调查显示，99.6%的市民至少记得一条雷锋名言。表明雷锋名言有着深远的社会影响力和感召力，名言中所蕴含的中华民族传统美德和社会主义、共产主义精神代代相传，伴随并激励着人们的成长。

对雷锋名言印象最深的选择体现出较明显的年代印记。中年市民（41-60周岁，下同）是雷锋精神伴随成长的一代人，对雷锋语录的知晓率达到100%，而青年（16-40周岁，下同）和老年（61周岁及以上，下同）则为99.6%和99.4%。

2.市民对“做一颗永不生锈的螺丝钉”印象最深刻

当调查问及“雷锋语录中您印象最深刻的是哪一句？”市民选择最多的是“做一颗永不生锈的螺丝钉”，为30.1%。另外还有25.7%的选择“把有限的生命投入到无限的为人民服务中”，17.0%的选择“做一个对人民有用的人”（见图1）。

分年龄看，36.2%的中年市民选择“做一颗永不生锈的螺丝钉”，比青年和老年分别高出10.4个百分点和7.1个百分点。
3.践行雷锋精神有深厚的群众基础

2014年，习近平总书记在写给“郭明义爱心团队”的信中写道：“雷锋精神，人人可学；奉献爱心，处处可为”。调查中有9**%的市民对此表示赞同。同时，习近平总书记指出的“用爱心温暖需要帮助的人，在服务社会、助人为乐、爱岗敬业中提升人生境界”，有97.7%的市民表示愿意。说明践行雷锋精神有深厚的群众基础，凡人善举让雷锋精神不断接力，“雷锋”就在我们的身边。

二、践行雷锋精神人人可为

1.近半数市民愿意“搭把手、出份力”

当调查问到“学习雷锋助人为乐，您认为如何从自身做起？”选择通过“当有人需要帮助时，搭把手，出份力”的市民最多，选择比重为49.2%。另外还有14%-20%的市民分别选择“积小善为大善”、“在利益面前不计较个人得失”、“赠人玫瑰手有余香”等意愿（见图2）。
分收入看，29.3%的高收入市民（调查设定月收入在10001元及以上）选择“积小善为大善”的方式，比低收入市民（调查设定月收入在2500元及以下）高20.5个百分点。55.9%的低收入市民选择“当有人需要帮助时，搭把手，出份力”，比高收入高13.5个百分点。

2.四成以上市民看重“干一行爱一行”

当调查问到“学习雷锋爱岗敬业，您认为如何从自身做起？”选择通过“干一行就要爱一行”来践行雷锋爱岗敬业精神的市民最多，选择比重为45.1%，21.2%的市民选择“工作上精益求精”，22.3%的市民选择“勇于探索，敢于创新”，11.3%的市民选择“甘于平凡，淡泊名利”（见图3）。
分职业看，45.5%的机关工作人员、44.7%的事业单位工作人员选择“干一行就要爱一行”，比重比自由职业者和学生高出十多个百分点。有21.2%的机关工作人员和20.2%的事业单位工作人员选择“甘于平凡，淡泊名利”。另外，有34.7%的自由职业者、35.3%的学生选择“勇于探索，敢于创新”。

3.超四成市民尊崇“遵纪守法，诚实守信”

对于“学习雷锋奉公守法，您认为如何从自身做起”的提问， 42.3%的市民选择“遵纪守法，诚实守信”，30.7%的市民选择“清白做人，干净做事”，接近20%的市民选择“勇于承担社会责任”，还有7.0%的市民选择“公私分明，先公后私”（见图4）。
总体看，不同群体市民在学习雷锋奉公守法方面具有较一致的选择。在“勇于承担社会责任”学雷锋方面，较高学历（大专及以上学历）的选择比重为21.9%，比较低学历（小学及以下，初高中、职高等）高5.5个百分点。

