【转载】130707大国游戏---作者：井底之蛙

萧起龙吟

比如说，在环保法律上，中国一个禁止使用超薄的塑胶袋的法令每年就能减少87万桶原油用量。虽然所有的法令都有一个执行的问题——许多超级市场可能会完全蔑视这些法令。但由于此法一出，薄塑胶袋的生产商已经被迫开始转型做其他行业，可以想象很快薄塑胶袋的存货就会用光，而不再见于市面。而在美国由于制度的问题和游说集团的强大，美国无法通过一个联邦的法令，只能够靠各市政府自己来立法。美国加州的旧金山就是首个通过类似立法的城市，而全美国也有很多城市想跟进。但是，这些城市首先面临一个大问题，就是塑胶袋生产商对他们的法律诉讼。对旧金山等大城市而言，因为财大气粗，不怕和这些生产商对簿公堂，而很多财政拮据的中小城市，就不敢惹这些制造商，从而放弃了这个节省能源的环保法律。美国在汽车燃油效率和排放量的法律上，都同样处于这种困境。

“在美国由于制度的问题”。。。我可以说一句“这妥妥的是体制问题”吗

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美国面临的挑战一个是来源于国内政治的无聊内斗，一个是来自于外部世界政治经济中心转换。在世界上，非美国和非西方国家的经济影响力日渐强大而导致美国影响力的削弱，而美国恶质的两党内斗又使美国无能力转变自己而应付调战。

　　美国的政治实质恶化在于两党会花费很大的精力去争吵一些对国家和人民没有太大实质意义的课题。比如妇女有没有权利堕胎，同性恋可不可以用“结婚”这个名词等等。而在关心民生的议题上，靠穷人票源的民主党要求加税收加支出，靠富人财源的共和党要求减税收减支出，最后角力的结果就是减税收加支出，落得个皆大欢喜。那么节源开流之后，钱从哪里来呢？印多点钞票去借债，把孙子和重孙子的钱都花光。等到大家都觉得要减少支出的时候，就先开始缩减教育经费，让未来一代为这一代借债的奢侈生活还债。那么那未来一代，就将在与世界其他各国竞争时营养不足。

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而美国最绝妙的一点就是，它的民主制度造成任何人都不需要为这些胡作非为负责。人民做主，都是你们自己选出来的，要赖只能赖你们自己。每四年的换届，又导致整个政界目光短浅，个个追求短期利益牺牲中长期利益。虽然选民们理论上具有挑选厨师的权利，但是就是用奥巴马师傅替换布什大厨，炒出来的菜还是咕唠肉和柠檬鸡。

　　当然，美国人民自己也难脱干系，现在的经济状况是需要开源和节流。但是穷人愿不愿意勒紧本来就已经紧的裤腰带去支持缩减福利？富人肯不肯拿多点私房钱出来，拯救国家？军火商可不可以不再操纵政府增加武器购买？一个宣扬个人主义和利己为中心的文化，可不可以为了整体的未来而牺牲一己的利益？看来答案都是否定的。这就决定了美国在未来难于应付世界的新挑战，而对美国最致命的挑战，就是美元作为世界经济和金融体系基石的崩溃。

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如果这一情形发生的话，美国不光在世界经济和金融上的垄断地位丧失，而且其全球强大的军事力量也会因此而轰然倒塌。

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三十四
　　也许难以令人相信的是，美元在世界经济和国际金融的地位，也取决于沙特阿拉伯的态度。虽然没有明确的条约，但是大多数历史学家和国际政论家相信，沙特和美国之间有一个不成文的协定，即美国为沙特提供安全保障，沙特保证世界石油以美元定价。这一安排起源于1974年，使与黄金脱钩的美元，可以依赖黑金石油继续保持世界货币的地位。

翻墙摘杏

看完了，楼主加油

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在欧佩克内部早有要求放弃美元的声音，其中吵得最大声的是委内瑞拉的查维斯和伊朗的艾哈迈迪·内贾德。早在2005年，委内瑞拉已经把主要的外币换成了一半欧元、一半人民币，并将石油收入帐号从美国的银行转到了欧洲和中国，只留下了少数美元当零花钱。伊朗则大部分是欧元，但就在差不多同时，由于核计划的争执，把钱从欧洲银行转入到中国的香港和上海。当然，伊朗和委内瑞拉更换货币的借口不会是政治上需要对抗美国，而是经济上美元象一个没有降落伞的跳伞者以自由落体的速度下降，石油输出国没有理由将他们宝贵的黑金去交换一堆绿花花的废纸。

