天地传奇之毛泽东三界封神演义

常昶昶

警察制度由袁世凯从国外引进，并开始在天津实验。过了3年，袁世凯在京设立了中央警部和各省巡警分部，至此，警察制度在全国内被推广开来。1902年6月9日，慈禧实授袁世凯直隶总督兼北洋大臣，并加了太子少保官衔，从此“袁宫保”这个称呼，一直被用到他当大总统。

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十九
如果说在戊戌变法前，袁世凯还是军人的话，那么从1899年以后到他在1907年9月4日，被正式授为军机大臣兼外务部尚书的8年时间里，他已经历练成为一个在清末民初首屈一指的大政治家了。在山东巡抚的任上，算是他牛刀小试，到他经过直隶兼北洋大臣的实践，我们就可以看到一个具有灵活手腕和善变策略的政治老手了。手腕灵活是为了获得大多数人的认可，善变策略则是为了自保，这是他在政坛多年的实践中总结出来的心得，但他的政治主张却是从来没有改变过的，这就是变法革新。

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我们从袁世凯第一个开办武备学堂培养新派军官，到开办第一个警备学堂，在全国建立警察制度，不难看出他一直在求新、求与世界各国保持同步。1901年4月25日，在慈禧太后尚在西安避难期间，他经过一番斟酌之后，又向慈禧提出了他的《遵旨敬抒管见上备甄择折》。袁世凯不是做文章的好手，但10条政要涉及政治、经济、教育、外交、军备等各方面。他的这篇文章有9000多字，感兴趣的朋友可以在网上查到。难能可贵的是，在上书的同时，他就在山东开始利用自己手中的权力，在山东推行他的新政。他在山东设立了银元局、课吏馆、校士馆和商务总会，并于1901年9月批准成立了山东大学。这一切都是开中国历史先河的，引领了中国从封建制度向资本主义的过渡。

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在以后的几年里，袁世凯不遗余力向慈禧太后上书，使慈禧太后先后颁布了一系列改良政治、整顿军队、振兴实业、发展教育文化和变革社会习俗的政策和文告，让大清在频临死亡的最后10年里，创造出了比它在此之前260年间从未有过的辉煌。不但让中国的实业就此进入一个前所未有的“黄金时代”；同时，命令满汉通婚，先破了大清260年的习俗，又令女人不再裹足和推行男女平等，后破了中国1000年的陋俗并深深地撞击了封建制度；尤其是在教育上的成就，更是让中华这一古老的民族焕发出了勃勃生机。1902年以后，各省教导经书、八股文的所有书院，都被改为以传授西方实用性课程为主的大学堂，使出国留学蔚然成风。1906年，袁世凯等人又联名上奏废除科举制度，慈禧太后纳之。于是，支撑着封建专制制度、沿袭了1300年的科举考试制度宣告废止。直隶成为全国推行新政的模范，袁世凯也因此成了各地督抚中推行新政的表率。

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袁世凯在直隶不仅创办了全国最早的武备学堂、警备学堂和警察局，而且还创办了法政学校，这可以说是中国最早的干部培训学校。后补的官吏必须在这里接受为期半年到2年的培训，所教授的几十门课程直接与外国教学接轨。1904年，袁世凯首先开始对全省34个制县官员发放廉政津贴，并取缔了由来已久的各项陋规。知道了吧，中国的最早廉政建设不是在香港，是在袁世凯的直隶。与此同时，袁世凯还建立了官吏考验制度和调查制度，并在政府机构中大量委任留学生作官员，使整个直隶的吏治焕然一新。1907年，袁世凯又在天津设立了全国首家高等裁判厅，天津遂成为全国司法改革的前沿。在监狱里，袁世凯成立了犯人习艺所，成为中国最早对犯人实施劳动改造的城市。最令人瞩目的是这一地区的教育和实业：1906年6月，直隶成立的各级各类新式学校已达4546所，注册入学的学生达86652人。为筹集办学经费，袁世凯率先捐款两万元，在直隶掀起了捐款助学的热潮。