4.超六成市民崇尚节俭简朴

对于“学习雷锋艰苦奋斗，您认为如何从自身做起”的提问，有31.5%的市民和31.0%的市民选择“处处节约使用能源和物资”、“不铺张浪费、贪图享受”等传统方式，两者合计比重超过六成。还有21.5%的市民选择“自觉参与垃圾分类处理，回收利用物资”、15.9%的选择“通过献爱心或日用品调剂方式，发挥生活中剩余物资作用”等新的方式（见图5）。

分年龄看，分别有23.3%和17.6%的青年市民选择“自觉参与垃圾分类处理，回收利用物资”、“通过献爱心或日用品调剂方式，发挥生活中剩余物资作用”，比老年市民分别高5.1个百分点和5.5个百分点。分别有35.2%和34.5%的老年市民选择“不铺张浪费、贪图享受”、“处处节约使用能源和物资”，比青年分别高5.4个百分点和5.1个百分点，表明老年人则更倾向“节俭和节约”。

三、弘扬雷锋精神任重道远

1.市民践行雷锋精神存在顾虑

当问到“您认为影响学雷锋、做好人好事的主要原因是什么”，近六成市民表示“怕惹事上身，好心没好报”，近五成“怕被人误解，遭人非议”，近四成“怕麻烦，多一事不如少一事”。另外，基于自身能力不足、时间不够、意愿欠缺等也是影响学雷锋、做好人好事的重要原因。表明当前部分市民对学雷锋、做好人好事还存在一些顾虑（见图6）。
分年龄看，65.0%青年市民选择“怕惹事上身，好心没好报”，比中年、老年分别高10.5个百分点和19.5个百分点；54.3%的“怕被人误解，遭人非议”，也比中年、老年分别高11.2个百分点和13.7个百分点。58.2%的老年市民选择“服务能力欠缺，心有余而力不足”，比青年和中年分别高9.8个百分点和19.2个百分点。

2. 进一步弘扬雷锋精神需多方努力

针对“您认为应如何弘扬雷锋精神”的提问，66.5%的市民选择“着重教育引导青少年学雷锋”，是选择最多的一项，说明教育引导青少年是进一步弘扬雷锋精神的重要方面。还有65.5%的市民认为应“加强学雷锋、做好人好事者的权益保护力度”，说明对做好人好事者的保护也成为市民普遍关心的重点。另外市民选择“鼓励社会各界广泛开展学雷锋活动，动员更多人参与”、“大力支持各类公益组织的发展”、“加大对学雷锋典型事迹的表彰宣传力度”等措施的比重也都在50%以上（见图7）。



http://www.guancha.cn/society/2016_03_04_352890.shtml

小非侠

俄回应安理会制裁朝鲜 称望美国权衡在韩部署萨德的代价

针对联合国安理会日前通过的对朝鲜制裁的决议，俄罗斯外交部于当地时间3日发表声明称，希望朝方能妥善对待该决议并返回谈判桌前，同时望美国能权衡在韩国部署“萨德”反导系统的代价。

朝鲜于今年1月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。2月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。联合国安理会随后发表声明，谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动。3月2日，联合国安理会一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。

3日，俄外交部就联合国安理会通过对朝制裁决议一事在其官方网站发表声明称，联合国安理会的决议不应被解读为致使朝鲜民众经济和人道主义处境恶化的原因。希望朝鲜方面妥善对待安理会作出的决定，遵守2005年9月19日中、朝、韩、美、日、俄就朝核问题签署的联合声明，重新返回谈判桌前。

此外，在声明中，俄外交部表示，不允许出现局势紧张的升级和新一轮军备竞赛。希望相关国家权衡在韩国部署“萨德”反导系统的所有代价。

“萨德”反导系统是美国全球“导弹防御系统”的一个子系统，可在高空拦截大气层内或大气层外的来袭导弹，尤其可大范围探测上升阶段的弹道导弹。朝鲜近期违反安理会决议后，美韩双方就在朝鲜半岛南部部署“萨德”反导系统举行了谈判。俄罗斯等国家一直对美在韩部署该系统持反对意见。