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要了解国际石油市场运作，必须明白今天的国际市场石油价是以美国纽约商品交易所里西德州轻油期货价（West Texas Intermediate）和英国伦敦国际商品交易所的北海布伦特原油期货价（North Sea Brent Crude）为基准，而这两个市场都是用美元定价。要想放弃美元和石油的挂钩关系，就需要建立非西方的石油定价基准和非美元的期货交易所。前者比较好办，由两个替代品：通常海湾国家对亚洲的出口价是以迪拜轻油（Dubai Crude）为基准，同时欧佩克自身也有一个“原油参考篮子”（OPEX Reference Index），由主要产油国各自出产的油比例混合而成，在2005年6月15号后，包括了阿尔及利亚的撒哈拉沙漠混油（Saharan Blend）、印尼的米纳斯油（Minas）、伊朗的重油（Iran Heavy）、伊拉克的巴士拉轻油（Basra Light）、科威特的出口油（Kuwait Export）、利比亚的伊塞德油（Es Sider）、尼日利亚的蚌尼轻油（Bonny Light）、卡塔尔的海油（Qatar Marine）、沙特的阿拉伯轻油（Arab Light）、阿联酋的姆尔班油（Murban）和委内瑞拉的BCF 17油。

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但是建立一个非西方的交易所是一个挑战。伊朗曾经试图开一个欧元石油期货市场，但是由于交易量太小，加上美国和欧洲的抵制，还有交易所自己交易技术方面不够，并不是太成功。也许一个有效的做法，就是在香港（或新加坡，但是香港应是首选，因为中国的关系）开设一个亚洲为主的石油交易期货市场，以欧佩克的原油参考篮子作为定价标准，而以人民币作为交易的结算货币。当然现在中国也许不愿意在世界金融体系上强行出头，但是等过了2010年，中国政府可能没有其他的选择。[1]

现在还没看出，希望尽快可以出台，上海金融地位的提升会加快么，值得期待

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当然即使石油由美元定价，也不排除交易双方用其他货币结算，不过由于兑换率的风险，这种方法就会增加交易成本。比如说，由于美国对伊朗展开的金融和经济战争，伊朗已经完全退出了美元系统，而依赖于欧元去完成国际贸易，但这就增加了其交易成本开支。货币结算问题之所以要命在于，如果石油输出国不再接受美元作为付款方式，即使仍然用美元定价，也将导致主要石油消费大国，如中国、日本和印度，不再需要准备大量的美元储备来支付石油进口，估计大约三分之一到百分之四十的美元储备就必须转换成新的结算货币，而美国联邦储备局就必须把这些多出来的美元吸收回去，其结果就是大幅度的美元贬值和美国国内物价上涨。当然对所有现在持有太多美元的国家来说，如果这个过程太快，影响会太大。所以大部分持有美元储备的国家会倾向于一个受控制和缓慢的过程。而在这一过程中，美国经济就不会遭受象1929年大萧条那样的沉重打击，而会走一条类似日本那样二十年无法复苏的不死不活的道路。

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因此，沙特阿拉伯就是掌握美国命运的关键所在，美国和沙特的关系变暖，是从2006年11月美国副总统切尼访问沙特为起点。而这次访问的意义在于使美国和沙特放弃前嫌，共同面对伊朗的崛起。以色列同黎巴嫩真主党刚结束的战争结果不尽人意，也迫使美国不得不寻求沙特的合作。而这个合作到底会持续多长呢？
[1] 本文写于2008年6月下旬，4个月以后，中国与很多国家签订人民币互换协议，人民币国际化的步伐明显加快，虽然相关讨论，还颇有混乱之处，建设香港为中心的人民币贸易结算基地，也还需要先对香港打扫好屋子。但是作者在这里的预计以及在第二卷中的建议，看来是与现实的发展，颇为吻合。——编者注。

