【哥本哈根气候大会】发达国家立场倒退导致气候谈判受阻

curiouspuppy · 发表于 2009-12-17 12:37

独家评析

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:10

组图：温家宝抵达丹麦出席哥本哈根气候会议

12月16日，中国国务院总理温家宝抵达丹麦首都哥本哈根，出席哥本哈根气候变化会议。这是温家宝抵达后在贵宾签名簿上签名。新华社记者庞兴雷摄

12月16日，中国国务院总理温家宝抵达丹麦首都哥本哈根，出席哥本哈根气候变化会议。这是温家宝在专机上接受随行记者采访。新华社记者庞兴雷摄

12月16日，中国国务院总理温家宝抵达丹麦首都哥本哈根，出席哥本哈根气候变化会议。这是温家宝受到当地华侨华人和留学生代表的热烈欢迎。新华社记者武巍摄

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:16

前方传真：北极熊归来呼吁拯救人类(组图)

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:16

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:20

组图：哥本哈根5万人大游行 900名示威者被捕

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:21

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:21

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:22

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:22

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:23

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:23

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:25

温家宝致电基础四国其他三国协调谈判立场

北京时间16日15时许，中国总理温家宝乘坐专机离开北京前往丹麦首都哥本哈根，出席将于18日举行的联合国气候变化大会最后阶段的领导人会议。此时，远在七千公里之外的哥本哈根，气候变化大会已经如火如荼地进行了近10天。不论是发达国家、发展中国家还是不发达国家，只要是地球上的一份子，在气候变化这个关乎人类未来生死存亡的问题面前都表现出极大的关切，各方代表为捍卫自身权益、争取更大发展空间进行着观点交锋。

在大会的最后时刻，即将隆重登场的是上百位国家或国际组织的领导人，他们将阐述各方在气候变化问题上的立场，其中就包括中国总理温家宝。在专机飞赴哥本哈根途中，温家宝总理接受了随行记者的采访。他表示，此次出席会议是要表明中国政府和人民高度重视气候变化问题，愿以最大的诚意和决心，与国际社会携手应对这一全球性挑战。

“此行责任重大啊”，温家宝总理说。“维护国家切身利益，表明中国政府和中国人民对气候变化问题的关注，加强与各国在气候变化问题上的合作，为本次气候变化大会取得成果发挥建设性作用”，这是短短两天时间温家宝总理要完成的任务。“思其始而图其终”，要完成这样的任务，必须早做准备。

在本次气候变化大会召开前，中国公布了本国的减排方案，宣布到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40％到45％，这一目标是中国科研机构的专家经过长时间论证制定的，符合中国发展现状，充分显示出中国政府正以实际行动积极推动“巴厘路线图”谈判取得进展。温家宝总理表示，中国做出的减排目标是自主决定、不附加任何条件的，实现这一目标需要付出巨大努力。

为了促进哥本哈根气候变化大会取得积极成果，从大会伊始，温家宝总理的“电话外交”就没有间歇。他先后与包括中国在内的“基础四国”中的其他三国－－印度、巴西、南非三国领导人通电话，协调立场。此外，还与德国总理默克尔、埃塞俄比亚总理梅莱斯、英国首相布朗、丹麦首相拉斯穆森以及联合国秘书长潘基文等领导人就应对气候变化问题交换看法。此次与会期间，温家宝总理将继续会晤一些国家领导人，进一步沟通协调，推动气候变化大会取得成果。他表示：“我希望在各方共同努力下，会议能够取得公平、合理、平衡、可实现的成果。”

来自全球190多个国家和地区的超过1.5万名各界代表的广泛参与，包括中国总理温家宝在内的百余位国家或国际组织领导人表现出的政治意愿，能否使本次大会达成一个让各方接受的成果，答案将在两天后揭晓。让我们拭目以待吧。

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:27

中方回应哥本哈根会议换主席：望丹麦做出不懈努力

　中新社北京十二月十七日电中国外交部发言人姜瑜十七日在例行记者会上就哥本哈根会议更换主席一事表示,中方希望丹麦作为主席国,能够继续为推动哥本哈根会议取得积极成果做出不懈的努力。

　　哥本哈根气候变化大会主席康妮·赫泽高十六日突然辞职,目前丹麦首相拉斯穆森接任主席。姜瑜在回答记者提问时表示,更换主席的事情应该向大会秘书处了解,中方注意到赫泽高女士也做出了解释。