2月23日，韩国国防部表示，将推迟“1至2天”签署韩美“萨德”系统联合工作组运营协议。

2月24日，外交部长王毅在访美时再次表明了中方反对美方有意在韩国部署萨德反导系统的严正态度。美国国务卿克里表示，萨德完全是防御系统，如果有一天能够实现朝鲜半岛无核化，不仅没有必要部署“萨德”，美国还可能减少驻军。

http://www.guancha.cn/Neighbors/2016_03_04_352892.shtml

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这三年，习总书记对上海有哪些殷殷嘱托？
知道吗，习近平总书记是上海代表团的代表！过去3年，总书记每年都会参加上海团的全团审议，与代表们共商国是。
现场聆听习总书记与上海代表的讨论交流，话题既有发展战略、发展理念，也有市民关心的民生事项。总书记与应勇代表、陈旭代表、花蓓代表交流从严治党，与刘卫国代表、朱国萍代表交流社会治理，与奚美娟代表、曹可凡代表、廖昌永代表谈文化发展，与张全代表谈空气污染治理、与陈戌源代表、黄迪南代表谈国企改革、与贾伟平代表谈医患关系……总书记关心浦东综合配套改革、自贸区建设、司法改革、长江经济带建设，与徐麟代表、张兆安代表、陈旭代表、王战代表互动交流。总书记对上海团的代表都非常熟悉，看见来自科技界的李林代表，他询问国家蛋白质设施建设；看见李斌代表，总书记问“还在老地方吗”，称赞他是“劳动最光荣的典型”。
三年来，上海始终牢记总书记的殷殷嘱托，每一步前行也始终不忘排头兵、先行者的使命与担当。



http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439004

小非侠

穆迪再“负面”展望中国 央媒驳斥、多家机构维持评级
继3月2日将中国主权信用评级展望调降至负面后，穆迪3日又将中国38家国有企业及授予评级的子公司、25家金融机构评级展望由稳定下调至负面。对此，穆迪给出的理由是政府债务增加导致财政疲软。

对此，新华社、《人民日报》等媒体接连发表文章反驳称，穆迪的这个决定是缺乏事实基础支撑的，与保持稳健的中国财政善严重不符。评级中国信用应多看发展穆迪对中国“负面展望”看走了眼。

外交部：穆迪对中国经济仍有较强信心

3月2日，穆迪评级服务公司公布了中国2015年度复评结果，仍维持中国主权信用评级Aa3水平不变，同时将评级展望从“稳定”调整为“负面”。据了解，当前的Aa3评级是穆迪评级体系中的第四高评级，也是穆迪自1983年对中国开展评级以来中国享有的最高评级。

主权信用评级是信用评级机构进行的对一国政府作为债务人履行偿债责任的信用意愿与信用能力的评判。

对于穆迪的负面评级展望，新华社所发文章称，国际上通常使用两个指标来评价一国财政风险：一个是赤字率，即赤字占GDP比重不超过3%；另一个是国债余额占GDP比重不超过60%。当前中国的财政赤字占GDP的比重在3%以内，累计国债余额占GDP比重在20%左右，均在公认的国际警戒线内。

在昨日的外交部例行记者会上，新闻发言人洪磊表示，这一复评结果表明穆迪公司对中国经济发展仍有较强信心，只是在当前复杂的世界经济形势下，对中国经济金融运行中的问题表示一定的担忧。从当天市场反应看，中国股票市场、债券市场、汇率市场运行良好，没有受到影响。

穆迪称银行体系积累风险

针对下调金融机构评级展望，穆迪在声明中表示，中国银行体系风险不断累积，主要反映在持续强劲的信贷增长。高且不断增加的杠杆扩大了企业部门受风险冲击的可能性，银行业资产质量的脆弱性也在增加。如果中国的主权评级展望重新上调到稳定，对上述企业的评级展望也将重新上调至稳定。

一般说来，现代金融市场运行及其监管都高度依赖信用评级工具。穆迪、标准普尔等业界巨头，下调一国主权信用评级及其展望，往往意味着该国金融市场恐慌。当然，评级机构给出的评级结果，也未必精准。评级巨头们的权威性，在2008年金融危机中也曾备受质疑。