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袁世凯在天津大力发展实业，他在天津成立了直隶工艺局，又开了全国的先河。在工艺局的下面设立了工业学堂、各种制造厂、实习工厂、种植园、劝业会场、工商研究和劝工陈列所等各种机关。工艺总局的劝工陈列所里，陈列着从各省各地以及国外搜集来的最新工业产品，实业家们可以随时将自己生产的产品与世界最新的产品相比较。从世界各地搜集来的工业书籍、标书、商品信息，一应俱全，以供实业家们进行考察。学生们可以一面在工业学堂里学习由外国教员讲授的各门课程，一面在实习工厂里随时进行实际操作。在1905年发布的一篇鼓励实业、劝兴工艺的政府文告里，袁世凯号召直隶各界人士“同心努力，奋起直追，或独资办厂、或纠合同志设立公司，大力开辟利源，推广工业，政府将尽力代为筹划开办之法和保护之方，以扶持成立为主义。”袁世凯的努力对直隶实业风气的开启发生了重大的影响，也使直隶近代工业的发展和资本主义的商品经济繁荣昌盛，进入了一个前所未有的“黄金时代”。自此之后，学术界人人有工业救国之想、商业界人人有工艺创造之思。

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袁世凯的新政让天津形成了华北商贸集散中心，“四方之观新政者，冠盖显集了津门”，使天津逐步成为华北乃至中国的商业重镇，直追在外国势力范围下繁华的大上海，构成了南有上海、北有天津的中国两种政治治理下的经济发展模式。使一些当初对新政横加指责、非难的守旧大臣，也不能不叹服袁世凯的首创之功了。自此，便形成了各项政策先由直隶创设、实验，再经中央推广到各省效仿，从而在全国范围内渐次推广的局面。犹如20世纪80年代改革开放的深圳和广东省，由此可见其对全国经济、社会、文化、政治的发展有多么重要的意义了。

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袁世凯被现代中国人骂得狗血喷头，他好像是中国历史上最大最臭的一堆牛粪，诸不知，正是这堆牛粪培育出了中华8000余年以来社会的最美丽之花——中华人民共和国。试想，如果没有袁世凯从1902年以来竭力推崇的新政，中华人民共和国的缔造者，在他们的童年、青年时代，还读着四书五经、参加科举考试的结果是什么？袁世凯推行新政的结果是：打破了禁锢，取缔了科举，私塾被新式学堂代替，不仅使人的思想发生了翻天覆地的变化，更重要的是，使一些从未奢望上学读书的孩子，有了读书的机会。毛泽东、朱德、周恩来、刘少奇、蒋介石等，无不是在这个时期得到了启蒙和开智。此是后话，暂且不提。袁世凯在中国探索了经济发展的第三条道路。当时，世界资本主义的发展以英国、日本为一种模式；以法国、美国为一种模式。袁世凯尝试了在保持慈禧皇权不变的情况下，也可以继续推动中国社会的政治、经济和文化发展，从而奠定了袁世凯在清廷退位后在中国北方具有强大民意基础的社会现实，为袁世凯及北洋政府在北方统治18年，创造了生存的社会环境。

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袁世凯在发展直隶经济和维护国家的权益上是不遗余力的，这里介绍两件开创中国20世纪先河的大事。首先咱说说收回开平煤矿案。庚子年间，义和团与八国联军开战后，督办张翼在美国工程师胡佛的蒙骗下，以防止联军找借口占领矿山为由，与英国人订立了出卖开平煤矿的假合同。1901年，张翼又和英国人订立了正式的开平煤矿移交合同，将开平煤矿财产移交给开平矿务公司，作为中英合办实业。张翼为什么会这样的出卖国家财产？大概是收受了贿赂。袁世凯1902年正式到天津赴任后，他发现不仅开平煤矿被英国人控制，而且连同所属的河道、口岸都已统统落入英国人手中。袁世凯在了解情况后，马上奏报慈禧太后，慈禧太后下令限期收回。袁世凯按照程序派人同英国驻华公使先进行了严重交涉，英国人却百般推赖、找理由推延，使限期收回开平煤矿的命令成为空文。袁世凯大怒，决定对英国人采取釜底抽薪之计，他下令成立了滦平矿务公司，以北洋大臣的有力地位，处处打击开平矿务公司，使开平煤矿的煤要么运不出、要么卖不掉，亏损严重、前景暗淡，最终不得不将开平煤矿折股并入滦平矿务公司。袁世凯在开平煤矿交涉案中坚决的态度和灵活的手腕，在国内舆论界引发了极大的反响，促使全国开展起了一场声势浩大的收回利权运动，最终导致了武昌起义，推翻了清政府。