　　姜瑜表示,中方支持哥本哈根会议取得成功,也一直本着建设性的态度与各方为此做出积极努力。目前谈判已经进入最后阶段,希望有关各方能够加紧努力,积极磋商,凝聚共识,推动会议取得一个公平、合理、平衡和可实现的成果。

　　姜瑜说,温家宝总理已经抵达哥本哈根,当地时间十七日他会有一系列会见活动。明天上午温家宝将在领导人会议的第一阶段会议上发表讲话。中方希望与各方共同努力,也再次呼吁发达国家能够在资金、技术和中期减排指标上展现更大的诚意,来解决发展中国家提出的一些关切和要求,切实为推动哥本哈根会议取得积极成果做出共同努力。

http://finance.jrj.com.cn/2009/12/1717016660511.shtml

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 00:28

中国日报：中国在应对气候变化上比美国做得更好

　去年此时，戈尔由于激发了全球对气候变化的关注获得诺贝尔和平奖。然而，这位美国前副总统显然没有成功地说服其同胞立刻采取行动的紧迫性。

　　他依旧在国内为此苦战。

　　于是，戈尔曾多次提及中国在开发清洁和可再生能源——例如太阳能和风能资源——所付出的巨大努力，并以此督促美国采取行动。同样的例子，《纽约时报》著名的专栏作家、绿色革命的有力号召者——托马斯·弗里德曼也将中国视为绿色革命的榜样。

　　他们提及中国可能有多种原因。或许是，如果连中国这样一个贫穷国家都能做到这一点，富裕的美国为什么不能呢？再或者，如果中国能在清洁能源上处于领先地位，这就意味着美国力量在世界舞台上将会进一步下降。

　　一个星期前，美国总统奥巴马在布鲁金斯学会上说，在清洁能源处于领先地位的国家将在世界舞台上处于领先地位。他希望美国成为这个国家。

　　不幸的是，奥巴马、戈尔和弗里德曼的呼吁并没有引起如美国人的关注。其关注率甚至还不如气候门事件、高失业率、阿富汗战争以及“老虎”伍兹无限期告别高尔夫等其他问题。

　　气候门引发了热议。因此，尽管世界其他地区正忙于寻找解决气候危机的方法，许多美国人依旧在讨论气候变化是否真实。由于坚信人类的活动并不影响全球变暖，前共和党副总统候选人莎拉·佩林(Sarah Palin)再次成为公众的焦点。可悲的是，她的支持率似乎在上升。

　　尽管美国参议员约翰·克里(John Kerry)，约瑟夫·利伯曼(Joseph Lieberman)和格雷厄姆(Lindsey Graham)最近发布消息，试图向世界宣布美国的气候变化立法仍然存在。但是，来自参议院和其他一些机构的强烈反对却更为活跃。反对的组织中，就有许多来自十多家煤炭生产州奥巴马的民主党同志。

　　在这样的严峻形势下，美国不可能在哥本哈根做出任何重大承诺——一个世界领袖的承诺。这也许就是为什么美国首席谈判代表气候托德·斯特恩(Todd Stern)极力将注意力转向中国，而不是讨论美国的角色和责任。

　　尽管斯特恩强调中国是世界上最大的碳排放国，他却显然地避而不谈——中国的碳排放量虽然略高于美国，但其人均排放量列为全球第96位。这个排名是国际能源组织公布的最近数据。

　　美国的人均碳排放量是中国的4倍，更不用说在历史上，美国及其欧洲发达国家是主要的排放国。

　　如果斯特恩对处于中国、印度以及其他发展中国家的一些不发达地区的人们说，他们不能使用生活用电和卫生纸，因为这将增加碳排放。显然，这种说法很不人道。

　　因此，现在不是互相指责的时侯。随着全球变暖威胁我们的星球，每个国家唯一、道义的做法就自愿采取应对措施。

　　好在的是，气候门没有让中国分心。中国并没有因失望于美国缺乏领导精神，就放缓了绿色革命的步伐。毕竟，推行低碳的发展道路最终也会使得中国受益。

　　环境问题严重危害了13亿中国人及其后代。清洁的水源、空气和环境，现在已经成为中国的稀缺资源。即使美国没有采取实际行动，中国还是会更为积极地推进绿色革命。

http://news.163.com/09/1217/17/5QOIQJJF0001124J.html

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 09:21

地球未来哥本哈根今日抉择

　　哥本哈根气候大会迎来最后“冲刺”！

　　在经过大会主席易人、谈判推进缓慢等事件后，大会从16日开始进入高层会谈阶段。上百位国家元首和政府首脑陆续抵达哥本哈根。

　　他们能否在18日签署一份影响人类命运的气候协议？一切答案，将在最后一天揭晓。

　　各大集团亮出“底牌”