大公国际维持中国信用评级

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春对新京报记者表示，穆迪只是看到了表象事实，而没有看到中国经济的实质。目前，评级展望的调整局部反映了中国的变化，如去年中国的经济确实出现下滑，银行盈利能力下滑，政府负债增长等等，这都是表象事实。但是，中国经济的财政很稳健，政府执政能力依然很强，短期经济指标的变化并不能反映趋势性的变化。

3月2日，信用评级机构大公国际发布报告说，由于中国政府稳步推进结构性改革，经济下行风险可控，且政府具有很强的本外币偿债能力，大公国际将对中国的本外币信用评级维持在AA+和AAA，评级展望为稳定。

大公国际在报告中指出，中国各级政府财政赤字虽有上升但增幅可控，偿债来源稳定。在结构性减税和加大财政刺激的双重作用下，大公预计2016年中国各级政府财政赤字率将由2015年的2.0%扩大至3.4%，“十三五”期间各级政府的赤字率平均为3.3%。

记者梳理发现，惠誉、标准普尔两大国际评级机构最新对于中国的主权信用评级展望仍维持稳定。

链接 罗杰斯称在做多中国

美国时间3月2日，传奇投资人罗杰斯（Jim Rogers）在接受外媒采访时表示在今后几年全球金融市场将遭遇麻烦，同时他表示在做空美国股票，同时做多中国。

在罗杰斯看来，中国市场比起历史高位已经回落了60%，而美国市场仍然在史上最高点附近徘徊。

罗杰斯是享誉全球的投资大师，曾与索罗斯共同创办量子基金。事实上，这不是罗杰斯第一次力挺中国股市。

罗杰斯在今年1月也曾表示，中国经济增速确实放缓，但属于正常现象，不应该把世界不景气归咎于中国。不过，对于美国经济，罗杰斯则表示担忧，认为最新的GDP数据可能造假，经济并不像政府宣称的那样繁荣，但他依然长期看好美元，并做多美元。

与罗杰斯英雄所见略同的还有被誉为“新兴市场教父”的麦朴思（Mark Mobius）。就在罗杰斯声称做多中国前一天的3月1日，麦朴思接受外媒采访时表示，公司正在有选择地买入中国股票，并认为新兴市场有望在2016年反弹迎来拐点。

事实上，麦朴思此前也多次发出力挺中国经济的声音，去年10月，麦朴思曾表示中国的经济增速其实远大于官方的统计数据。麦朴思对于新兴市场普遍看好，今年2月，外媒报道称他加大了对新兴市场巴西的投资。（新京报讯 记者金彧）
http://www.guancha.cn/economy/2016_03_04_352901.shtml

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全国政协常委：“失独再生养” 家庭应一视同仁享受失独政策