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袁世凯做的另一件大事就是主持建设中国人自己设计、自己施工的京张铁路。1905年，袁世凯收回了从北京到张家口一线的铁路建筑权，将京张铁路的路权收回由中国人自己筹建。袁世凯这么做，在列强看来不啻是白日做梦。“要在中国修筑这样的铁路，恐怕这样的工程师在中国还没有出生呢。”一个英国工程师这样说道。因为他做过实地勘察，北京到张家口虽然只有170公里，但须经居庸关、八达岭，那里重峦叠嶂，地形十分复杂。在历史书上我们都了解它有多么的困难，知道詹天佑的都知道。像这样浩大的工程由从来没有修筑铁路经历的中国人自己来承办，显然是不可思议的。尽管张之洞也曾经修过铁路，但他请的工程师也是外国人。但袁世凯不信邪，他有个好朋友詹天佑就有这样的能力，他把这段路权收回来，就是给詹天佑施展才能的。袁世凯成立了路局，筹集资金做后援的工作，聘请美国耶鲁大学毕业的詹天佑为京张铁路的总工程师和路务总办。詹天佑受命后，亲自跋山涉水、实地考察。在青龙岭隧道工程中，他创造性的采用了先打直孔，再向两边掘进的新技术，把工效整整的提高了一倍。这个技术说穿了很简单：就是在山顶上先划出隧道经过的直线，然后隔一段就在山上由上往下挖一个直孔坑，然后工人下到坑里向两边挖，这样就可以在一段路上有几处的工人同时施工，自然要比单纯从山的两边挖要快的多。铁路在通过青龙桥的陡坡时，由于坡太陡火车直接开不上去，即使能开上去，说不定也会倒翻车。詹天佑独出新裁地设计了一条“人”字形轨道，先上一段就拐回头往下去，然后再回头向上，在平地上就是走10步退5步，然后再走10步。下好下，上还是很难，他就在火车的头尾各安一个车头，一个拉、一个推，就解决了机车牵引力不足的问题。詹天佑的发明创造让洋工程师惊得目瞪口呆。今天，当火车驶出八达岭，你一眼看到高大的詹天佑铜像时，可曾想起他身后的袁世凯？是袁世凯给了他机会，并为他提供了充足的资金，及各项进口的钢轨、枕木、机器设备等。

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袁世凯不仅首开了中国人自建铁路的先河，他所建的北洋常备军更是让列强感到震惊，从此，再也不敢在中国的海岸或土地上舞枪弄棒，使日本侵华的阴谋向后推迟了30年，直到蒋介石当政把他的余威挥霍殆尽。1901年9月12日，慈禧太后再度发布了军事改革的上谕，开始了又一轮的新式练兵运动。袁世凯接谕后，很快制定了一个巨大的“北洋常备军”计划。他派王士珍等人赴正定、大名、广平、赵州、深州、冀州各地招兵买马，并将新招的6000人送到保定训练，编为北洋常备军第一镇。10月，慈禧太后命挑选八旗兵丁3000人交给袁世凯训练，日后成为北洋陆军第一镇，袁世凯没有想到就是这镇兵丁在1912年严重威胁了他的安全。这是后话，且说1902年初，袁世凯在天津专门成立了负责新军督练的“军政司”，设参谋、教练、兵务三处，由段祺瑞、冯国璋、王士珍分别担任总办。1903年，袁世凯又派人在山东、河南招募丁壮，并于1904年春正式成军，屯驻山海关，与原派军一部——北洋亲兵马步营各军合并，编成北洋常备军第三镇。到1905年，朝廷在全国编练36镇新军的计划还在构想中，袁世凯已经练成全副近代化武装的北洋常备军6镇10万人，并分别于1905、1906两年，在直隶的河间、河南的漳德举行了秋操。秋操期间，袁世凯让列强各国武官和驻华使臣、记者500余人参观。参加演习的北洋官兵4万多人，是从北洋常备军中精挑细选出来的，他们精壮肃整、武装整齐、威风凛凛、杀气腾腾。两次会操大大地震慑了诸列强，但也引起了皇亲贵族、甚至是一些汉人实权派大员的恐惧和不安，他们开始拼命的诋毁袁世凯。瞿鸿机就是其中的一位典型代表。