　　从16日开始，哥本哈根气候大会正式进入高层会谈阶段，部分国家和国际组织领导人陆续上台发言，亮明各自的立场。

　　代表 “七十七国集团和中国”发言的苏丹代表阿里·纳菲说，发达国家在谈判中无视《京都议定书》，试图以一份单一的法律文件取代，这势必会削弱《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，有违《公约》中规定的 “共同但有区别的责任”原则。因此，强烈要求大会坚持双轨制谈判机制，绝不能另起炉灶。

　　欧盟虽口头上支持双轨制谈判，但欧盟轮值主席国瑞典环境大臣卡尔格伦当天在发言中强调，大会应签订一份将所有国家包含其中的全面协议。

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 09:21

　美国首次“积极表态”

　　当地时间17日上午，“伞形集团”的“带头大哥”美国国务卿希拉里在领导人大会上表示，在所有主要经济体采取有意义的减排行动并保证执行透明的前提下，美国将和其他国家一起到2020年为发展中国家应对气候变化每年提供1000亿美元。这一承诺比此前发达国家一致同意的2010年到2012年三年间每年提供100亿美元，要进步许多。这也是美国第一次表态发达国家将向发展中国家提供长期气候资金支持。

　　“这是哥本哈根气候大会开幕至今，美国做出的唯一积极表态。”绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦指出，但希拉里并未明确指出，这笔资金中有多少来自美国，或者有多少来自公共资金、有多少来自碳市场。

　　中国呼吁各方冷静

　　作为此次大会的重要一员，面对缓慢而艰难的谈判，我国政府的态度是怎样的呢？

　　16日，在新闻发布会上，参加哥本哈根气候变化大会的中国代表团副团长、气候谈判中方首席谈判代表苏伟说，大会越是到了关键时刻，各方越要冷静，要尊重基本程序规则。

　　当天上午，此次气候变化大会主席国丹麦违反大会程序，试图将一份私下拟订的协议草案提交大会讨论，遭到中国、巴西、印度等发展中国家强烈反对。

　　苏伟指出，《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组上周五分别提出了两份官方案文，这是本次大会谈判的基础，希望能以此文本为基础，形成最终文件。

　　17日，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上也表示，希望有关各方积极磋商、凝聚共识，推动会议取得公平、合理、平衡和可实现的成果。

　　据悉，中国国务院总理温家宝已于当地时间16日晚抵达哥本哈根，17日有一系列会见活动，18日还将在领导人会议第一阶段会议上发表讲话。

http://finance.jrj.com.cn/2009/12/1806496663385-1.shtml

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 09:22

附苛刻条件美国提出中期气候融资方案

美国国务卿希拉里·克林顿17日说，在所有主要经济体采取有意义的减排行动并保证执行透明的前提下，美国将和其他国家一起到2020年为发展中国家应对气候变化每年筹集1000亿美元。但希拉里没有说明美国将会出资多少。

　　希拉里当天在哥本哈根举行新闻发布会说，这1000亿美元将通过多种途径、以多种方式筹得，包括多边和双边方式，以及其他可供选择的融资方式等，资金将主要用于帮助经济落后的国家和易受气候变化影响的国家。

　　但对于美国将会出资多少以及可供选择的融资方式具体有哪些等问题，希拉里没有正面作答。

　　绿色和平组织气候与能源项目经理杨爱伦评价说，这是美国第一次表示发达国家将向发展中国家提供中期气候资金支持，但其中却没有美国提供多少、如何筹资等具体细节。

　　在提供一个空洞数字的同时，希拉里强调，美国的出资承诺是有条件的，那就是所有主要经济体所采取的减排行动都必须是透明的。

　　分析人士指出，美国等发达国家在当前的气候变化谈判过程中，主张让中国等发展中国家加大减排力度并接受国际监督，甚至将此作为向发展中国家提供资金支持的条件，这实际上是逻辑颠倒，违背了《联合国气候变化框架公约》和“巴厘路线图”的规定。

　　根据《联合国气候变化框架公约》和“巴厘路线图”，发达国家要率先实现总量减排，而发展中国家采取减缓和适应气候变化措施取决于发达国家对其提供资金和技术转让承诺的有效履行，且发展中国家利用本国资源采取的自主行动无需接受国际监督。

http://finance.jrj.com.cn/2009/12/1805186662886.shtml

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 16:33

哥本哈根谈判全球关注中美中国代表成追逐焦点

中国经济网北京12月18日讯（范楷）哥本哈根气候变化会议18日迎来最后一天议程，由中国国务院总理温家宝、美国总统奥巴马和日本首相鸠山由纪夫等出席的领导人会议今天上午举行。按原定计划他们将在周五签署减排协议。但因为发展中国家的减排程度问题，各国部长难以在协议内容上达成一致，截至发稿时各方磋商的前景仍不明朗。