无法享受失独政策的“失独再生养”家庭得到了全国政协常委关注。
今年两会期间，全国政协常委、广东省侨联副主席李崴将提交《呼吁更多一些关心关怀失独家庭》的提案，其中特别提到，对待“失独再生养”家庭应该一视同仁，保留他们原有的每月扶助补助和一次性扶助金等。
所谓“失独再生养”家庭，即失去独生子女的家庭通过再生育、收养等方式再次获得一个孩子的特殊家庭。政府一直鼓励失独家庭自救，而一旦自救成功，按照现有政策，在生养后他们不再属于失独家庭，因此也不再享受失独扶助政策的照顾。
目前中国约有130万个失独家庭，若按“十个失独家庭中有一个自救成功”计算，“失独再生养”家庭有十多万。由于这些夫妇普遍处于高龄，需要面对隔代抚养的经济和心理的双重困难。这个群体所面临的问题目前尚无政策保障。
“失独”后抱养：叫妈妈叫奶奶待遇不同
失独家庭即自上世纪七十年代国家计划生育政策实施之后，响应政府号召只生一个孩子，履行了计生义务，但遭遇不测独生子女亡故的这些家庭。根据李崴提供的数据，目前失独家庭全国有约130万，且每年又以数万的规模增加。
2007年，我国出台针对独生子女伤残死亡家庭的扶助政策，当年在全国10个省市试点，并逐步向全国推行。
2013年5月，国家卫生计生委等5部门下发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知 》（下称“通知”），其中明确规定，自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。
随后政策陆续出台，根据各地经济发展情况给予失独家庭相应的扶助金。但这项政策仅仅保障失独父母处于失独状态下的困难，如果他们通过抱养或辅助生育重新拥有一个孩子，将不再享受这些政策。
目前尚无官方数据显示“失独再生养”家庭的具体数量，但根据一些失独父母的估算，“十个失独家庭可能有一个自救成功”，中国的失独在生养家庭或有十多万。这个群体遭遇的隔代抚养等问题尚未引起足够重视。
湖南失独父亲刘成（化名）告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他和妻子历经种种艰辛做试管婴儿获得一个孩子后，再去计生部门询问是否可以享受失独政策，被告知已不能列入失独家庭统计范围，不予登记。
全国政协常委：对“失独再生养”家庭应一视同仁
甘肃失独母亲王月（化名）告诉澎湃新闻，“失独再生养”同样是遵守计划生育政策才生育了一个孩子，选择再生养是因为养老等现实所迫，但这并不能减轻他们失去孩子的痛苦，也不能改变他们作为政策风险承担者的身份。
据澎湃新闻了解，“失独再生养”夫妇普遍在50岁以上，隔代抚养不仅面临经济上的困难，更要跨越心理伤感的巨大鸿沟。“不是每个人都有勇气做到的”，刘成说。
李崴告诉澎湃新闻，新生儿是未来人力资源的储备，尤其对于已经进入人口危机的中国，鼓励生育应该成为今后的国策，因此要关注和支持失独家庭再生养。
他认为，对于“失独再生养”家庭应该一视同仁，保留他们原有的失独扶助金，并像对待一般失独家庭一样，给予一次性的合理补偿。并且，还应帮助高龄失独夫妇解决再生养中遇到的特殊困难。
此外他还建议，将现行政策中规定扶助对象失独女性满49岁改为满40岁，将不低于40岁的失独女性再生育或抱养孩子的家庭，都纳入扶助范围内，并写入新修订的《人口和计划生育法》。

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1439053

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安倍以美国大选期为由，避谈是否曾与特朗普会晤


据共同社报道，在3月3日的日本参院预算委员会会议上，有在野党议员指出日本首相安倍晋三曾与在美国大选共和党候选人竞争中领先的特朗普会晤过。
安倍对此回应称，“由于正值（美国）选举期，对于是否曾会晤特定候选人等事宜，我无可奉告。”
据报道，“让日本恢复元气之会”党首松田公太在会上表示，曾听说美国共和党候选人特朗普称曾“与安倍首相见过面”，因此向安倍本人询问有无此事。此外，松田公太还提到，特朗普曾公开表示，“安倍首相头脑非常机敏。因为他让美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪忙于应酬，对日本言听计从。”
据松田介绍，他在网上找到了特朗普言及与安倍会面的去年8月集会的视频，于是在会议上谈及此事。
对于松田的发问，安倍并未作出正面回答。他表示，“我十分关注。希望能与新当选的总统建立牢固的信赖关系，发展同盟关系。”共同社指出，安倍多次回避就发表对日过激言论的特朗普作出评价。

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上海经信委副主任：防范预付卡商家跑路，需政府用大数据监管