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三十五
　　美国和沙特关系改善的结果，不光是沙特在911中不清不楚的干系不再被美国追究，而且美国也不再在沙特等国鼓励民主革命。当然，由于美国对伊拉克的逊尼派民兵从交战改为扶持政策，那些和美国在伊拉克打打杀杀几年的外国战士们（超过一半是沙特公民），也就做个顺手人情，不被西方媒体所提起。

　　美国还答应出售价值200亿美元的高科技武器给沙特，以应付伊朗的军事挑战。而以色列人对这个军售的风险还是洞若观火，他们害怕逊尼派极端分子已经渗透进沙特的陆军和空军，结果还没等沙特和伊朗人开打，这些人已经先冲以色列人开火。有以色列的情报说，曾有基地分子坦承他们已经可以控制数架沙特空军的F-15战机，可以随时发起对特拉维夫的恐怖袭击。而在头一批供应沙特的军火中，大约有9百个改装袋，可以把常规的炸弹改装成激光制导炸弹或者卫星定位系统导航的智能弹（Joint Direct Attack Munitions ，即JDAM）。

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　以色列的担忧不是没有根据，但其主要目的是对美国政府施加压力，保持布什总统不会改变他许下的任何巴以和平协定都不会让以色列退回1967年中东战争分界线的承诺。而沙特所倡导的和平计划的核心就是回到那个边界。而今美国同沙特走得如此亲近，不免令以色列担忧其基本利益会被牺牲。

　　另外，美国政府同意出售核技术并帮助沙特发展自己的核计划，以换取沙特不再通过巴基斯坦获得核子技术。这个决定同样引起了美国国会的疑虑。因为很多美国政界中的亲犹太人势力觉得沙特还没有完全证明是自己同一条战壕里的战友。纽约州参议员舒默甚至指责在国际油价高涨的时候，沙特没有帮助美国朋友过关。在08年5月，舒默在国会的演讲里，更扬言要在国会通过法案阻止对沙特的军售，除非沙特可以增加每天一百万桶石油生产，让美国的每加仑汽油价格可以下降50-75美分[1]。只不过布什在08年1月对沙特访问时，他的情石油增产的请求，被沙特国王轻轻松松的一句话给拒绝了——沙特国王告诉布什总统，他的国家已经是全力在开采石油，没有任何的多余生产能力了。

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这还算是客气的。对英国人，沙特人就没有这么礼貌了。在1989年，沙特从英国购买了价值430亿英镑的军火，但在911事件及美军入侵阿富汗后，经手这次采购的沙特王子班达尔苏丹被英国内部线人爆料，从英国军火商英国航天系统公司（BAE）收取了10亿英镑的回扣。班达王子本人出使美国超过二十多年，和布什和切尼的私人家庭关系极为密切，但就在911事件后，被纽约市长朱利安尼拒绝他为死难者的捐款。现在班达王子在父亲成了王储之后，更上一层楼，出任沙特王国的国家安全会主席，自己也富甲天下，有什么必要贪污呢？据对沙特王室财政运作熟悉的人士，班达自己的账户、沙特驻美国使馆的账户、和沙特王室在美国的账户，从来都不分。看起来当初这笔黑钱的目的似乎是有其他不可告人，也不能公开的目的。而这些目的就成了911事件后，“有心”人特别想爆出来的动机。但在2006年底，也就是美国和沙特开始重修旧好的时候，英国政府单方面宣布停止对这件贪污案的调查，因为调查下去，“有损于英国国家利益”。对这个宣布，英国政界当然有人不满，尤其是在野党政客趁机攻击执政党在这个案件里的个人利益。欧洲经合会也对此不满，决定开始自己的调查。而沙特对英国的回应是，如果英国人在这件事上继续咬住不放，就会影响沙特与英国在反恐战争上的合作。考虑到大部分国家恐怖分子都是来源于沙特阿拉伯，如果没有了沙特政府的合作，那英国就等着伦敦被人多炸一次吧！[2]

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　英国人当然知道其中的厉害，得罪沙特阿拉伯的风险实在太大。连纽约被撞得稀巴烂的美国政府都当没事了，而且美国媒体都不愿意踩这趟浑水，英国也就没什么必要在这个小事上纠缠下去，只是要求沙特看紧来自巴基斯坦部落区的默哈加丁（Muhajadeen）[3]，让他们不要再“访问”英国。