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说起来瞿鸿机，他在20多年前和袁世凯还有一段公案。大家知道袁世凯第二次参加科考又名落孙山，就是这瞿鸿机给搞的鬼。当时的真实情况是：袁世凯在乡试中考了个全县第一名，并已经被陈州的知府录取；哪知道，当时的河南学政瞿鸿机与陈州知府有旧怨，便把陈州所属各县的第一名，一律不予录取，他想压制陈州的文化人。袁世凯的文人之路就这样被瞿鸿机给堵塞了，等袁世凯知道这件事以后，瞿鸿机已经入了军机，成了慈禧太后的红人。袁世凯通过从军一路在官场飙升，瞿鸿机也知道了这个“袁家小子”，就是被他不予录取的陈州第一名，非常担心袁世凯报复他，就对他时时采取防备措施，眼看袁世凯如日中天，便再也按耐不住，主动对袁世凯展开了攻击。袁世凯早已对瞿鸿机采取了提防措施，他与军机大臣庆王奕劻结为死党，以获得他的维护。1906年，由袁世凯竭力保奏，而被派出国作政治考察的大臣载泽回国了，西方的文明风化和中外的政治差距使这位亲王大开眼界。他支持袁世凯及君主立宪的忠实拥护者们编制新的官制。

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11月份的一天，在官制改革的会议上，袁世凯道：“实行君主立宪，乃势在必然，在下以为主张立宪必须先组责任内阁，设立总理，举办选举，分建上、下议院，则君主端拱于上，可以不劳而治。”
“让军机大臣卷铺盖回家？你还不如说让皇太后都靠边站呢！这样无君无父的话也只有你袁慰亭才说得出来”。醇亲王载沣当场反对。袁世凯相驳，若怒了载沣，他竟掏枪对着袁世凯就是一枪。载沣恨透了袁世凯，他是光绪皇帝的弟弟，他恨袁世凯为什么不帮助他哥。幸亏旁边的亲王载泽将载沣的胳膊及时的往上一托，子弹擦着袁世凯的头皮飞了过去。袁世凯在会场遭的明枪躲了过去，但当他的改制方案被送到慈禧太后那里后，又遭到了瞿鸿机的暗箭，这一次他没有躲过去。

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瞿鸿机对慈禧太后奏道：“责任内阁成立后，一切用人行政大权都由总理大臣会商决定后请旨颁行。太后用人权从此旁落，即使太后放心，臣愚也不能放心，还望太后三思。”
慈禧太后听了瞿鸿机的话，召见袁世凯痛加斥责。袁世凯知道自己中了暗箭，也不做辩解，悻悻地离开北京，回到了天津。天佑袁世凯，正当他惴惴不安时，瞿鸿机自挖坟墓自己把自己给埋了，怎么回事？原来瞿鸿机想痛打落水狗，他把袁世凯射落还不算，他连庆亲王奕劻也参了。慈禧太后正在气头上，也就答应一并将奕劻给免了。瞿鸿机得意忘形，为了让慈禧太后说到做到，就开始画蛇添足。他派自己的门生，把慈禧太后要罢免庆亲王奕劻的消息给散布了出去。英国的《泰晤士报》记者以为抢到了头条消息，就在报上给登录出来。奕劻被罢免成了无人不知的新闻，让慈禧太后气得发抖。常说圣意深不可测，瞿鸿机把慈禧太后的圣意给泄露了出去，慈禧太后怎能不怒？于是，慈禧太后当机立断，把瞿鸿机给撤了个精光，撵他回家养老，永不录用。

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瞿鸿机一倒台，袁世凯成了慈禧太后唯一可以依靠的力量，1907年9月4日，他被正式授为军机大臣兼外务部尚书。他的职务就相当于现在的国务委员兼外交部长。袁世凯入主军机后，加快了立宪政治的步伐。1908年7月8日，《资政院章程》正式颁布，决定在上、下议院一时未成立之前，先设资政院的基础。根据袁世凯的建议，朝廷再度派员赴德国考察宪政，帝国的宪法已在编纂中。20天后，《钦定宪法大纲》正式颁布。大纲以西方三权分立为立政基础，第一次在中国政治上提出限制皇权、否定专制和承认民权的概念，成了中国历史上第一部具有资本主义性质的宪法纲要。同时，颁布的《逐年筹备事宜清单》宣布中国立宪以九年为期，并正式进入筹备阶段。中国正悄悄地走向君主立宪。然而，11月14日、15日两天，光绪和慈禧先后死去，大权落在了摄政王载沣手里。载沣终于获得了为光绪报仇的机会，在1909年1月2日，以足疾为名将袁世凯开缺回籍养病，君主立宪就此悬在空中。