对于最近受到关注的上海年代秀饭堂等商家跑路后出现的预付卡监管问题，出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn)专访时表示，对于该现象，政府部门应该通过大数据进行事前、事中和事后的严格监管，从水电煤等线索的变化最快时间发现问题，避免消费者的损失。
“新的事物产生以后，新的管理监管方式都要跟上。”邵志清代表说，对于预付卡消费领域在商家跑路后产生的一系列纠纷，除了预付卡押金托管等办法之外，更好的管理方式是精准地监管发放预付卡的商家们的行为，具体可以通过公共信息的收集和归集。
邵志清代表指出，制度的安排很重要，对于商家使用资金的过程，政府的监管是不能遗漏的。作为一家企业，它当然可以使用资金，但是它使用资金的走向在什么地方，政府不能一无所知，缴纳押金是监管方式的一部分，但是肯定不是全部，除非所有的资金都被监管，另外押金过多对企业的发展也不利。
“这对我们监管制度提出了新的挑战。”邵志清代表说，互联网时代是跨越时空的，必然带来颠覆原有的监管方式，颠覆原有的业务，监管方式也要跨界融合。
邵志清代表提出，政府要重视利用大数据进行事前、事中和事后的严格监管。要预防商家跑路损害消费者的利益，信用监管等要跟上，在事前就要查他的信用。在事中，用大数据对它的动向进行监管，“例如一个企业，水电煤的费用都不交了，那么，这样的企业就很有问题。”
邵志清代表表示，对商家的检查要是精准的检查，抽查是统计学的概念，抽检和全面覆盖等都是原有的方式，不是大数据的技术。以后应该是按需，按照大数据分类的结果综合评判后进行监管，根据大数据的结果来决定具体商家是禁止还是准入，并且做到尽量不遗漏。
邵志清代表指出，通过大数据监管要进一步形成一个“闭环”，不让不法商家轻易换马甲，要掌握商家历史的轨迹是什么样子，“不能关一个，又开一个。”
而对于很多公众关注的P2P等互联网金融产品的安全监管问题，邵志清表示，地方政府除了需要联合金融管理部门进行监管外，也需要重视相关信用管理制度的建设，不让非法P2P等换马甲。特别是很多互联网金融跨越很多区域，这给监管带来很大的挑战，因为单个地方政府获得的信息还是比较有限的。邵志清代表呼吁，迫切需要在全国建立统一的信用平台，打破地方的界限，在技术上进行信息的归集、使用和全国联网，保护投资者的利益。


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小非侠

全国政协去年提交提案6012件，办复率99.5%
3月3日下午，全国政协副主席陈晓光向大会报告了政协十二届三次会议以来的提案工作情况。记者了解到，政协十二届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定，紧扣制定“十三五”规划，通过提案积极履行职能，共提交提案6012件。经审查，立案5027件。截至2016年2月20日，已经办复5003件，办复率99.5%。
在政治建设方面，围绕深化行政体制和司法体制改革、加强党风廉政建设和反腐败工作、加强协商民主建设和统一战线工作等，提出提案605件。关于进一步取消和下放行政审批事项的提案，为深化行政审批制度改革提出了重要的意见和建议。关于完善人民陪审员制度、加快推进检察机关提起公益诉讼立法进程的建议，在《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》中得到充分体现。
在文化建设方面，围绕培育和践行社会主义核心价值观、构建公共文化服务体系、加强网络和新媒体管理等，提出提案378件。针对提案呼吁依法从严打击网络违法活动，国家互联网信息办公室会同公安部组织开展了打击网络谣言、网络敲诈、侵犯公民个人隐私等专项行动，推动净化网络环境。
陈晓光说，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。提案工作要全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为推动经济社会持续健康发展发挥积极作用。要以“十三五”规划编制与实施为主线建言献策；深入推进提案办理协商；进一步加强提案工作制度化规范化建设。