海外媒体不约而同地都将关注的目光瞄向了中国。无论是中国的政策主张还是中国的谈判代表都成为全球媒体追逐的焦点。

法新社发表文章中说，在联合国气候峰会上，各方的目光集中在中国和美国这两个最大的温室气体排放国身上，中美也是最能决定新全球框架能否达成的国家。文章中说，世界领导人正与时间赛跑，试图在哥本哈根达成一项气候变化协议，该协议能否达成，关键是弥合富国和较贫穷国家之间在减排和减排监测问题上的严重分歧。

路透社对美国援助承诺能否让哥本哈根谈判峰回路转表示质疑。文章中说美国做出的气候援助资金承诺令谈判重燃生机。但在开怀庆功之前，还有几个重大议题有待落实：一是发展中国家能否接受美国的监督和核查要求？二是各国能否对整体排放水平削减到何种程度达成一致？三是发展中国家是否愿意延长《京都议定书》，并通过签署另外一系列长期承诺协议，把美国也涵盖在内？文章中说，如果这些问题没有明确答案的话哥本哈根会议很难取得实质成果。

中国安邦咨询高级分析师贺军在英国《金融时报》文章中说，中国已经成为哥本哈根会议的重要角色。中国的重要性与中国的碳排放量紧密相关，缺少中国参与的任何气候协议都将是严重扭曲的。文章中说，低碳经济对中国也是一个重要的投资领域，可能为中国带来很大利益。文章认为，中国应该适当调整政策定位，形成新的更为积极的战略，并赢得世界之心，同时也享受碳经济的好处。

另外也有一些海外媒体对中国谈判代表在谈判中的突出表现发表了评论。布隆博格援引美国自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)中国项目主任Barbara Finamore的话称中国谈判代表解振华和美国首席气候谈判代表斯特恩(Todd Stern)“富有魅力、平易近人，同时又是强硬的谈判代表，在代表自己国家利益方面表现出色”。

http://intl.ce.cn/specials/zxxx/ ... 1218_20646113.shtml

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 16:34

奥巴马抵达哥本哈根参加最后一天气候大会

　据法新社消息，美国总统奥巴马18日已抵达哥本哈根，参加最后一天的联合国气候变化大会。

　　此前报道称，他在哥本哈根仅逗留几个小时，但美国官员表示，这次行程十分重要，显示他极其重视气候变化的问题，而美国也希望在解决这个问题的过程中，担当领袖的角色。

　　不过美国媒体对总统此行不抱太高的期望。美联社称，奥巴马亲自赴会也未必会对大会进程产生重大影响。尽管外界普遍希望奥巴马能带去更新的建议，但目前看来，此一可能性微乎其微。

http://finance.jrj.com.cn/2009/12/1816226667790.shtml

ljandcyz2008 · 发表于 2009-12-18 16:35

二十八国代表挑灯夜战凌晨拟出气候协议草案

当地时间12月18日晨，28个国家的领导人以及部长敲定了一份关于气候变化的协议草案。

　　据报道，当地12月18日晨2时30分，来自28个国家的与会领导人以及代表结束了3个小时的议程，达成了一份气候变化协议草案，期望要让世界各国130名参与气候首脑峰会的领导人签署。

　　一名欧洲外交官表示，这份草案将由高级顾问连夜撰写最终的正式文本，在当地时间18日早上8点呈交给参加气候峰会的各国首脑。

　　一名参与拟定草案的消息人士称，“所有人都明白，现在必须有一个文本”。消息人士指出，与会人员目前的“想法是尽快创造一个政治协议，但(这一)过程将是艰难的”。

　　报道认为，与前工业化时代相比，这份草案可能会将全球气温升高的上限设置在2摄氏度。草案还将总结出富裕国家到2020年减排温室气体的承诺，并为所有国家拟定一个从目前直到本世纪中叶的减排目标。

　　如果这份声明在18日的气候峰会上得到承认，参与谈判的各方将在联合国气候变化框架公约之内为这份草案的条款制定具体目标。

　　不过，法新社没有透露参与拟定草案的28个国家的具体名字，目前也没有关于草案具体内容的更多信息。

http://finance.jrj.com.cn/2009/12/1811406666252.shtml

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