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   二十
河南漳德洹上村，漳德就是现在我们叫的安阳，洹水，又叫安阳河。袁世凯在这里住了三年。这三年是他在洹水钓鱼的日子，既钓洹水中的鱼，也钓中华发展历史长河中的鱼，在外人看来，他过的是闲云野鹤的日子，整日悠然自得。而在北京的摄政王载沣则象热锅上的蚂蚁一样，因袁世凯的去职，立宪运动被刹车，立宪派对载沣普遍不满，在全国各地掀起了前所未有的立宪运动。以袁世凯的老师张謇为首，成立了16省的“同志请愿会”，到处搞请愿、演说和鼓吹，让载沣到处疲于应付。更为要命的是革命党人，他们发动了两次广州起义，而且汪精卫、黄复生还把炸弹埋到了载沣的家门口。大清国风雨飘摇，载沣无力、也无才支撑时局，在列强和国人的眼里，袁世凯是能够挽回时局的唯一人物。

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而这时的袁世凯却把目光瞄向了远在日本的孙文。他想参加革命。利用革命党的势力使自己重新回到政治舞台的中心。早在他刚到军机处行走时，就开始与黄兴联系，后因被载沣免职而失之交臂。1910年，袁世凯又派人到东京与孙中山联系，孙中山却因对他了解的不够，怕受骗上当而回绝了来使。共和革命抛弃了袁世凯，也就将他再度推到了立宪党人一边。1911年立宪党人张謇风尘仆仆的来到漳德，请求他这个曾经挂名的学生与他合作，袁世凯自然是满口应承。袁世凯53岁的生日是不平凡的，就在他的生日过的热火朝天时，武昌起义的炮声传到了洹上村。

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袁世凯在自己的家中，建立了当时中国最先进的报务中心，全国各地的信息在当天就能传到他的耳朵里。10月10日这天中午，正在喝酒的袁世凯，听到武昌起义的消息，立即命撤掉宴席，从此就和儿子袁克定等人钻进电报室，随时掌握时局的动态。10月14日，载沣把重新起用袁世凯的上谕发到了洹上：任命袁世凯为湖广总督，督办剿抚事宜，所有该省及各路援军，均归其调遣。在载沣的眼里，袁世凯就是一条狗，只要给他扔过去一根骨头，袁世凯就会给他摇尾乞怜。袁世凯不是狗，他是一只虎，但他只在慈禧面前是虎，慈禧死了，他就是一条龙。现在他就要飞龙在天，因此，他对载沣的任命不予理睬。

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等过了一个礼拜，载沣撑不住了，他命袁世凯的老朋友徐世昌去漳德劝驾北上。徐世昌到了洹上村，与袁世凯一起进行了研讨，拟定了六条出山条件，让徐世昌带到了北京。这六条是：（1）明年即召开国会；（2）组织责任内阁；（3）宽容参与此事件诸人；（4）解散党禁；（5）必须委以指挥水陆各军和关于军队编制全权；（6)须予以十分充足经费。

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袁世凯的条件一公布，满洲王公要员一片哗然。然而，局势的发展却容不得载沣和皇族们与袁世凯讨价还价。10月22日，湖南新军起义，在长沙成立军政府，宣告独立；要与革命军决一死战的陕甘总督升允被刺幸免，陕西独立；23日九江新军起义，江西宣告独立。武昌起义使革命党人的势力象一股汹涌的洪水漫泄向全国。10月27日，载沣不得不解除了荫昌的督帅职务，委任袁世凯为钦差大臣，节制冯国璋的第一军、段祺瑞的第二军以及水陆各军，增拨内币银100万两作为湖北军费。袁世凯没有再坚持，他觉得手中先有了实力，再讲条件就会更有分量。于是，他人还未动，就发出了命令：令冯国璋对汉口革命军发动总攻。袁世凯到了信阳，冯国璋已经拿下汉口和汉阳，把黎元洪和革命军压到武昌城。就在冯国璋要下令拿下武昌时，袁世凯命令他停止进攻。