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欧盟委员会主席：乌克兰20年内不能加入欧盟、北约

据德国媒体3月3日报道，欧盟委员会主席让－克洛德·容克表示，乌克兰在最近的20到25年内不能成为欧盟和北约成员国，致使该国迅速加入西方发达经济和军事集团的梦想破灭。
2013年11月，乌克兰前总统亚努科维奇（Viktor Janukowitsch）突然拒绝与欧盟签署自2007年以来就进行谈判的联系国协议，转而投靠俄罗斯。亚努科维奇拒绝欧盟的决定引发全国性抗议活动。
容克是在3日当天出席荷兰海牙举行的第14届诺贝特·施梅尔策讲座时作出上述表示的，“毫无疑问，乌克兰在最近的20到25年内不能加入欧盟，对于北约也是如此。”
欧盟委员会主席容克3日的表态正值荷兰今年4月将再度举行欧盟－乌克兰自由贸易协定的公决，容克认为，一些荷兰的投票者误解了该协议的签署意义，签署并不意味着走向欧盟成员国的第一步。
但对于前苏联加盟成员国的乌克兰而言，推动与欧盟更紧密的合作关系处于眼下深陷的这场危机的核心。
近年来，不论是经济还是军事上，乌克兰都表现出越来越强烈的倒向西方倾向，尤其是在2014年乌克兰危机中克里米亚最终脱离乌克兰实现独立、重回俄罗斯“怀抱”之后。
2015年，乌克兰甚至举行了北约军事演习，以显示对抗强大邻国俄罗斯的坚定决心。俄罗斯则反复指责北约的东扩行为是对其国家安全的巨大威胁。
2014年的乌克兰危机始于2013年底乌克兰亲俄总统亚努科维奇拒绝和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议，转而投靠俄罗斯，引发全国性抗议活动。在欧盟和俄罗斯政府居中调解后，亲欧的政治家亚岑久科被提名为临时政府总理并获得议会批准，导致乌克兰国内分裂为支持新政府的政治力量和亲俄力量的严重冲突。2014年3月，数千俄罗斯士兵进驻克里米亚半岛，之后迅速举行自治共和国独立公投。欧盟和美国宣布对俄罗斯实施经济制裁。
俄罗斯战略和技术分析中心研究员瓦西里·卡申（Vasily Kashin）此前在接受澎湃新闻采访时表示，俄罗斯2015年在乌克兰的战略目标基本上已经实现，对克里米亚的控制得以强化，（乌克兰东部的）顿涅茨克和“卢甘斯克人民共和国”将继续作为事实上的政治实体存在，独立于乌克兰，置于俄罗斯有效的控制之下。
“经济上，乌克兰受到打击，政治上，也陷入不稳定状态。在可以预见的将来，这种状态将持续存在。”他说。


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黄金重回牛市！金价创出13个月新高

3月4日，全球股市在震荡中涨跌互现，黄金价格则再破新高。
2016年以来，黄金价格势如破竹，节节攀升，美国当地时间3月3日，黄金现货价格大涨24.1美元/盎司，收报1264.25美元/盎司，突破近一个月以来的横行格局，从技术上讲，黄金已经进入牛市。
期货市场上，黄金同样受到热捧。当地时间3月3日，纽约商品交易所4月黄金期货价格上涨1.3%，收报于每盎司1258.20美元，突破1250美元/盎司的重要关口，更刷新了2015年2月5日以来的最高收盘价位。
市场需求旺盛，全球最大的黄金ETF——SPDR GOLD TRUST持仓量较前一个交易日增加0.6%，达793.33吨。
美国于当地时间3月3日公布了多项经济数据，其中，美国2月Markit服务业PMI终值揭晓为49.7，是2013年10月以来首次出现萎缩，且逊于市场预期。服务业PMI拖累下，美国2月Markit综合PMI终值为50，较1月份数据回软0.1。此外，美国1月耐用品订单环比增速修正为4.7%，1月工厂订单环比增速为1.6%，双双不及预期。
数据疲弱，显示经济前景欠佳，支撑市场避险情绪陡升，利好金价上扬。
加拿大皇家银行最新的报告显示，今年以来，黄金净多头头寸大幅增长，投资者对黄金的兴趣愈发浓厚。
相比之下，3月3日的外围市场表现要暗淡得多。
欧洲市场结束连涨势头，英国富时100指数收跌0.27%，德国DAX 30指数下行0.25%，法国CAC 40指数走软0.20%。
美国股市则维持小幅上扬，道琼斯工业平均指数微升0.26%，报16943.63点；标普500指数收涨0.35%，报1993.40点；纳斯达克综合指数走高0.09%，报4707.42点。