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沙特对中东和自身的安全考虑大概有以下几条思路：
　　1．让整个中东成为非核区。但是这个选择不可能，因为以色列不干，自然所有西方国家也都不同意。
　　2．因为1走不通，沙特就必须有自己的核威慑力量。这种力量，可以是自己发展核武，或者由核大国提供保护伞。
　　3．本来，这个核大国就是美国。但是，因为911事件后，美国内部有人对沙特不满，光靠与美国政府现在的官员的私人关系来维持核伞，似乎不是上上之选。
　　4．所以，一个可以信赖的核大国，比如巴基斯坦，就更有吸引力。巴基斯坦同为穆斯林，而且还是逊尼派，国家又不是太富，同宗又满口袋钞票的沙特就更有挥洒的空间。

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所以说沙特肯定不会走回对美关系一边倒的老状态，而在美以联合对付伊朗的行动中，沙特更会采取一种隔岸观火、火中取栗的姿势，希望让犹太人和波斯人两败俱伤。而美国对沙特这种态度的应对，就是一方面答应帮助沙特发展自己的核工业作为甜头，另一方面又在巴基斯坦利用北约军队和阿富汗傀儡军四处点火，给巴基斯坦和中国压力，阻止巴基斯坦核力量伸进中东。

　　就原油这个最终目的来说，伊拉克的原油至少有1150亿桶，而目前采油只在相对稳定的库德族地区进行，由一些北欧和土耳其的小石油公司在运作，出油量达到了200万桶一天。但是这些产量产生的300-400亿美元收入只够伊拉克政府自己分钱，而美军大量的军费开支和重建工作远远不止这个数目，光2007年就花掉了美国3680亿，丝毫也没有减轻的迹象。美国议员们气得在国会骂街，要求伊拉克至少自己支付重建费用。目前埃克森、雪佛兰、BP和英荷壳牌等大油商还在等待，想着局势稳定后齐心合力地把每日出油量提到600万桶，可在美国布什后的新政府的伊拉克政策定型前，他们能做的就是等待。

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而美国政府在这一段时间里的主要考虑就是如何把被伊朗抢去的优势夺回来，然后再如何通过对伊朗核计划的炒作而实现对其国际经济制裁，重新树立美国不可挑战的中东霸权。

　　美国在伊朗的经济制裁基本上是杀人一千，自伤九百。当然，由于美国本身目前并没有和伊朗的任何经济联系，所以它推动的经济制裁是主要通过逼使欧洲的英国、德国和法国等来到达最终目的。但是，对伊朗的制裁，就和美国这几年对朝鲜的经济制裁一样，绕不过中国这一关。美国制裁的结果，不光是迫使伊朗退出美元经济，而且还使伊朗经济与西方经济体系如欧洲的联系逐渐中断，而与东方尤其是中国的经济联系越来越强。一旦伊朗的经济在将来完全依靠和东方的贸易生存，将来的伊朗在政治和外交就更难以产生一个亲西方的政府。而如何产生一个亲西方和亲美的伊朗政府，本来是美国对伊朗颜色革命的最大和最重要目标。也就是说，美国的经济制裁似乎产生的是一个反效果，使伊朗的强硬派的地位越来越稳。

红孩

路过。。。

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***[1] 由于有长期的国外能源支持和依赖汽车的消费习惯，美国汽油长期维持了低价传统，一般在2美元左右。2008年6月原油价格达到140美元/桶的高位时，美国汽油平均价格达到每加仑4美元的较高价位（约合每升1.06美元）。每加仑下降50-75美分是很大的降幅。——编者注。
[2] 英国《卫报》在2008年2月15日报道“秘密报告透露来自沙特王子的威胁”（Secret papers reveal threats from Saudi Prince）。伦敦曾于2005年遭遇袭击。
[3] 默哈加丁，Muhajadeen，是指巴基斯坦与西北阿富汗沿线交界地区一代出身的宗教战斗人员。在80年代的反苏战争、阿富汗内战和90年代以来袭击美国的一系列活动中有所参与。