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如果中国下决心 让中国不安全的美军就都不安全

美国太平洋总部司令哈里斯2日在新德里说，美印日三国将于今年在菲律宾北部的南海争议地区举行联合军事演习，哈里斯一方面表示海上航行自由是所有国家的基本权利，一方面不点名批评“一些国家试图通过恫吓和胁迫手段欺负小国”。人们已经不记得这是哈里斯最近第几次“警告中国”了。

哈里斯2013年就任美国太平洋舰队司令，2015年5月升至美国太平洋总部司令，赶上了南海紧张因素的新一轮叠加，而美国成为导致这些变化的关键性外部介入力量。整个美国军方更突出了对华强硬的一面，其中哈里斯的曝光率大概最高，他在不同场合发表对华批评言论，展示美军在西太平洋维持霸权的决心。

比如哈里斯日前有些突兀地警告中国不要划设南海防空识别区，表示一旦中国那样做，美军也会无视。

一个合乎逻辑的结果是，中国公众很不喜欢哈里斯，因为他是他们印象中对华“最不友好”的美太总部司令。一些中国人于是指出他有一半日裔血统，甚至以此嘲讽他。但是也有很多中国学者反对这样联想，认为哈里斯的对华态度与他的日裔出身无关。

太总部司令既是美军要职，也是一个重要的外交角色。这个位置对于塑造美国对华安全关系有举足轻重的作用，而且是执行中美关系的关键环节。哈里斯既受制于中美关系大局，也有着让中美矛盾在广阔的接触面上“大事化小”或者反过来“小题大做”的权力。

迄今为止，没有迹象表明哈里斯是一位有兴趣、或者认为自己有责任认真维护南海和平氛围的人。他对华说的狠话大概比最近几届前任加起来还要多，即使考虑到这两年中美南海关系紧张，这些表现还是很容易形成人们对他的倾向性认识：他对华很不友好。

如果太总部司令给人一种印象，他的军队将冲到塑造地区局势的一线，而且他本人就是中美关系的白脸明星，那么地区氛围就大事不妙了。

中国当然不缺能对哈里斯反唇相讥、甚至与他唇枪舌剑的将军。我们在自己家门口的海域搞针锋相对的军事演习同样不困难。哈里斯有可能陷入与中方互示强硬的循环。

也许哈里斯不仅要忠于美国的利益，他还要深入了解中国的利益边界在哪里，同时知悉美中两国在南海地区的决心。他应当知道，主张以中国决心蔑视美国决心的中国人有的是，他的言论大概在刺激中美两方很多人的斗志。

哈里斯想拉印度加入美日的对华军事示威，这大概是虚张声势。印度不是美国能够调动的，日澳等美盟国进南海对华采取实质行动的胆子也有限，美如果真要在南海搞大动作，恐怕还要哈里斯立足于带着他的部队单干。

哈里斯的部队无疑是世界上最先进的，可惜的是南海离中国太近了。如果双方都模拟大动作，情况将很不简单。即美军如果下决心，中国在南海上的目标就都不安全了。如果中国下决心，让中国目标不安全的美军就都不安全了。两个核大国的决心比拼到极致将令世界不寒而栗。

总之在哈里斯的任内南海出大事，他能够为美军赢得骄傲并且受到万众欢呼凯旋的几率很小。至少很多中国人是这样认为的。

哈里斯不断提醒中国人，我们需加强南海岛礁的建设，部署更多武器系统。美军不断强化在南海的军事存在，除了在南海配置足以应对美军挑衅的军力，我们能有别的什么选择吗？

当然了，我们主张加强针对美国军事压力的战备，不是认为它应主导我们的对美关系。中美关系丰富而博大，两手对两手，甚至多手对多手，只是应对哈里斯的这一手决不可成为致命的短板

http://news.ifeng.com/a/20160304/47686659_0.shtml